新華社北京7月8日電（郝菁、耿德智）當前，政務服務“網上辦、掌上辦、指尖辦”成為群眾辦事的常態，全國一體化政務服務平臺已成為實現政務服務“一網通辦”“跨省通辦”的重要支撐。記者發現，從城市到鄉村，曾經讓人擔憂的“最后一公里”，正隨著城鄉共享“一張網”變為“零距離”，村民們辦事也更方便了。

在村東頭 申辦企業做電商只需3小時

6月的江蘇省連云港市進入了休漁期，但并沒有影響贛榆區海頭鎮海前村的村民們在網上直播銷售當地的海產品。

6月21日上午10點半，村民陳蘇崗正在自己的漁船上錄制視頻，路過的外地人不會想到，衣著樸素的陳蘇崗其實是一位“網紅”，他在短視頻平臺擁有超過98萬粉絲。

“從一開始，村里就很支持我們做電商。”陳蘇崗告訴記者，自己曾經是個小漁民，4年前開了一家公司經營海產品，在短視頻平臺上為家鄉的海產品代言。現在他的公司一個月就可以賣出超過6000單贛榆區的海產品，真正走上了海鮮致富路。

海前村黨群服務中心就在村東頭，村民溜達著就能到，代辦員也常去村民家中走訪，有了線上政務服務，村民和代辦員都不用跑腿，想辦事在村東頭就能辦。

村民想開個公司賣海鮮，只需要提交身份證，半天時間就能拿到公章和營業執照。為了支持村民發展電商，海前村把黨群服務中心三樓改造成直播間免費給村民們使用，還請了專業人士為村民們做“網紅”培訓。

“線下服務的便捷得益于服務平臺的支撐，有了數據的多跑路才有群眾的少跑腿。”連云港市贛榆區行政審批局副局長徐秀麗介紹，現在贛榆區的電商有12000多家，海前村本村就有500余戶從事海鮮批發，300余戶從事直播帶貨，僅海前村的單日發貨量就近3萬件。連云港的小海鮮插上了電商經濟的翅膀，贛榆區的特色產業也越來越紅火。

辦事大廳就是我們“噴空兒”的地方

“噴空兒”，在河南話里是和熟悉的人聊天的意思。

“便民服務中心我們常來，辦了事，順便跟他們（工作人員）噴空兒。”在河南省開封市蘭考縣三義寨鄉便民服務中心，記者遇到了前來辦事的付愛榮和趙桂仙，一個來為閨女咨詢生育政策，一個來查詢養老保險。盡管蘭考縣已經對全縣463個行政村（社區）統一設置了代辦員，但姐倆還是愿意騎上電動三輪，花十幾分鐘時間到便民服務中心轉轉。

在蘭考縣三義寨鄉白云山村黨群服務中心，村民惠卉卉來開證明。為了建大棚種西紅柿，她在線上申請了一筆專項貸款。“一周前申請的貸款很快就批下來了，我今天開好了證明，明天就能拿到錢了。”

“從城市到農村，咱河南的百姓現在能一邊‘噴空兒’一邊辦事，可帶勁兒了！”河南省大數據管理局副局長朱明介紹，圍繞“就近辦”，河南省推動超過200項群眾經常辦理的事項下沉基層，打造了“15分鐘辦事圈”。“有了全國一體化政務服務平臺的支撐，河南‘一網通辦’‘一網通享’正在大步向前，線上隨時能辦事，線下大廳能成為大家‘噴空兒’的好地方。”

辦事“零距離” 服務“好著呢”

“我們搬來之前，道路不通、吃水難、靠天吃飯，現在是搬到‘新天地’了！”在寧夏回族自治區銀川市永寧縣閩寧鎮原隆村民生服務大廳，記者遇見了76歲的魏敬明大爺，他告訴記者，搬到原隆村后過上了新生活，辦事“快著呢”，辦事的娃娃們態度“好著呢”。

?由2012年不足30平米的為民服務全程代辦點改擴建到現在的近120平米的民生服務大廳，由原來的人工辦理到網絡五級貫通的“一站式”網上辦事平臺，原隆村的政務服務融合了“線上+線下”。

現在，代辦員可以將服務送到村民家中，民生服務大廳還承擔土地流轉費、肉牛分紅等資金的發放工作，成為村民們常來的地方。

在中衛市中寧縣，頭茬枸杞已經掛上枝頭，記者遇到余丁鄉的網格員正在挨家挨戶走訪群眾，他們更是幫群眾跑腿的代辦員。“代辦員在村民的家里用‘我的寧夏’App就能把事辦完。”余丁鄉黨委書記李亮介紹，村里192名代辦員也是村民，這就解決了農村“空心化”的問題，家家戶戶都能被代辦員照顧好。

“區、市、縣、鄉、村五級貫通，咱寧夏的每個百姓辦事都方便著呢！”寧夏回族自治區政府辦公廳政務服務改革辦公室副主任畢強介紹，現在，寧夏的243個鄉鎮（街道）全部設立了民生服務中心，2878個行政村（社區）中，有98%以上設立了民生服務代辦點，村級代辦員2877人，五級聯動的政務服務體系更加穩固。一大批高頻事項實現了“就近查”“就近辦”，基本實現了村民辦事“不出村”。

記者在多地采訪中看到，政務服務帶著“微笑”走村串巷，代辦員成為百姓的“貼心人”，網上政務服務平臺和便民服務大廳已成為村民生活中的“日常”。在全國一體化政務服務平臺的支撐下，制約政務服務的最后一公里的“中梗阻”漸漸通了，村民們辦事更貼心了。

中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心開展的2020年度省級政府和重點城市一體化政務服務能力第三方調查評估顯示，按照全國一體化政務服務平臺統一規范，各地構建了覆蓋省、市、縣、鄉、村五級網上政務服務體系，網上政務服務“村村通”的范圍不斷擴大，打通政務服務“最后一公里”，強化服務資源重心下沉，加快線上線下融合，推動實現政務服務從“8小時”到“全天候”的跨越，助力打造“不打烊”的“數字政府”。

隨著全國一體化政務服務平臺的初步建成并不斷發揮作用，全國政務服務“一網通辦”正逐步從愿景走向現實。

初心不忘！展望未來，今后的政務服務將會更加貼心、暖心。