2019年以來，重慶市彭水縣過江村圍繞“破除空殼村”的整改任務，在鼓勵村民發展辣椒的同時，投入60萬元修建辣椒烘烤廠，當年實現集體經濟收入5萬元，帶動村民增收30萬元，探索出一條壯大集體經濟帶動村民致富的道路。

調研產業發展基礎，找準幫扶突破口

過江村位于彭水縣城西南約28公里，雖然在2015年實現了整村脫貧，但如何實現整村致富一直沒有破題。對此，2019年3月重慶市規劃自然資源局派李超任駐村第一書記，繼續對其開展幫扶。

“究竟做什么產業，如何發展才能搞活經濟實現致富呢？”這成為幫扶村民面臨的首要難題。圍繞這個問題，駐村干部和村支兩委干部深入多處考察，結合過江村村情民情，綜合分析各農作物市場容量及供需關系，制定了“群眾能參與、干部能駕馭、市場有空間、效益有保障”的原則，指導全村產業類別選取。

駐村干部了解到，過江村村民有辣椒種植的農業傳統和基礎，辣椒烘干也是彭水本地傳統的農產品初加工產業。而且，“彭水辣椒”在2013年被國家工商總局商標局核準注冊為中國國家地理標志證明商標。雖然重慶市辣椒種植面積約3.3萬公頃，由于重慶市年消費干椒17萬—20萬噸，每年仍需從外地購進干椒約4.7萬—5.0萬噸。

“發展辣椒烘烤，一方面使村民盡可能多的參與進來，解決辣椒銷售問題，另一方面延長了產業鏈，向利潤上游靠近。”李超說，經過反復比較研究，廣泛征求意見，駐村干部決定選擇辣椒加工產業作為開展幫扶的突破口。

確定了發展方向后，過江村一方面鼓勵村民種植500畝辣椒，另一方面投入60萬元建設辣椒烘烤廠。

烘烤廠于2019年5月份開始修建，9月初開始投產使用。“一共有三個烤房，每一個烤房的承載能力是4000斤鮮辣椒，滿負荷運轉我們一次性能烘烤1.2萬斤鮮辣椒，烘烤之后成品大概就有3000斤干辣椒。”

當年，5萬斤干海椒被一搶而空，實現集體收入5萬元，帶動村民增收30萬元。

謀劃長遠發展 為產業富農提供持續后勁

“去年種辣椒大家都增了收，年底還領了補貼，今年好多人都要種。”辣椒種植能手張興科忙著把自己育好的苗子分給鄰居。

2020年，過江村發展村民種植辣椒650畝，同時帶動鄰村種植200畝。嘗到甜頭后的過江村點燃了產業致富的熱情，開始謀劃辣椒產業長遠發展。

“首先要有合理的利益分配機制。”李超說，過江村按照“一事一議”的方式，確定了辣椒加工廠每年利潤分配比例，2成上交村委會統籌，4成用于補助椒農，4成用于辣椒廠經營管理人員的工資，把補助按照斤數發到了每一位椒農手里。

“村民自己種，辣椒廠按照市場價收，年底按斤數發放補助，克服了‘大包大攬’、‘一分了之’的弊端，節約了生產經營成本，同時也激勵了勤勞致富的風尚。”村支部書記牟保江同志坦言。

過江村耕地狹小零散，交通不便，田間運輸主要依靠人力，不少偏遠的耕地因此拋荒。為此，過江村向彭水縣規資局爭取了總規模約1100萬元的土地綜合整治項目落地過江。“通過土地綜合整治，對過江村山水林田路進行全面改造提升，可以實現辣椒集中成片種植，極大方便群眾生產生活。”?

種植規模擴大了，烘烤能力也要跟上。駐村工作隊又向上級爭取資金50萬元，用于烘烤設備采購、廠區地坪改造等。

加強基層黨建，做好脫貧攻堅和鄉村振興無縫銜接

過江村集體經濟發展勢頭良好，如何能夠持續下去？駐村干部形成共識：“只有加強基層黨組織建設，才能實現脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接”。

工作組召開會議

“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧。”駐村工作隊幫帶村黨支部夯實黨建，重新規范了“三會一課”，精心策劃主題黨日活動，強化全體黨員的宗旨意識和為民情懷，把“不忘初心、牢記使命”的長效機制落在實處。經過扎實的黨建工作，過江村黨員干部面貌一新，工作推動也井然有序、事半功倍。

在新冠疫情防控形勢最嚴峻的的2月份，黨員干部采用電話方式，督促村民按時育苗。3月份，黨員干部逐戶核查育苗情況，指導村民及時補苗。4月底5月初，黨員干部走進田間地頭，掌握全村辣椒苗栽植情況，還當起了苗子“供需平衡”的信息員。

“在抓好黨建的同時，我們研究推行了三個一工作制度。”駐村工作隊每周一召開1次工作例會，明確目標任務、細化工作措施，推進村級全面發展；每月開展1次思想交流，為干部上緊發條、消除隔閡誤會，增強黨支部干事合力；每季度組織1次外出考察，走進先進典型村社，找差距、學本領，提振干部發展動力。

自駐村工作隊來到過江村后，先后四次組織調研考察，有效解決了黨建文化墻、集體經濟發展方向、辣椒廠設備選型、亮燈工程等實際困難和問題。村支兩委班子合力加強，精神面貌煥然一新，發展理念明顯提升。

“在駐村工作隊來之前，很多事情我們村都不敢想。”村支部書記牟保江說，“經過駐村工作隊的幫扶，我們村實現了工作理念、工作方法大轉變。今年雖受疫情影響，但我們村集體經濟的開局良好，有望實現收入30萬，帶動群眾增收100萬元。”（王松濤 王開云）