“要不是楊檢察官,我兒子要賠償的錢就更多了!他在福建打工,我代表兒子來感謝你們......”這一幕,是一名申訴人的母親在河南省蘭考縣人民檢察院門前,哽咽著拉著該院第四檢察部副主任楊宗表示感謝的畫面,老人緊緊拉著楊宗的手不肯放開。這一拉,是老百姓對檢察官的信任,是對楊宗司法為民的贊許,更是一位檢察官弘揚繼承焦裕祿精神,時刻鉚足“三股勁”的真實寫照。
帶著“韌勁兒”去工作
不畏艱難險阻
“我是聽著焦裕祿的故事長大的,工作中我也要做到不怕吃苦、樂于奉獻,一心為群眾著想,做焦裕祿式的好干部。”這是楊宗時常掛在嘴邊的一句話。
進入蘭考縣人民檢察院工作7年來,他是這樣說,更是這樣做的。
2017年春節前的一天,人們都為歡慶春節忙碌著。申訴人段某的妻子在檢察院因對判決不滿哭訴引起楊宗的注意。放下手頭的工作,楊宗詳細詢問起事情的來龍去脈。段某的妻子哭訴說,段某因未履行法院判決被拘留,但他們不是“賴著”不履行,而是認為判決有錯誤,請求對判決監督。
楊宗聽過申訴人的陳述,他一邊安慰申訴人,一邊認真審查法院判決后得知,2015年5月,段某與同事朱某因瑣事發生矛盾,將朱某打傷。同年10月,朱某將段某起訴至法院要求賠償各項損失共計10萬元。法院審理認為,參照《職工工傷與職業病致殘等級》標準鑒定,朱某構成傷殘十級。于是,2016年5月判令段某賠償朱某各項損失共計9.5萬元。段某不服判決,向原審法院申請再審被駁回,遂向蘭考縣人民檢察院申訴。
當事人的申訴讓楊宗感到肩頭的擔子沉甸甸的。他放棄春節假期和家人的團聚,多次到段某所在村委會實地走訪,利用外出務工人員回家過年的時間調查取證,對關鍵證據審查后認為,朱某的傷情系雙方打架所致,不是工傷,不能參照《職工工傷與職業病致殘等級》標準進行判決,建議法院依法再審。法院采納了檢察建議,2017年11月,法院再審后將賠償數額由9.5萬元改判為3.7萬余元。雙方當事人在法檢兩院的主持下和解,并當場支付朱某所判賠償款,朱某表示諒解,至此案結事了。
“學習焦裕祿精神不是停留在口頭上,司法為民要落實到具體案件中。”回憶起這個案件的辦理過程,楊宗深有感觸地說,要用心體會“以人民為中心”這句話的深刻含義。
從大學畢業到焦裕祿精神發源地蘭考工作,楊宗耳濡目染中,已將焦裕祿精神入心入腦。7年來,他已記不清與多少案件當事人打過交道,但他每次都耐心傾聽對方訴求,盡力在職責范圍內解決當事人的煩心事、憂心事、揪心事。
鉚足“拼勁兒”
抓落實 履好職 辦好案 盡好責
司法辦案是檢察機關履行法律監督最基本、最主要的手段,服務群眾就是要履好職、辦好案,遇到關系老百姓食品安全、生態環境等切身利益的案件,不僅要辦準,而且要辦好。楊宗始終堅持守土有責、守土盡責,敢于面對任何困難和挑戰。
2018年1月,網絡餐飲食品安全相關規定施行后,楊宗敏銳地發現,很多外賣商家沒有按照規定經營外賣食品,存在食品安全隱患。經過走訪調查,他掌握了外賣商家違規經營的關鍵證據。2018年5月,他向領導匯報后決定向相關行政監管部門發出檢察建議,督促其全面履職。當年6月份,當地監管部門對檢察建議回復整改情況,迅速部署了網絡餐飲“凈網”專項行動,對轄區內網絡外賣平臺涉及商戶全面排查,督促598家商戶公示食品經營許可證,取締23家無證違法店鋪,保障了廣大消費者“舌尖上的安全”,達到雙贏多贏共贏的效果。
這一建議受到群眾一致稱贊,還得到開封市、蘭考縣兩級人大常委會領導的充分肯定。
蘭考縣位于九曲黃河最后一道彎上。這一彎繪就了黃河美麗畫卷,更讓蘭考干群擔起保護母親河的職責。
“攜手清四亂,保護母親河”專項行動中,作為聯絡員,楊宗深知自己肩上擔負的職責和使命。他一次又一次地奔波在黃河岸邊,望著奔流不息的黃河,暗下決心,一定要保護好母親河,不能讓她再受傷害。他連續數月到黃河河道調查取證,現場排查亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題50余次,發現線索22起,發出保護黃河生態環境的檢察建議全部得到整改回復。相關部門根據檢察建議清理河道12公里,清運垃圾80余噸,拆除違章建筑物近7萬平方米。
黃河岸邊的垃圾堆、建筑物等被清除,重新生長起來綠油油的莊稼。看著這一切,蘭考縣東壩頭鎮楊莊村村民張春成激動地說:“困擾在灘區群眾7年的煩惱終于解決了,這多虧了咱檢察院的干警啊!”
2018年4月,在辦理一起民間借貸糾紛虛假訴訟案時,細心的楊宗從卷宗表面上沒有發現任何瑕疵,但多年的辦案經驗讓他覺得其中定有蹊蹺。他制定了詳細調查方案,在向領導匯報辦案思路后,他經過2個多月外查內調,獲取證據材料3000余頁,終于發現當事人虛構債務的事實。當年11月,他向法院發出再審檢察建議。法院采納后再審時,當事人主動申請撤回起訴,避免了一起近200萬元虛假訴訟案件發生。
工欲善其事,必先利其器。楊宗所在的第四檢察部,承擔著 “四大檢察”中民事、行政和公益訴訟三項檢察職能,涉及法律知識面廣而深。面對這些新業務,他刻苦鉆研,力做“法律工匠”。
特別是近兩年,他先后協助上級院辦理各類民事行政監督案件10多起,積累了豐富的實踐經驗。辦案之余,他研究案件規律、摸索辦案技巧、總結辦案經驗,撰寫理論文章15篇,參與省、市院課題4項,入選“全省檢察機關行政檢察人才庫”。
懷著“親勁兒”去服務
做同事和群眾身邊的貼心人
楊宗在蘭考縣檢察院年齡不大,工齡不長,但是同事們無論大小,都稱他為“宗哥兒”,這不僅是對他熱心助人的贊許,也是對他工作的肯定。
當事人劉某記憶最深的一件事,是家屬出了車禍,他又打不通電話。情急之時,剛剛詢問他的辦案檢察官楊宗看到當事人焦急的樣子,不顧幼兒園放學的兒子,拉著當事人就往事故現場趕,路上還不斷地安慰他。到了現場,看到當事人家屬沒什么大礙,他才放心離開。可當他趕到幼兒園時,天已經黑了,孩子躺在老師懷里睡著了。睡夢中,孩子喃喃問:“爸爸,你能不能不要總是最后一個接我?”楊宗鼻子忽然酸了,撫摸著孩子的頭,連連說“好、好!”可他心里知道,這個承諾實現起來真的不容易。
在蘭考縣穩定脫貧奔小康路上,楊宗是該院“支部連支部、加快奔小康”駐南彰鎮南郭莊村第二黨支部書記。自擔任該支部書記后,他就和村里的貧困戶結上了“親”。楊宗所聯系的1戶貧困戶,家里衛生條件較差。每次去幫扶了解情況時,他都叮囑老鄉把環境衛生保持好。但該貧困戶總以各種理由搪塞,聽之任之,無動于衷。扶貧先扶志,楊宗每次去他家里,都要他定下目標,勵志擺脫貧困,并把其屋里屋外打掃一遍。時間一長,這戶人家終于被楊宗的堅持感動了。一天,楊宗去該戶走訪,意外發現其家里整潔衛生了。看著楊宗滿意的笑容,戶主不好意思地說:“大家都叫你‘宗哥兒’,我以后也叫你‘宗哥兒’,不叫楊書記了,這樣顯得親近。以后我會保持好家里的環境衛生的,要對得起‘宗哥兒’對我的照顧。”楊宗笑著對說:“這就對了,生活過得干干凈凈才有精神,奔小康的勁頭才足啊!”
在分包貧困戶的同時,他積極帶領支部黨員每月到所聯系的南彰鎮南郭莊村黨支部開展“5+N”主題黨日活動,為貧困戶謀劃增收措施,為村集體經濟發展建言獻策。在他的帶領及村兩委的通力協作下,村集體經濟不斷壯大,打造“巧媳婦”工程,讓貧困戶在“巧媳婦”工程就業,不出村就能增加收入,早日擺脫貧困,2019年該村已成為蘭考縣穩定脫貧奔小康示范村。在全縣組織的美麗鄉村建設“清零行動”評比活動中,他所在的第二黨支部積極參與,該村獲得蘭考縣東半區第一名佳績;該黨支部因表現突出,被評為“先進黨支部”,1名黨員獲得蘭考縣“穩定脫貧奔小康工作標兵”稱號。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。”在焦裕祿精神感召、鼓舞下,在同事們無私幫助下,楊宗時刻秉承“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”精神內涵,不忘初心,牢記使命,負重拼搏。因工作突出,他本人曾多次榮獲市縣人民滿意的政法干警、青年五四獎章、優秀共產黨員、焦裕祿式的好干部、學習標兵等榮譽稱號。