草場有了咱的名 綠色財富蔭子孫

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市探索家庭草（林）場生態(tài)治理模式走上綠富同興之路

這是位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗境內(nèi)的庫布其沙漠（2020年9月14日攝，無人機照片）。過去，這里寸草不生，風沙肆虐，被稱為“死亡之海”。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，庫布其沙漠治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

牛羊散漫落日下，野草生香乳酪甜。驅(qū)車行駛在廣袤的內(nèi)蒙古鄂爾多斯草原，草天相接的優(yōu)美景色好似大自然展開的一幅壯美畫卷。

然而在20世紀80年代，由于人口增加、超載放牧和氣候條件影響，地處干旱半干旱過渡地帶的鄂爾多斯草原開始退化、沙化，最嚴重時草原退化沙化面積占比達80%。

記者日前在鄂爾多斯市采訪發(fā)現(xiàn)，隨著草原生態(tài)治理的逐年深入，鄂爾多斯草原重現(xiàn)了過去“馬蹄踏得夕陽碎，臥唱敖包待月明”的和諧之美。特別是近年來，當?shù)赝ㄟ^創(chuàng)新“家庭草場”與“家庭林場”的生態(tài)治理模式，基層農(nóng)牧民治沙植綠積極性被充分調(diào)動，農(nóng)牧民從過去的草牧場使用者變?yōu)橹圃煺摺⒈Ｗo者，生態(tài)建設與生產(chǎn)生活實現(xiàn)和諧統(tǒng)一，生態(tài)建設成果顯著。

“草場有了咱的名，咱就得擔起這個責”

草原上牧民習慣用網(wǎng)圍欄來劃分草場。過去，他們圍住的是生活，是自家牛羊依賴的“糧倉”；如今，他們圍住的是未來，是留給子孫后代的綠色家園。

2000畝草場一望無邊，一排排新植檸條長勢喜人，這是記者在鄂爾多斯市鄂托克旗阿爾巴斯蘇木敖倫其日嘎嘎查牧民趙金柱的草場中看到的景象。“自從評上了家庭草場，不管是種檸條還是養(yǎng)羊，我的干勁都更足了。”擦了擦那塊立在自家草場圍欄邊寫有“趙金柱家庭草場”字樣的標識牌，趙金柱說：“現(xiàn)在這片草場寫上了咱的名字，那就得擔起管好這片草場的責任。”

趙金柱所說的家庭草場，是鄂爾多斯市創(chuàng)新提出的草原生態(tài)治理模式。“過去草原生態(tài)修復的重要途徑是項目招標，但由于過程復雜、農(nóng)牧民接受度差，治理成效不明顯。”鄂爾多斯市林業(yè)和草原局局長韓玉飛說，現(xiàn)在將傳統(tǒng)招標模式下放到基層農(nóng)牧戶，用家庭個人承包代替原有項目招標，將有資質(zhì)、有治沙基礎(chǔ)的草場以戶主名字命名為家庭草場，讓農(nóng)牧民轉(zhuǎn)型成為生態(tài)治理項目的直接承包人，給予配套的政策與資金扶持，生態(tài)建設工作真正落實到了一線。

在一排排的檸條之間，一條條黑色軟管“藏”在其中，成為趙金柱家庭草場里最大的特色。“這些軟管是為滴灌檸條而鋪設的管線。”趙金柱說，以往靠天補水有所，現(xiàn)在依托滴灌方式種植的檸條不僅能節(jié)約水源，而且檸條的成活率也超過90%，這是林草部門為他家草場“量身定制”的檸條種植模式。

“牧民一直都有在草原種檸條的習慣，但在種植的規(guī)劃與方法上仍缺少科學性。”查看完趙金柱草場的滴灌軟管，鄂托克旗林業(yè)和草原局局長李月生對記者說，檸條是治沙固沙的優(yōu)選植物，平茬的檸條更是牛羊的優(yōu)質(zhì)飼草料。“只有因地制宜精細化種植檸條，才能真正起到生態(tài)治理的效果。”

為寫好“精細化治理”這篇“大文章”，鄂爾多斯市林草部門“三管齊下”，指導農(nóng)牧民在重度退化草原密植檸條，在中度退化草原進行帶狀補播改良，在輕度退化沙化的草原以自然修復的模式“圍欄封育”。

“考慮到鄂爾多斯市地下水資源有限，我們封閉了一些草原上的灌溉井，在條件差、降水量不足的草原推廣滴灌方式種植檸條，提高檸條成活率的同時有效節(jié)約地下水資源，生態(tài)治理也更加精準高效。”韓玉飛說。

牧民布拉格家住鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)瑪拉迪嘎查，去年家里1300畝草場被評為家庭草場，他前期投入10萬元種植的檸條長勢良好，驗收合格后政府每畝將補貼280元。“過去種檸條都是憑感覺，現(xiàn)在不僅有政府的技術(shù)指導，還有了資金補貼，讓我們真切感受到生態(tài)治理的實惠。”布拉格說。

“綠了草原，富了百姓。”韓玉飛表示，“十四五”規(guī)劃明確了“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”的發(fā)展要求，鄂爾多斯市創(chuàng)新的家庭草場模式在高效落實生態(tài)修復任務的同時，極大調(diào)動了農(nóng)牧民參與生態(tài)治理積極性，使生態(tài)、生產(chǎn)、生活達到最佳平衡點。

“只要自己好好干，家里的日子肯定會越來越好”

新年伊始，看著自家門前從過去的明沙梁變成如今的“高明智家庭林場”，高明智又有了新構(gòu)想：林場中要再增加一些國家公益林項目、發(fā)展一些林下經(jīng)濟……

年輕時當過民辦教師的高明智，從20世紀80年代開始，在鄂托克前旗城川鎮(zhèn)巴彥希里嘎查的家門前種樹治沙。“當年家門口盡是明沙梁，春天風大沙堵門，莊稼種好幾輪都抓不住苗子，全都讓沙埋住了。”高明智回憶說，“要是再不治沙，大伙的日子就真的過不下去了。”也是從那時起，他抱著堅定的治沙決心，承包了2000畝沙地。

從一株苗到千畝林，從黃沙漫漫到樹木成蔭，從全家老少齊上陣到政府送來技術(shù)與指導，高明智感慨萬千：“2018年，政府主動把我家的2000畝林地評為家庭林場，還在林場的牌牌上寫了我的名字，每年給我一定的補貼，這在過去哪能想到會有這樣的好日子！”

在高明智家庭林場的2000畝林地中，有700畝林地滿足相關(guān)標準被列入國家公益林，享受每年每畝15.25元的森林生態(tài)效益補償基金，其余1300畝林地享受每年每畝3元的森林管護補貼。

“過去種樹都是自己花錢買苗子，用毛驢馱、用人背，從沒想過國家每年還會給咱這么多補貼。”高明智的二兒子高亦飛說，不久前林草部門還免費送來1臺拖拉機和1臺割灌機，全家人心里暖暖的。“這是國家對我父親種樹治沙的認可。”

為鼓勵農(nóng)牧民更好參與家庭林場建設，鄂爾多斯市持續(xù)加強對家庭林場的政策支持力度，在完善技術(shù)指導與資金補貼的同時，積極鼓勵家庭林場戶發(fā)展林下經(jīng)濟，為家庭林場免費配置拖拉機、割灌機等大型設備機具，不斷提升家庭林場的機械化水平。

與高明智一樣，達拉特旗中和西鎮(zhèn)官井村村民裴飛也曾在沙地里討生活。從2000年開始，裴飛用了近10年時間，讓家門前的4500畝沙地重披綠裝，這片林地也在2019年被評為家庭林場。

“現(xiàn)在的收入比以前高出的可不是一點半點。”裴飛說，在4500畝的林地里，有2340畝列入國家公益林，再加上其余林地每年的森林管護補貼，家庭林場每年的補貼金額達4.2萬元。

“這只是國家的補貼款，我還發(fā)展了一批林下經(jīng)濟項目，每年也有可觀的收入。”裴飛算了一筆賬，他種的沙柳和檸條每年都會按區(qū)域平茬，平過茬的枝條既能賣給內(nèi)蒙古阿拉善和甘肅等地用于沙漠治理，還能作為優(yōu)質(zhì)飼料喂給家里飼養(yǎng)的300多只羊，一年下來收入20萬元沒問題。“只要自己好好干，家里的日子肯定會越來越好！”

達拉特旗林業(yè)和草原局局長劉錦旺表示，鄂爾多斯市創(chuàng)新提出的家庭林場生態(tài)治理模式使治沙戶有了政策和資金補貼層面的雙重保障，在有效激發(fā)基層農(nóng)牧民治沙主動性與積極性的同時，能夠更好地引導百姓參與并豐富林下經(jīng)濟的發(fā)展模式，真正意義上實現(xiàn)綠富同興。

一棵苗一壺水，只想給子孫留下綠水青山

目前，鄂爾多斯全市有家庭草場147戶、家庭林場102戶，覆蓋治理面積超100萬畝。在治沙典型戶的帶動下，越來越多的農(nóng)牧民自發(fā)加入到生態(tài)治理之中，鄂爾多斯市實現(xiàn)了生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良性循環(huán)。

初次見到牧民雷愛強，他正提著茶壺從草場往家走，強直性脊柱炎的折磨，讓他的背近乎彎成90度，可他的身影依舊顯得高大結(jié)實。說起他在草原種檸條，還得回溯到30年前。

雷愛強的家在杭錦旗伊和烏素蘇木哈夏圖嘎查，1991年他承包了1200畝草場準備發(fā)展畜牧業(yè)。看著草原逐漸開始的沙化跡象，雷愛強陷入了沉思：“對牧民來說，沒有了草原就等于沒有了家園，絕不能坐以待斃！”

從那時起，雷愛強開始了種植檸條的探索，星星點點的檸條種植遏制了草原的沙化進程，這也讓更多的牧民意識到種植檸條對于草場保護的意義。

2000年，雷愛強第二次承包草場。“這片草場是整個嘎查中質(zhì)量最差的，一半以上的面積都是沙。”看著略顯凄涼的草場，雷愛強在心里下了種好檸條的決心。

日復一日的努力，讓雷愛強在干旱少雨的環(huán)境里摸索出“茶壺澆水”的種植方法：“每種下一棵檸條，我就用茶壺澆上一壺水，等下過一場雨后，這些檸條就基本能成活了，這一壺水就是檸條的保命水。”

“我不想給子孫留下多少房產(chǎn)和存款，我只想給他們留下一片綠水青山。”就這樣，提著茶壺的雷愛強，在2300畝的草場里種了20年檸條，2019年，他家的草場被評為“雷愛強家庭草場”，成為當?shù)厣鷳B(tài)治理的代名詞。在他的影響下，哈夏圖嘎查30余戶牧民主動參與到草原生態(tài)修復，其中7戶牧民草場被評為家庭草場。

生態(tài)興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。韓玉飛表示，堅持以人民為中心，用產(chǎn)業(yè)化的思路指導生態(tài)建設，把建設家庭林草場與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合，形成劃區(qū)輪牧提效益、生態(tài)發(fā)展促產(chǎn)業(yè)等發(fā)展方式，真正把綠水青山變成金山銀山，走出一條生態(tài)修復與富民強村相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展新路。

在鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)蘇力迪嘎查，扶貧造林專業(yè)合作社不僅為社內(nèi)20余戶村民爭取生態(tài)造林項目，結(jié)余的配套資金還為合作社購買包括小尾寒羊、湖羊在內(nèi)的800余只綿羊，賺取的資金可有效進行再分配，進一步提升村民收入。準格爾旗興隆街道薛家灣村村民周廣在，因地制宜成立準格爾旗綠果種植養(yǎng)殖合作社，聯(lián)合周圍30余戶農(nóng)戶組建“周廣在家庭聯(lián)合林場”，在280余畝的土地上以“喬化密植”模式種植蘋果。薛家灣村黨支部書記周山厚說，村民用土地入股，平日在果園做工，合作社與家庭林場相結(jié)合的模式讓村民顯著增收。

“目前，鄂爾多斯市各類型林草合作社數(shù)量過百，在生態(tài)建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。”鄂爾多斯市林業(yè)和草原局副局長烏云其其格說。

雖然只有小學文化，可鄂托克旗阿爾巴斯蘇木敖倫其日嘎嘎查牧民斯日古林科學地將自家3410畝家庭草場劃分為6大塊，用劃區(qū)輪牧的方式打理草場：“我把體型大的羊放養(yǎng)在檸條長勢好的草場里，再把小羊放到長得低矮一些的檸條地里，這樣穿插放牧既能對檸條合理平茬，也能在保護草場的同時讓羊群吃到高營養(yǎng)草料，檸條平茬和喂羊‘一箭雙雕’。”

通過劃區(qū)輪牧，斯日古林的草場在實現(xiàn)生態(tài)效益的同時，飼養(yǎng)的羊群也是膘肥體壯，每年的家庭收入達到30萬元。2019年，他還受邀在第七屆庫布其國際沙漠論壇上，和與會專家學者分享治沙經(jīng)驗。

“不僅是我，還有好多和我一樣的牧民，在用自己的方法保護著這片廣袤的鄂爾多斯草原。”斯日古林說，“草原在一天天變好，我們的日子也一天比一天幸福。”