全國發展和改革工作會議12月17日至18日召開。作為國家發展改革委的全年工作會議，會議為2024年我國發展和改革領域“劃重點”，以實際行動推動明年經濟持續回升向好：

重點任務1：進一步加強經濟分析和政策研究，鞏固和增強經濟回升向好態勢。

加強經濟監測預測預警和政策預研儲備，加強政策工具創新和協調配合，加大宏觀調控力度，強化政策統籌協調，加強評估和督導，做好經濟形勢和政策宣傳解讀。

重點任務2：進一步發揮中長期規劃和年度計劃的導向作用，切實推動國家重大戰略部署有效落地。

結合中期評估推進“十四五”規劃落實，研究提出“十五五”經濟社會發展基本思路。編制實施好年度計劃，積極推動新型城鎮化、鄉村振興、區域協調發展等重大戰略年度重點工作。把農業轉移人口市民化擺到更加突出位置，促進新型工業化城鎮化協同發展，以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，著力解決城市發展中最迫切最突出的安全韌性問題。

重點任務3：進一步用好各類資金加強項目建設，更好發揮有效投資關鍵作用。

加力提效用好2023年增發1萬億元國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化產業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域，進一步提高投資精準性有效性。

更大力度激發民間投資，建立重點產業常態化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。強化項目謀劃儲備，分級分領域持續儲備一批既利當前、又利長遠的高質量項目。

同時，更好統籌消費和投資，推動消費持續擴大，培育更多消費新業態新熱點，形成消費和投資相互促進的良性循環。

重點任務4：進一步全面深化改革、強化創新驅動，持續激發經濟發展動力活力。

堅決落實“兩個毫不動搖”，推動各類所有制企業協同發展，聚焦“牽一發而動全身”的重點領域和關鍵環節推進改革攻堅。加快建設全國統一大市場，優化產業布局，實施營商環境改進提升行動，抓好招商引資領域突出問題整治。促進民營經濟發展壯大，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境，從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題。

建設更高水平開放型經濟新體制，持續推進第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落地見效，鞏固外貿外資基本盤。

加快推動新舊動能轉換，深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程，培育壯大未來產業，推動傳統產業轉型升級，大力發展數字經濟，以科技創新引領現代化產業體系建設。

重點任務5：進一步加強綜合統籌和綜合平衡，推動統籌高質量發展和高水平安全、協同推進降碳減污擴綠增長等取得新成效。

強化糧食、能源資源、產業鏈供應鏈、數據等領域安全保障。在高質量發展中增進民生福祉，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

加強資源節約集約循環高效利用，積極穩妥推進碳達峰碳中和，做好能耗雙控工作，加快推動節能改造，擴大可再生能源消費，推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。（記者陳煒偉、嚴賦憬）