2016年1月5日,習(xí)近平總書記在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)
五年來,沿江省市和有關(guān)部門有序推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,讓呼吁已久的禁漁成為現(xiàn)實(shí)
根據(jù)中央部署,從2021年1月1日零時(shí)起,長江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行十年禁漁。這意味著,20多萬漁民告別“江湖”,“轉(zhuǎn)身”上岸
百年漁村禁漁后
禁了好,再也不用水上漂 政策好,養(yǎng)老生計(jì)都有保
長江一級支流九道河,在湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)蜿蜒匯入長江,在入口處形成一個(gè)天然渡口,稱為白水渡。歷史上,白水渡口曾經(jīng)商賈云集,是鄂西往湖南的重要節(jié)點(diǎn)。
“千斤臘子(中華鱘)萬斤象(白鱘),黃排(胭脂魚)大得不像樣”,萬里長江以魚肥水美聞名。靠水吃水,240多年來,渡口所在的白水港村,以魚為生,以舟為家,耕波犁浪。
今年1月1日起,白水港人在內(nèi)的20多萬漁民,正式告別他們早已習(xí)慣的“水上漂”生活,退回到岸上重新出發(fā),這是一次生活方式和生產(chǎn)方式的巨變。
十年禁漁,關(guān)鍵在漁民,難度也在漁民。
2015年3月、2019年11月,記者兩次來到這個(gè)漁村采訪,了解漁民們的生活狀況,傾聽他們的心聲;
2020年12月30日,距長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵤v史性的十年禁漁僅30小時(shí)左右,記者再次來到這里,與漁民和基層干部拉家常、話禁漁,感受百年漁村近5年來的巨變,尋找漁民順利上岸背后的現(xiàn)實(shí)邏輯。
昔日“打魚沒錢、上岸沒地”
88歲的老漁民劉先向得空就會(huì)拄著拐杖,來到村里的白水漁村陳列室,靜靜地待上一會(huì)兒。
新落成的陳列室寬敞明亮,村民捐獻(xiàn)的漁船漁具、捕撈工具等物件,顯得斑駁滄桑。
老人滿臉溝壑身形佝僂,但聊起往事,精神頭兒十足。
12歲那年,劉先向開始跟著家人打魚。父親撒網(wǎng),他劃船,18歲那年,父子倆分工互換,65歲時(shí),劉先向再也“打不動(dòng)了”。
去年8月,白水港村漁船全部上岸,徹底結(jié)束了240多年的漁業(yè)捕撈史。
陳列室有一張泛黃的老照片:一條小船載著一個(gè)六口之家。劉先向回憶說,“早年間,漁民們都是上無片瓦下無立錐之地,‘一條木船一個(gè)家,船頭吵架船尾拉’‘栽架子屋綁架子床,水一來就去逃荒’。直到新中國成立后,漁民生活得到根本改變,部分人在岸上建了家?!?/p>
滾鉤、排刷、大緝……站在大型魚類捕獲工具展示區(qū),劉先向說:“早些年經(jīng)常有大魚入網(wǎng)。一次,有人捉到一只八百多斤的鱘魚,好幾個(gè)壯勞力花了半天工夫才抬上岸?!?/p>
那時(shí),上繳完國家的配額任務(wù),漁民相對閑錢多,日子過得還算有滋有味,娶媳婦也容易一些。
土地聯(lián)產(chǎn)承包后,雖然漁船從扁舟演變?yōu)槟敬?、鐵船,拉纖劃槳的號子聲被發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲取代,麻線編織的漁網(wǎng)變成了三層刺網(wǎng),但漁業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)比不過農(nóng)業(yè)。
白水港村原黨支部書記劉澤奎說,2000年以后,由于過度捕撈和環(huán)境污染,長江漁業(yè)逐漸枯竭?!拔矣浀脧?003年開始,每年春季禁漁休養(yǎng),但長江里的魚還是越來越少,常常忙活一天打不到幾斤魚。打魚沒錢、上岸沒地,漁民成為當(dāng)?shù)刈罡F、最弱勢的群體之一。”
2015年,新華每日電訊記者走訪白水港發(fā)現(xiàn),許多村民在江邊防洪區(qū)的空地上,違規(guī)建了兩層樓房,但家里普遍沒什么新電器。
當(dāng)時(shí),村民魯必華向記者反映,盡管村里讓漁民在防洪區(qū)內(nèi)建房,但辦不到房產(chǎn)證。有的已成了危房,也領(lǐng)不了改造補(bǔ)貼款。自己40多歲了,一年打魚和打零工的收入只有2萬元左右,上有年逾古稀的父母,下有讀小學(xué)的孩子,每月生活費(fèi)至少上千元,這點(diǎn)收入勉強(qiáng)溫飽。
不少基層干部也反映,由于漁民的非農(nóng)身份,他們往往成為農(nóng)村低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他保障政策較難覆蓋的地帶。
不少漁民則希望,借長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東風(fēng),國家能一次性買斷他們的漁船、漁具,同時(shí)出臺(tái)合理的社會(huì)保障措施,讓漁民能夠轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、共享改革發(fā)展成果。
上岸安居樂業(yè),再也不要“水上漂”
白水漁村陳列室隔壁是新修的漁民驛站,幾位退休和靈活就業(yè)的漁民聽說記者朋友來了,相約到這里來敘舊。
大家圍坐在一起,很快打開了話匣子,你一言我一語,熱烈地談?wù)撔O村這5年的變化。
“禁漁,是國家大計(jì),是為了保護(hù)中華鱘,保護(hù)我們的母親河?,F(xiàn)在整個(gè)長江流域都禁漁,我們肯定要響應(yīng)國家號召。你看墻上掛著我們的祖訓(xùn)呢。”劉澤奎威望高,率先發(fā)言。一面墻上,張貼著“以國事為先”5個(gè)紅色大字。
“大伙說說,禁漁了你們的生活有啥變化,是打魚好還是禁漁好?”記者問。
“禁了好,再也不用提心吊膽了。兩年前我老伴還在江上打魚,一起風(fēng)我就心跳加快。”66歲的李啟英曾和丈夫一起打魚,1985年在長江宜昌城區(qū)江段,1歲半的兒子不小心掉進(jìn)江里夭折,自此她回到岸上照顧家里。
這并非李啟英第一次承受親人被江水吞噬的痛苦。1978年10月,哥哥一家三口在打魚時(shí)翻船身亡。一提起這些,她的眼角噙滿淚水。
“還是禁漁好!如果不禁漁,這么冷的天,別人扎在被子里,我們卻在水里‘扎猛子’?!?8歲的漁民劉成志接過話頭,“打魚太苦了,三面朝水一面朝天,江里的船又多又大,起風(fēng)起浪很危險(xiǎn)。”
“以前一坐下來就要織網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng),現(xiàn)在有空了,到江邊走走,打打牌,生活好多了?!睗O民江代香插話道。
“以前都說漁民是捕活的(捕魚)、撈死的(撈尸)、撿漂的(撿漂在水面上塑料瓶)、吸沉的(用磁鐵收集沉在水底的廢鐵),現(xiàn)在我們是吃好的,穿好的。”村民劉義風(fēng)趣地說。
“大伙兒適應(yīng)岸上的生活嗎?生活有沒有保障?”記者又問。
“我和愛人在鎮(zhèn)上開了水果店,收入和打魚差不多,在岸上安全多了?!贝迕駝蓜倱屜日f。
“我還有兩年才能拿退休金,就在附近的水泥廠打零工。去年受疫情影響,只賺了兩萬多元,不過基本生活沒問題?!眲⒊芍菊f。
“枝城這幾年發(fā)展得不錯(cuò),工廠比較多,政府也進(jìn)行了多輪培訓(xùn)、組織招工,只要自己想工作,沒有找不到活的?!蹦杲哐膭煽f。
2015年見到記者時(shí),這位老書記正在為自己的養(yǎng)老問題發(fā)愁;而今,老兩口每月能拿到3000多元的養(yǎng)老金。
“年紀(jì)大的有新農(nóng)保、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)或者最低生活補(bǔ)貼,現(xiàn)在大家更關(guān)心自己的健康,在江邊綠道散散步、廣場上跳跳舞。”劉澤奎笑著說。
“村里現(xiàn)在環(huán)境好得很,推開窗就是鳥語花香,還能看見一江清水、一片藍(lán)天,飛機(jī)、輪船看得清清楚楚?!弊谝粋€(gè)角落的63歲漁民劉澤維搶著說,除了感恩國家的好政策,村民凝聚力也更強(qiáng)了,鄰里之間有矛盾,村里就能化解。
“你看他天天笑著合不攏嘴,自己有退休金,兩個(gè)兒子一個(gè)北京大學(xué)畢業(yè),一個(gè)在外面當(dāng)老板,別說多滋潤了。”幾位漁民笑著沖劉澤維說,“下一代再也不用當(dāng)漁民了?!?/p>
白水港村黨支部書記李春梅說,全村三百多名退捕漁民中,達(dá)到退休年齡的有105人,在企業(yè)單位就業(yè)的108人,靈活就業(yè)的143人?!耙郧皾O民沒有固定的收入,隔三岔五有漁民找到我反映困難,現(xiàn)在生活有了保障,安居樂業(yè)了,村里的矛盾少多了?!?/p>
下次來一定能看到江豚
2019年,記者第二次到訪白水港村,該村所處的長江宜昌中華鱘自然保護(hù)區(qū)已開始禁捕,村民退捕上岸正在進(jìn)行,百余艘被收繳征收的漁船堆成一片。
當(dāng)時(shí)在村委會(huì),記者看到一張張漁民領(lǐng)取上岸補(bǔ)助的申請表。186戶漁民每戶補(bǔ)助10萬元至17萬元不等,兼業(yè)漁民、專業(yè)漁民,漁船網(wǎng)具價(jià)值大小,也有細(xì)致評估和分類。在村委會(huì),記者還看到10多年前下發(fā)的《關(guān)于確認(rèn)被征地農(nóng)民基本社會(huì)保障對象的通知》,已經(jīng)被翻得又破又舊。
漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸被認(rèn)為是難中之難的“硬骨頭”,白水港村為什么這么順利?
“首先是漁民們對長江大保護(hù)的認(rèn)識(shí)很到位,這里的漁民都很淳樸、素質(zhì)高,心理上很支持。”宜都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長施春燕說。
她接著說:“此外就是黨委政府政策充分保障,除了各項(xiàng)補(bǔ)助落實(shí)到位,還將漁民納入了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在每家基本都有一人買了保險(xiǎn),到齡后每月能領(lǐng)1000多元。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),能夠提供足夠的就業(yè)崗位。解決了漁民的養(yǎng)老、生計(jì)問題,禁漁就輕松了?!?/p>
“我們正在組織成立一個(gè)18人的護(hù)魚隊(duì),納入公益性崗位,幫助部分沒有生活保障和就業(yè)的漁民?!笔┐貉嘌a(bǔ)充道。
漁民上岸了,但根不能丟。在白水港村,“漁民陳列室”“漁民驛站”等獨(dú)具特色的漁民文化場所,丹陽漁歌,展現(xiàn)漁文化的舞蹈、龍燈隊(duì),讓鄉(xiāng)愁有了寄托。
記者邊走邊看邊聽,天色漸晚。臨走前,漁民熱情地邀請記者過段時(shí)間再來白水港。
“前幾天,10多頭江豚在江面上追趕魚群。你們下次來這應(yīng)該是常態(tài)了,一定能看到江豚。”一位漁民信心滿滿地說。(記者 李思遠(yuǎn)、王賢)