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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

?廣東陽山:拉網式監督脫貧攻堅

2020-07-24 14:33
來源:半月談網

 

脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在黨的領導,關鍵在干部隊伍作風。

今年以來,陽山縣委、縣政府提高政治站位,扛牢脫貧攻堅主體責任,克服新冠肺炎疫情影響,對標對表黨中央相關決策部署,全面排查脫貧攻堅工作中的短板弱項,全面梳理工作任務,層層壓實責任,級級傳導壓力,要求各鄉鎮各單位以“咬定青山不放松”的韌勁,倒排工期、強力推進,履職盡責、不辱使命,要求扶貧干部“身”“心”俱到,心無旁鶩投入到脫貧攻堅工作中去。全縣紀檢監察機關切實履行監督職能,堅持“黨委工作部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里”,形成“四個監督”全覆蓋格局,從基層末梢發力,從薄弱環節入手,以鐵的紀律倒逼各鄉鎮各單位脫貧攻堅整改責任落實,全縣形成了上下同向發力,目標指向一致的脫貧攻堅格局,以戰時狀態投入到脫貧攻堅這場大硬仗中去。

高位部署“大排查”,照單全收照單全改

6月底,清遠市紀委暗訪組到陽山縣開展脫貧攻堅督查工作。期間,發現陽山縣脫貧攻堅中存在一些問題并向陽山縣進行反饋。

陽山縣委提高政治站位,對市紀委暗訪組反饋的問題照單全收、認真梳理,于6月24日部署在全縣開展脫貧攻堅工作大排查。一項自查自糾、立行立改、全面解決脫貧攻堅全過程各環節的短板與問題的行動在全縣各鄉鎮、各單位全面開啟。

陽山縣紀委監委強化政治擔當,堅持“黨委推進脫貧攻堅工作到哪里,監督執紀就跟進到哪里”,當天對13個鄉鎮紀委開展大監督、大排查作出統籌部署,明確工作要求和標準,對相關單位的整改落實情況開展精準監督、跟蹤問效。

各鄉鎮紀委提高政治站位,迅速組織力量進村入戶,圍繞“兩不愁三保障”、“八有”、安全住房標準等開展實地監督檢查、逐項對標。其中,七拱鎮紀委除了檢查市暗訪組反饋有關該鎮貧困戶收入錄入數據與實際數據不符等五個問題的整改情況外,還舉一反三,對“四查”“四補”及縣“回頭看”等其他問題整改情況進行摸排檢查,有效擴大監督檢查的覆蓋面;杜步鎮全面開展“對居家環境進行一次大清潔,對房屋進行一次大修繕,對收入進行一次大核對,對明白卡進行一次大完善”的“四個一”大行動;黃坌鎮、楊梅鎮紀委成立了專項督查小組,盤活并注入村級監督員力量,使督查組更“接地氣”,提升了大排查在群眾中的公信力;秤架鄉紀委將走訪35戶貧困戶中發現的住房未安裝門窗、滲水、漏水等情況制作成暗訪短片,以此力促相關單位落實整改。

吹響全面進攻“集結號”,為決戰脫貧攻堅再動員再加壓

“要做到各類問題全面清零,做到政策措施沒有完善不放過、責任沒有落實到位不放過、問題沒有徹底解決不放過……”

7月10日,在陽山縣脫貧攻堅工作會議上,縣委書記鄧菲擲地有聲地下達“軍令狀”,要求各鄉鎮、各行業單位針對“回頭看”和大排查發現的問題,以動真碰硬的魄力、橫刀立馬的決心落實整改,在規定的時間節點內將全部問題“清零”,并確保經得起查、經得起問、經得起檢驗。會議還播放了市脫貧攻堅暗訪片,通報了本縣脫貧攻堅大排查存在問題,再次嚴明扶貧工作紀律,要求縣、鎮、村三級干部進一步認清當前形勢,正視存在問題,把扶貧領域各項工作各環節抓細抓好,以大決戰的姿態、倒計時的節奏,以及“不破樓蘭終不還”的拼勁,全力以赴決戰決勝脫貧攻堅。13個鄉鎮黨委書記分別作了表態發言,向縣委表明與時間賽跑、和任務角力的決心,明確作出不獲全勝、決不收兵的承諾。

明察暗訪找“沉疴”,限期整改不留情面

“你幫扶的貧困戶有幾個勞動力?工資收入是多少?……”

近日,在太平鎮清水村貧困戶溫全家中,陽山縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任岳雷撥通幫扶干部的電話,突擊抽查該干部落實幫扶工作的情況。除了深入太平鎮,他還率隊到了杜步鎮東山村最偏遠的貧困戶陳天養等家中,督查當地黨委政府對市紀委明察暗訪發現問題的整改情況。

據悉,縣紀委監委成立了2個明察暗訪組,于7月6日至10日奔赴各鄉鎮,采取不打招呼、直面群眾的方式,對扶貧工作開展零距離的明察暗訪。

“家中無獨立廁所”“墻上無明白卡”“無網絡信號”……在一份長達6頁紙的清單列表中,密密麻麻地記錄了縣紀委監委干部連續幾天明察暗訪扶貧工作發現的問題。

期間,暗訪組共走訪了13個鄉鎮28個村,深入127戶貧困戶家中進行實地了解,發現存在問題87個,主要表現在落實整改不到位,貧困識別不夠準確,扶貧工作干部作風不實,扶貧數據信息錄入不嚴不實等方面。

“我們將會把暗訪問題清單反饋至各鄉鎮各職能單位,要求實行問題清單銷號管理,做到整改一個,銷號一個。不整改不放過,不完成不收兵。”縣紀委監委相關負責人表示,接下來,縣紀檢監察系統將強化監督檢查整改效果的力度,開展專項脫貧攻堅“回頭看”,督促各單位限時完成整改,對整改打折扣、搞變通、“走過場”,虛假脫貧、數字脫貧等行為將嚴肅查處和追究責任。

開展巡察“回頭看” 以跟蹤問效鞏固監督成果

為持續跟蹤縣委上一輪扶貧領域專項巡察的整改成效,5月中下旬,縣委派出3個專項巡察組,對全縣55個省定貧困村開展了為期15天的“回頭看”,全面檢視專項巡察整改落實情況。

巡察組采用“一線工作法”,下沉到村、到戶,通過核對問題整改臺賬、調閱文件資料、個別談話、現場查看、入戶走訪等方式,察看主體責任是否到位,組織保障是否到位,建章立制是否到位,政策落實是否到位,資金使用是否到位,項目監管是否到位,工作作風是否到位,對整改情況進行“復檢”,對沒見底的問題進行“復診”,對新發現的問題進行“把脈”,注重抓好立行立改、快交快辦,面對面、點對點督促被巡察單位建立整改臺賬,列出問題清單,有計劃、分步驟進行整改,實行銷號管理,形成持續有力的震懾。

此次巡察“回頭看”覆蓋已全部實現退出的55個省定貧困村,共隨機抽查走訪已實現退出的貧困戶295戶,實地查看產業扶貧基地45家,扶貧項目93個,共發現資金使用滯后、項目收益未及時發放、返貧風險高等突出問題16個,發現和推動立行立改問題125個。

多管齊下“提神醒腦”,激發干部責任感緊迫感

為倒逼脫貧攻堅責任落實,陽山縣充分利用談話提醒這一方式,圍繞提高政治站位、解決市紀委暗訪發現問題、履行領導責任等方面,由縣委書記、縣紀委書記、縣委組織部長、副縣長分別約談5個鄉鎮的黨政主要負責人和分管扶貧工作領導,為他們注入“提振劑”,增強他們做好脫貧攻堅工作的政治責任感、時間緊迫感。

縣紀委還通過向全縣科級干部及紀檢監察干部發送手機短信的形式,為他們注入“強力劑”,鼓勵激發他們在脫貧攻堅戰中勇擔作為,發揮“主心骨”作用, 嚴糾嚴治扶貧領域中的形式主義、官僚主義問題,以實實在在的成效踐行“兩個維護”。

 在全縣脫貧攻堅工作會議上,全體參會人員集體觀看了市脫貧攻堅暗訪片,并在會后提交了觀看心得體會。

“看到暗訪片里的群眾住在如此臟亂差的房子里面,我深深感到愧疚,覺得自己做的還遠遠不夠,沒有真正踐行好‘為人民服務’這五個字”“暗訪片中反映出來的問題觸目驚心,歸根結底是領導干部對扶貧工作認識不到位、不重視造成的”“不但嚴重影響黨和政府的形象,而且寒了貧困戶的心”……

觀看暗訪片過程中,各鄉鎮各單位領導干部表情凝重,深受震撼,如同被注射了一劑“清醒劑”,激起來自靈魂深處的反省反思。不少干部表態,要舉一反三,全面查漏補缺,確保各項扶貧指標經得起查、經得起問、經得起檢驗。同時,要引以為戒,進一步加強學習,牢樹責任、擔當和紀律意識,真抓實干,砥礪奮進,以過硬的作風和本領,全力落實各項扶貧政策,杜絕形式主義、官僚主義,確保扶貧工作取得真正實效。

開辟“綠色通道”,有序推進扶貧線索“清倉見底”

5月以來,該縣紀委監委運用召開扶貧領域問題線索辦理推進會、制定工作方案、成立領導小組等措施,為扶貧領域線索的嚴查快結提供組織保障。在繼續暢通信訪舉報“綠色通道”的同時,優先處置、快查快結扶貧領域問題線索,并明確了庫存問題線索“清零”的時間節點,以實際行動為決勝脫貧攻堅掃清路障。

該縣紀委監委案管部門建立了扶貧領域問題線索臺賬,逐件編號登記,建立專項臺帳,實行專人管理,領導成員掛牌督辦。針對情況復雜的問題線索,由委領導班子會商研判。為強化跟蹤督辦,實行承辦單位每周一報、案管部門定期通報制度,確保問題線索限時辦結,不積壓、不拖延。4月底庫存的11條扶貧領域線索,目前已了結9條,正在辦理2條,也將于近期“清零”。

來源:陽山縣紀委監委

責任編輯:劉祎楠

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