3月31日,國家鄉村振興局中國扶貧發展中心、新華社半月談雜志社組織召開的全國精準扶貧典型案例第一次發布會在京舉行。發布會通過介紹建檔立卡、扶貧小額信貸、延安、畢節、蘭考、井岡山等六個精準扶貧典型案例,展示了各地在脫貧攻堅實踐中探索出的經驗
方法,證實了中國精準扶貧政策的科學性,體現中國制度優勢的同時,為全世界減貧事業提供了可借鑒的經驗。通過與會嘉賓的交流分享,發布會也為下一階段鞏固脫貧成果、推動解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、有效銜接鄉村振興貢獻了經驗參考。
會議現場
中國扶貧發展中心副主任曾佑志介紹了全國精準扶貧典型案例的總體情況。他表示,由國家鄉村振興局指導、中國扶貧發展中心組織、專家團隊調研總結的典型案例是中國脫貧攻堅生動實踐的代表作,也是闡釋脫貧攻堅中國方案的好素材,并對發布會通過研討、影像等方式推廣減貧經驗、助力鄉村振興寄予期待。減貧曾是中華民族千百年來的困擾,也一直是世界級難題。2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。中國脫貧攻堅事業波瀾壯闊的實踐,歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,提前10年完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,不僅是中國對世界反貧困作出的偉大貢獻,也正在成為全球反貧困事業的教科書。
中國扶貧發展中心副主任 曾佑志
建檔立卡案例推介人、國家鄉村振興局信息中心主任陸春生介紹了2014年以來建檔立卡與精準扶貧相關工作,并表示未來將繼續發揮數據優勢,通過系統化手段對脫貧區防止返貧工作作出持續貢獻。
國家鄉村振興局信息中心主任 陸春生
中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授左停在點評中提到,建檔立卡應當具有瞄準機制、分析機制、共享機制、監測機制,以建檔立卡為基礎的數據平臺與精準理念,也能為社會治理的其他方面提供借鑒。
中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授 左停
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員呂開宇肯定了建檔立卡的創新意義,他認為未來推廣建檔立卡經驗需要關注兩點:一是處理好近期和遠期的關系,考慮長遠海量大數據系統如何有效使用與深度挖掘;二是處理好業內和業外的關系,加強行業部門之間的聯動,合作搭建大數據系統,并將該機制復制到鄉村振興中。
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員 呂開宇
畢節市案例推介人、畢節市政府駐北京聯絡處主任呂飛分享了畢節市脫貧攻堅過程中東西部扶貧協作、統一戰線、社會扶貧等一系列經驗成果,并表示將繼續為把畢節建成新發展理念的示范區、實現鄉村振興、完成新的歷史使命而奮斗。
畢節市政府駐北京聯絡處主任 呂飛
中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授左停認為,畢節經驗體現了我國社會主義制度的優越性,對于未來從大扶貧到大發展,大國發揮內部優勢、形成以內循環為主的內外雙循環也具有重要啟示。
中國社科院農村發展研究所研究員吳國寶認為,畢節經驗成功的原因在于處理好內強和外引之間的關系、處理好人地關系問題以及產業結構的調整,未來畢節仍要關注移民扶貧后續社會融入和穩定問題。
中國社科院農村發展研究所研究員 吳國寶
井岡山市案例推介人、井岡山市副市長劉新從井岡山率先脫貧摘帽靠什么實現、靠什么持續角度出發,介紹了井岡山“三卡識別”“5個+”“新三問”等脫貧經驗,并表示將繼續弘揚井岡山精神、弘揚脫貧攻堅精神,努力拓展脫貧攻堅的成果,接續鄉村振興的政策有效銜接。
井岡山市副市長 劉新
北京大學貧困地區發展研究院院長、教授雷明表示,井岡山案例是井岡山精神和偉大脫貧攻堅精神的呈現,包括了堅定信念、艱苦奮斗、依靠群眾,也包括因地制宜、分類指導、實事求是、精準扶貧。
北京大學貧困地區發展研究院院長、教授 雷明
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員呂開宇認為,井岡山的創新體現在把握自身優勢,貫徹了綠水青山就是金山銀山的新發展理念,實現了外部幫扶與內生動力的良好互動;未來也要通過尋求品牌化、處理好挖掘與保護的關系來做大做強其紅色產業。
蘭考案例推介人、蘭考縣委副書記、代縣長丁向東從以脫貧攻堅統攬全局、以最強干的力量開展脫貧攻堅、以最精準的監測鞏固成果、以最多元的投入發展產業、以最有效的銜接推動鄉村振興五個方面闡述了蘭考縣在脫貧攻堅中的經驗實踐,并表示“十四五”期間蘭考將繼續發揚脫貧攻堅精神,踐行焦書記三股勁,加快建設開放蘭考、生態蘭考和數字蘭考等,努力走出一條中國之治蘭考之路。
蘭考縣委副書記、代縣長 丁向東
北京大學貧困地區發展研究院院長、教授雷明表示,蘭考經驗體現了減貧治理體系構建和以黨建扶貧為核心的基層組織的重要作用,也是實事求是和為人民服務初心的寫照。
中國社科院農村發展研究所研究員吳國寶從把縣域發展和農民脫貧有機結合,統籌考慮脫貧與全面小康、鄉村振興,協調收入問題、環境問題和文化發展,對品牌進行充分全方位創新對蘭考經驗給予肯定,同時提到未來蘭考縣應注意縣域經濟發展與市場聯系密切度。
延安案例發言人、延安市扶貧局副局長申均明介紹了延安調整產業結構、生態產業有機融合、干部一線扶貧等經驗,并用“一二三四五”概括了延安下一步鞏固脫貧攻堅成果的相關舉措,并歡迎人們為延安鄉村振興提供寶貴經驗。
延安市扶貧局副局長 申均明
中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授左停認為以人民為中心,協調、創新、綠色、開放、共享新發展理念,發揮財政作用是延安經驗的優勢,未來需堅持做好脫貧成果銜接、一二三產業協同發展。
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員呂開宇肯定了延安發展和生態并頭的新模式,并認為延安未來仍要立足特色資源發展優勢產業、加強品牌建設以實現長遠發展。
扶貧小額信貸推介人、國家鄉村振興局開發指導司金融處三級主任科員李茂林梳理了小額信貸的歷史、體系、政策、成就,從政策和實踐兩個層面介紹了扶貧小額信貸,并對扶貧小額信貸在鄉村振興過程中發揮更大作用表示充滿信心。
國家鄉村振興局開發指導司金融處三級主任科員 李茂林
北京大學貧困地區發展研究院院長、教授雷明認為,扶貧小額信貸作為金融扶貧舉措在脫貧攻堅過程中發揮了關鍵作用,下一步還應當對鄉村振興階段扶貧小額信貸的使用進行前瞻性思考和更多創新。
中國社科院農村發展研究所研究員吳國寶從風險分擔機制和讓利機制兩個方面肯定了扶貧小額信貸的優勢,指出了貸款展期、直接或間接戶貸企用和產業同質性三方面的風險,也對建立扶貧小額信貸的風險預警機制提出了建議。
會上,中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授鄭風田從脫貧攻堅對于世界減貧事業、對于鞏固脫貧成果接續鄉村振興兩個角度,對系列案例發布的經驗意義進行了總結。他指出,脫貧攻堅不僅改變了貧困地區面貌,更重塑了貧困人口精神風貌。中國脫貧經驗將在世界范圍內與我國鄉村振興過程中得到更大范圍的應用。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授 鄭風田
脫貧攻堅成果的獲得,離不開社會各界的廣泛參與。廣州王老吉大健康產業有限公司代表企業界在會上分享了廣藥王老吉的刺梨產業對口扶貧經驗。作為全國脫貧攻堅先進集體廣藥集團的全資子公司,王老吉98天時間,高速、高效研發出刺檸吉天然高維C飲料等系列產品。2019年3月刺檸吉系列產品上市,不到一年時間營業額超1億元,在2020年突破5億元,帶動貴州刺梨產業進入“快車道”。為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,2021年2月,王老吉啟動“刺檸吉鄉村振興五年行動計劃”,成立全國首個鄉村振興基金——“刺檸吉”十億鄉村振興基金,從科技、產業、生態、教育、文化五大方面振興刺梨產業,推動農業農村現代化改革。
抖音電商招商拓展總監邱爽分享了抖音電商精準對接供需兩端、邀請縣長直播銷售農產品等在對口扶貧方面的相關舉措。
半月談雜志社副總編輯孫愛東
作為中宣部委托新華社舉辦的重要黨刊,半月談始終注重在脫貧攻堅事業中發揮更大的社會效益。半月談雜志社副總編輯孫愛東說,半月談自創刊起便始終貫徹“一頭挑著中央精神,一頭挑著百姓期盼”的“扁擔精神”,真實反映基層問題和群眾呼聲,發布了一系列反應基層扶貧工作問題的相關報道,并推出《理論達人講解脫貧攻堅》系列微視頻,多次舉辦基層治理智庫研討會。此次發布會對典型扶貧案例的梳理研究與宣傳推廣,有利于展示中國脫貧攻堅成果,同時為全面推動鄉村振興、推進農業農村現代化作出準備。在全國精準扶貧典型案例系列發布活動中,半月談將依托全媒體矩陣傳播優勢,為鞏固脫貧攻堅的成果、全面推進鄉村振興事業作出新的貢獻。
中國扶貧發展中心副主任羅朝立等相關負責人出席發布會。
(文/郭艷慧)