新華社“新華視點(diǎn)”記者邵魯文
上月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源。
樹立大食物觀,是從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),順應(yīng)人民群眾食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和客觀要求。
對(duì)大食物觀如何更好理解、如何因地制宜踐行?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了采訪。
食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化:主食越來越不“主”、副食越來越不“副”
大食物觀幾年前便已經(jīng)提出。2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”,2016年中央一號(hào)文件提出“樹立大食物觀”,作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告指出,樹立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系。
專家表示,貫徹大食物觀,關(guān)鍵是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)拓展”:實(shí)現(xiàn)從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,實(shí)現(xiàn)食物安全政策由單一的供給側(cè)管理向需求側(cè)管理拓展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)14億多人口,每天要消耗70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉。
2022年3月30日,在安徽省合肥市廬江縣白湖鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)育種基地,農(nóng)民在小麥育種田清除雜草。新華社發(fā)(左學(xué)長(zhǎng) 攝)
“管住、管好耕地的同時(shí),樹立大食物觀,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求進(jìn)行有效生產(chǎn)和供給,形成多元化的供給體系在當(dāng)前尤為重要。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程國(guó)強(qiáng)說,大食物觀要求,守好“米袋子”的同時(shí),要拎穩(wěn)“菜籃子”、端牢“油罐子”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民人均糧食消費(fèi)量由1978年的152千克降到2021年的124.8千克,農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由1978年的248千克降到2021年的170.8千克。
中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院首席專家楊忠岐說,長(zhǎng)期以來,中國(guó)老百姓的食物80%來自主糧,但如今,這一現(xiàn)象正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,主食越來越不“主”、副食越來越不“副”,老百姓從“吃得飽”到追求“吃得健康”。順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),正是樹立大食物觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授韓青說,從傳統(tǒng)的糧食安全觀轉(zhuǎn)變到新時(shí)代的大食物觀,建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè),成為加快農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然要求。樹立大食物觀,有助于構(gòu)建新型食物安全保障體系。
探索多元供給,向森林江河草原等要食物
記者采訪發(fā)現(xiàn),多地結(jié)合資源環(huán)境,因地制宜踐行大食物觀,拓展食物供給途徑。
我國(guó)大水面資源豐富,通過發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)和深遠(yuǎn)海魚類養(yǎng)殖,可以獲得數(shù)量可觀的優(yōu)質(zhì)蛋白食物資源。向江河湖海要食物,一些沿海省份正積極探索。
山東海岸線3500多公里,約占全國(guó)的六分之一,海洋資源豐富。作為海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn)省份,山東依托這些“藍(lán)色糧倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化、類野生養(yǎng)殖。目前,山東省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)示范區(qū)(項(xiàng)目)達(dá)到105處,其中,國(guó)家級(jí)44處,占全國(guó)的40%。
在山東榮成愛倫灣國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng),游客乘坐游船前往海上觀光平臺(tái)游玩(2021年4月11日攝,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(李信君 攝)
我國(guó)是全球最大的食用菌生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),踐行大食物觀,一些地方向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。在廣袤的東北黑土地上,堅(jiān)果、野生漿果、優(yōu)質(zhì)食用菌等資源豐富。如今,木耳等食用菌類成了大產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)囟嗉移髽I(yè)專門從事食用菌種植、菌種研發(fā),有效滿足市場(chǎng)對(duì)食用菌的多樣化需求。
地處“黃金奶源帶”的內(nèi)蒙古,抓住資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色畜牧業(yè)。2021年,內(nèi)蒙古奶牛存欄143.4萬頭、牛奶產(chǎn)量673萬噸,奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過2000億元。2022年,內(nèi)蒙古出臺(tái)推進(jìn)奶業(yè)振興九條政策措施,國(guó)家專項(xiàng)資金和自治區(qū)財(cái)政在奶業(yè)振興方面的投入預(yù)計(jì)每年將達(dá)到22.5億元。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用工業(yè)化生產(chǎn)理念和工程技術(shù)手段,為作物創(chuàng)造適宜的生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,也是踐行大食物觀的重要途徑之一。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員張友軍說,生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)的發(fā)展和融合,可以有效緩解農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源的依賴。
在蔬菜總產(chǎn)量居全國(guó)首位的省份山東,以“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”壽光為代表的生產(chǎn)基地,近年來利用物聯(lián)網(wǎng)和信息化手段不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。山東還提出,要著重推動(dòng)日光溫室宜機(jī)化、塑料大棚標(biāo)準(zhǔn)化、連棟溫室規(guī)模化、菇房與培養(yǎng)房智慧化。到2025年,全省宜機(jī)化日光溫室改擴(kuò)建面積達(dá)到50萬畝,宜機(jī)化塑料大棚達(dá)到100萬畝。耕整地、灌溉施肥、環(huán)境調(diào)控環(huán)節(jié)機(jī)械化水平分別達(dá)到90%、80%、60%,設(shè)施種植機(jī)械化水平總體達(dá)到55%。
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
記者梳理發(fā)現(xiàn),推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變,多地正積極完善相關(guān)政策。《黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃(2022—2026年)》提出,推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,打造踐行大食物觀先行地;《福建省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施方案》提出,樹立大食物觀,立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
在山東省惠民縣銀豐食用菌合作社,農(nóng)民采摘銀耳(2021年11月18日攝)。新華社記者 郭緒雷 攝
受訪專家認(rèn)為,更好實(shí)踐大食物觀,未來需要持續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持和資金投入,引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才等要素進(jìn)一步向設(shè)施農(nóng)業(yè)聚集,提升設(shè)施綜合生產(chǎn)能力。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院教授羅明忠說,踐行大食物觀,要堅(jiān)持培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
大食物觀概念的普及,還需要在全社會(huì)樹立食物消費(fèi)新觀念,推動(dòng)居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。尤其是全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí),鼓勵(lì)減量、營(yíng)養(yǎng)、健康、綠色消費(fèi),反對(duì)浪費(fèi)食物。“通過營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及和教育,讓廣大群眾樹立起合理、平衡、適量的食物消費(fèi)新觀念。”山東省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事、青島大學(xué)附屬醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任韓磊說。