從開展黨的群眾路線教育到“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化以及“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，黨內教育逐步從“關鍵少數”向每一名黨員拓展。中央提出“四個全面”戰略部署，“全面從嚴治黨”更是擺在了前所未有的高度。湖南省溆浦縣人大常委會機關逢會必學黨內法規，教育和引導人大機關黨員干部要自覺講規矩、守紀律，切實增強人大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把紀律和規矩擺在前面，依法履行監督職責。

溆浦縣人大常委會機關在思想上高度重視，以黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神為指針，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、嚴格依規治黨，堅決有力嚴明紀律，堅定不移懲治腐敗，堅持不懈糾正“四風”。 2018年該縣人大機關制定了《黨風廉政建設與反腐敗工作計劃》和《家庭助廉活動實施方案》，人大黨組主要領導與黨組成員、常委會領導與分管委室領導和干部都簽訂了黨風廉政目標責任書，層層傳導壓力，推動管黨治黨責任落到實處。面對新常態，該縣常委會機關把全面從嚴治黨擺在突出位置，由過去一個從嚴的起點，提高到了現在全面從嚴一個前所未有的新高度，體現了從嚴落實黨中央管黨治黨的決心和擔當。

提高政治站位用“加法”

平常認真組織機關干部學習貫徹習近平總書記系列講話重要精神，學習貫徹十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，學習中紀委十九屆一次、二次全會精神，學習省、市、縣紀委全會精神，用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和政治紀律武裝黨員干部頭腦，引導黨員干部提高政治站位，牢守規矩意識。要始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，自覺踐行“五個必須”，即必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨指揮;必須維護黨的團結，不搞任何形式的判別活動;必須遵守組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。

強化主體責任用“減法”

精選人大監督議題，在監督內容上做到“少而精”、“精而準”、“準而深”，切實減輕黨員干部在工作上的壓力。深刻認識“兩個責任”在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的龍頭地位和根本作用，強化領導干部“一崗雙責”意識。黨組班子帶頭執行中央八項規定精神，嚴控辦公用房標準，對黨員干部貫徹執行中央八項規定精神及實施細則、省委、市委、縣委實施意見情況進行“回頭看”，督促人大機關黨員干部提高廉潔自律意識，反對特權思想、特權現象。認真貫徹執行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》和市委《實施意見》，進一步明確人大機關七委一室領導班子和班子其他成員以及紀檢干部在黨風廉政建設中的具體責任，厘清責任邊界。黨組班子和各委室主要負責人都要牢固樹立不抓黨建和黨風廉政建設就是嚴重失職的理念，進一步明確從嚴治黨職責，狠抓工作部署。機關黨支部深入開展黨風廉政教育，加強作風和紀律建設，堅決懲治腐敗，定期向縣人大常委會黨組和縣紀委報告主體責任落實情況。

改進機關作風用“乘法”

乘十九屆二中、三中全會大勢，履行好人大監督責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，緊緊圍繞“監督、跟蹤、問責”六個字，轉作風，全面提高人大履職能力。黨風廉政建設永遠在路上，為適用黨風廉政建設和反腐敗斗爭新常態，縣人大機關堅持圍繞中心、服務大局，進一步明確當前和今后一段時期加強反腐倡廉建設的主要任務。認真落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃，推進體系制度建設，促進權力規范運行。一方面進一步規范人大機關七委一室“一把手”履職用權行為和落實“三重一大”集體決策機制，堅持領導干部個人重大事項報告制，切實對黨員領導干部加強監督，確保權力始終在法律框架內活動。另一方面，為更好地推動“一府兩院”及其工作部門依法履職，該縣人大常委會制定了《“兩個加快”專項工作監督辦法》和《中共溆浦縣委關于打贏“兩大戰役”奮力譜寫“一極兩帶”溆浦新篇章的決定工作的監督辦法》，并定期對運行情況進行監督檢查，找出在執行中存在的薄弱環節，不斷加以改進完善，不斷完善權力規范運行的制度和監控機制。

打破陳規陋習用“除法”

認真開展“兩學一做”學習教育常態化、制度化，大力除去機關黨員干部在“四風”方面存在的懶政惰政行為。認真落實中央八項規定、省委九項規定、市委和縣委相關規定。以繼續開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，以創建“五型”機關活動為載體，進一步加快服務型機關建設，對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度的責任人員實行問責。大力整治機關領導干部“庸懶散”現象，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。堅決糾正違規職務消費和公款吃喝現象，著力糾正和解決機關公務用車等問題，對領導干部違規職務消費和公款請吃等問題進行嚴肅問責。推進厲行節約、反對浪費，嚴格對照“八項規定”要求，從嚴控制公務接待開支，嚴格執行公務接待標準，規范公務接待行為，嚴禁超標準、超規格接待，加強公務接待經費預算和財務管理，進一步實現公務接待工作的規范化、程序化、制度化。為堅決打贏脫貧攻堅戰和全面小康決勝戰、奮力譜寫“一極兩帶”和“一個中心，四個懷化”、建設溆浦新篇章提供堅強保障。

（作者：張波）