貴州省晴隆縣三寶街道搬遷安置區房屋錯落有致 尤立/攝

截至2020年底，全國共有960萬貧困群眾通過易地扶貧搬遷擺脫貧困。“十三五”時期易地扶貧搬遷規劃建設任務已取得決定性進展，進入到做好后續扶持為重點的新階段，“搬得出、穩得住、逐步能致富”成為工作重點與目標。半月談記者在江西、貴州、廣西三地搬遷安置小區實地走訪發現，這里很多搬遷群眾正在用雙手創造幸福新生活。

保就業、促產業，鋪就扶貧搬遷“最后一公里”

搬遷群眾的生計狀況是檢驗后續扶持工作的試金石。為解決搬遷群眾就業問題保障其生活水平，江西省于都縣通過加強就業扶持，對工業園區企業和搬遷群眾務工需求進行無縫對接，截止目前，已經解決3435名“十三五”易地搬遷群眾的就業問題。

于都縣上歐社區的居民、27歲的熊觀福正是其中一員。“之前在廣東電子廠工作，一個月工資3000元還要交房租。現在與老婆一起回家，我在上歐工業園從事水電安裝工作，年收入6萬元左右，老婆在電子廠做耳機測試流水線工人，一個月收入也有2800元。”熊觀福說。對于現在的生活狀況，熊觀福認為當時回家是一個正確的選擇。

貴州省織金縣提出，確保搬遷群眾勞動力家庭實現每戶至少1人以上穩定就業。針對搬遷群眾中多為留守婦女與老人的現實，織金縣通過扶貧車間與提供公益性崗位解決其就業。56歲的搬遷群眾杜向發搬遷后在惠澤社區當保安，一個月工資2000多元，相比于之前務農看天吃飯，現在的收入有了很大的改觀。

贛黔桂三地的許多貧困群眾在搬遷之前從事農業且年齡偏大，找工作存在困難。對此，廣西壯族自治區隆安縣的做法是組織其到農業基地務工。安置區年齡在50歲左右的800多名無穩定就業群眾，由社區就業服務站與縣內20多家農業企業達成了用工合作協議，每天都有專人與企業對接了解用工需求，務工當日再點對點免費送工，形成“企業派單、居民接單、社區送單”就業模式。

除解決搬遷群眾個人就業外，三地也在積極發展相關產業。產業是鄉村振興的重要引擎，不僅可以實現搬遷群眾的規模化就業，融入全產業鏈中，還可以拓寬其收入來源，實現穩定增收。

廣西壯族自治區隆安縣搬遷群眾工作的農業基地  尤立/攝

于都縣因地制宜發展蔬菜產業和肉雞養殖產業，投入550萬元搭建蔬菜種植大棚124畝，農戶可以享受到入股分紅、土地流轉和蔬菜大棚務工三塊效益。依托江西棲嶺農牧公司，按照“公司+一村一品合作社+貧困戶+致富能人”和“公司+村集體經濟+貧困戶”兩種模式，建成肉雞養殖大棚25萬平方米，2019年上市肉雞2000多萬羽，全年為合作農戶增收達6000多萬元。

精細化管理，努力讓搬遷群眾“融入”

搬遷群眾不僅人要搬過來，心也要扎下根來。而要實現這一點，需要安置區干部創新管理體制，解決搬遷群眾的生活困難，滿足其文化需求。織金縣立足縣城安置點搬遷規模較大的現實，采取“惠民街道領導聯系社區+干部包小區+社區管理網格+樓棟長負責”的管理體制。

江西省于都縣思源社區搬遷群眾在長廊休息 尤立/攝

25歲的宋小敏是惠民街道恒大社區1棟樓樓棟長，其日常工作包括維護樓棟安全、在樓棟住戶群里分發就業信息、戶口查詢和醫療健康查詢。與此同時，幾乎每天都要在平安貴州APP上接收工作訂單，包括走訪留守兒童與精神病患者等，并且工作進程也會實時更新。所有這些數據最終會匯集到惠民街道綜治指揮中心的大屏幕上，利用大數據分析，搬遷群眾急需解決的事件數量與種類一目了然，如此社區治理才能做到想群眾之所想，急群眾之急，并且對癥下藥。

織金縣還積極開展文藝講習匯演、籃球比賽、包粽子活動，加強搬遷群眾之間的來往，使其盡快習慣和融入社區生活，實現從村民到社區居民的身份轉變。同時，加強對搬遷群眾的思想教育，轉變等靠要的思想觀念，樹立脫貧致富的信心，使搬遷群眾精神面貌煥然一新。

實踐證明，立足實際是實現精細化管理的前提。貴州省晴隆縣三寶街道安置區的搬遷群眾為少數民族，對此三寶街道圍繞“一年三大節”(農歷三月三布依族風情節、六月二十彝族火把節、八月八苗族繡花節)開展文化賽事活動，通過“上門化解、包點化解、跟蹤化解、聯動化解”等方式，及時消除各類不穩定因素，促進彝、苗、布依族的和諧共處。另外，修建三寶塔，滿足少數民族搬遷群眾的祭祀和喪葬習俗需求，增強其歸屬感。

談到搬遷群眾的變化，三寶街道辦事處主任彭小容說：“搬遷群眾發生了三種轉變：第一是精神面貌發生變化，搬遷前比較害羞內向，現在很自信，主動與游客接觸。第二是感恩，搬遷前很多老百姓對搬遷不理解，不支持，抵觸情緒較重，搬遷后老百姓十分享受現在的生活，主動與街道干部打招呼并且邀請其到家中吃飯。第三體現在生活習慣的變化，生活方式更加健康，改掉了酗酒等陋習。”

發展教育，為鄉村振興“扶智”

脫貧攻堅時期扶貧先扶志，現在脫貧攻堅已經取得勝利，轉入到實現鄉村振興的快車道，而鄉村振興離不開人才的興盛，為此要發展教育進行扶智。

貴州省織金縣惠民社區平遠新城第二幼兒園  尤立/攝

廣西壯族自治區隆安縣的粵桂小學是異地扶貧搬遷震東集中安置區的配套項目之一，圖書室、電腦室、舞蹈室等基礎設施一應俱全，成為貧困山區孩子的“精神糧倉”。2021年春季學期，在校生2282人，其中易地扶貧搬遷震東集中安置區搬遷戶子女1797人，占學生總數的78%以上，保障了震東易地扶貧搬遷集中安置區搬遷戶子女接受義務教育的需求。

晴隆縣三寶街道建成從幼兒園到高中一體化教育園區，與寧波、貴陽、興義等城市一流學校“組團式”結對幫扶。通過“益童樂園”“四點半課堂”等平臺開展益智教育、學習輔助、特長培育，使外出打工的家長能夠安心打工，同時豐富學生的課后生活。

除了新建學校滿足搬遷家庭子女教育需求，安排其在安置區周邊現有學校就學是主要方式。于都縣思源社區的搬遷戶陳桂蘭的小兒子在社區附近的新長征中學讀初二，大女兒在于都縣科技學校就讀。“以前住山村交通很不方便，小孩上學走路要花一個多小時，現在孩子上學很方便，還有教育補助。小兒子一年補助650元，住宿補1000元，大女兒讀書有雨露計劃支持，一年能補助3000元。幸虧有政策，我的壓力才沒有那么大。”陳桂蘭說。

教育是搬遷群眾改變命運的重要途徑。談到自己培養出的三個大學生子女，杜向發臉上充滿了自豪，而之前子女上大學的花銷也壓得他喘不過氣。為了減輕搬遷群眾接受高等教育的負擔，織金縣設立了逐夢獎學金、自強獎學金、大學生資助項目，讓搬遷群眾避免再因學返貧，為有志青年改變命運鋪平道路。