打造開放生態、鼓勵良性競爭、聚焦用戶體驗——

APP互聯互通，再加把勁兒

近年來，多地積極組織志愿活動，幫助老年人學會使用智能手機。圖為志愿者在陜西省咸陽市小桔燈公益服務中心的教室里教老年學員使用智能手機的基本功能。

吃飯、購物、娛樂、社交、信息檢索……幾乎每個人的智能手機上都有幾款天天要用的APP（應用程序）。然而，APP之間兼容性不夠甚至“鏈接屏蔽”的現象，也讓不少使用者“頭疼”。

近日，工信部相關負責人表示，在前期APP專項整治的基礎上，工信部進一步梳理互聯網行業中社會關注度高、影響面廣、群眾反映強烈的熱點難點問題，開展互聯網行業專項整治行動，要求企業務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題，使其分步驟、分階段得到解決，以引導形成開放互通、安全有序的市場環境。

網絡“堵點”帶來不便

在微信上難以打開完整微博鏈接、餓了么不能用微信支付、抖音小視頻在某些平臺上無法觀看……“不同平臺間設置的‘堵點’太多了！”有消費者吐槽。

“堵點”使支付結賬遇到“卡頓”。

家住山東威海的戚千祥已習慣用移動支付。她發現，常用的幾款移動支付APP，各自開發維護的都很好，互聯互通性則有所欠缺。“我的銀行卡綁定的是支付寶。當我在微信平臺上需要用微信發紅包、轉賬的時候，兩個APP的支付界面大多數情況下不能直接互認。這時我需要把支付寶里的錢先提現到銀行卡、再充值到微信中才能使用。一來一回，多交手續費不說，還要浪費時間和精力。”戚千祥說，她希望平臺能在保障用戶信息安全性的前提下，持續完善互聯互通機制，提供更好的使用體驗。

“堵點”使網絡店家面對“兼容難”。

江蘇小伙楊家林是一名網店店主，主要從事各類軟件的銷售。他說，盡管多數平臺并非對外部鏈接完全“一刀切”，但往往對其他平臺的鏈接或信息采取一定的限制措施。“比如，很多商家會通過微信返現等方式建立穩定的客戶群，以便增加客戶回購率。然而，以往我們遇到的情況是，如果有商家在拼多多上主動提出‘微信’或‘QQ’字眼，就可能被警告。平臺相互競爭可以理解，但互聯互通對客戶和商家來說終歸是好事，畢竟‘客戶買好貨、商家多賣貨’才是最實在的。”楊家林說。

“堵點”在各類平臺間普遍存在。

從事商品網絡推廣多年的黃珊說，各平臺因為功能和主要服務對象不同，在對待外部鏈接的態度上有所不同，但普遍設置了一定障礙。微信、淘寶、拼多多、小紅書、微博、知乎、抖音……只要存在競爭甚至是潛在的競爭，就很難順暢地相互聯通。“從用戶角度講，互聯互通可以提升信息獲取、使用、發送的效率。平臺或許有自己的商業規劃和考慮，但以用戶為本，還是應該盡力協調出一個相對清晰的互聯互通規則，打通那些無端設置的‘堵點’。”她說。

政策引導營造良好環境

對于如何治理“堵點”、促進APP互聯互通，有關部門拿出了具體舉措。

工信部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國表示，今年7月工信部啟動了為期半年的互聯網行業專項整治行動，其中一個重點就是屏蔽網址鏈接。“保障合法的網址鏈接正常訪問，是互聯網發展的基本要求。無正當理由限制網址鏈接的識別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗，損害了用戶權益，擾亂了市場秩序。目前工信部正在按照專項行動的方案安排，指導相關互聯網企業開展自查整改。”他說。

為此，有關部門組織召開了行政指導會，對相關企業提出一系列打通“堵點”的指導意見。趙志國表示，對整改不到位的問題，工信部將繼續通過召開行政指導會等多種方式，督促企業抓好整改落實。同時，加強監督檢查，將各種線索渠道收集到的問題納入臺賬，并作為監督檢查的重點，通過實地檢查、撥測驗證、技術檢測等多種方式，確保問題能夠整改到位。最終，推動形成互通開放、規范有序、保障安全的互聯網發展良好環境。

這一著眼長遠的舉措，獲得用戶認可。上海居民王新圓關注到相關部門的治理行動。他說，互聯網的本意就是互聯互通、信息共享。目前，市場上仍然有大量創新特色鮮明的新APP不斷開發面市。如果各大平臺都關門做自己的流量閉環，那么這些APP只能接觸到很少的流量，從而無法成長。“政府加強引導，促進互聯網領域的互聯互通，給這些中小企業和用戶帶來了更多的可能性，是實實在在的利好！”王新圓說，最近幾天他發現微信可以直接打開淘寶和抖音的鏈接了，“抖音、微信、淘寶等平臺互聯互通性增強了，用起來更方便了。”

相關企業積極響應。北京字節跳動副總裁張輔評告訴筆者，按照工信部提出的合規要求，字節跳動已經完成了公司旗下產品的自查和落實工作。其中，多閃、飛書等即時通信軟件，支持合法網址鏈接的發送和正常訪問；抖音、今日頭條、西瓜視頻等非即時通信軟件的即時通信功能（即私信場景），也支持合法網址鏈接的發送和正常訪問。

“互聯網離不開互聯互通。保障合法的網址鏈接正常訪問，是互聯網發展的基本要求，事關用戶權益、市場秩序和行業的創新及可持續發展。字節跳動將認真落實國家有關政策。同時，我們也呼吁所有互聯網平臺一起行動起來，明確時間表、積極落實，給用戶提供安全、可靠、便利的網絡空間，讓用戶真正享受到互聯互通的便利。”張輔評說。

有望釋放更多增長潛力

促進APP互聯互通，不僅是一項“拆墻”式的整改，更意味著增長潛力與機遇。

在百度集團執行副總裁、百度移動生態事業群組總經理沈抖看來，互聯互通可以大幅降低社會重復投入、促進信息高效流通、推動數字經濟高質量發展。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的全球科技競爭，全行業必須避免“內卷”，致力于開放共贏，才能實現高效率、高質量的發展，推動更多新技術、新模式、新業態、新產業不斷前進。

“百度2018年就推出了開源開放的智能小程序，可以幫助開發者一次開發、多平臺運行，避免重復建設。這意味著，同一個智能小程序不僅可以在百度旗下的產品上運行，更可以在愛奇藝、小紅書等任何愿意支持開源開放生態的第三方平臺上運行，實現跨平臺互聯互通。目前這一小程序的開源聯盟成員已經達到80個。”沈抖告訴筆者，百度堅定擁護和支持互聯互通政策，并愿與各方一起積極努力，共促行業高質量發展。

南開大學競爭法研究中心主任陳兵認為，從長遠來看，平臺間實現互聯互通無疑是利好，其中參與各方大概率都能從中獲得增益。對平臺自身而言，通過吸納第三方平臺的業務，不僅可以進一步充實平臺生態系統，在其自有流量逼近峰值的情況下，數據多樣性和質量的提升將有利于數據紅利的發掘。對第三方平臺而言，通過共享大平臺的流量和數據，可以幫助其更快完成用戶流量和關鍵數據的積累，實現正向反饋回路，充分激發市場競爭活力。對消費者用戶而言，平臺的開放增加了其可選擇的業務范圍，且數據共享和互操作也為使用和切換平臺提供了便利。

分析人士認為，互聯互通更有利于創新。近兩年，包括中國在內的世界上多個國家持續不斷加強互聯網反壟斷力度，打破大型平臺的數據壁壘，加速信息流通、提升數據價值，充分發揮數字經濟的全局效益，這將為新入局者進入市場提供更多可能，提升產業創新效率。（王俊嶺 徐俊奕）