半月談記者 馮維健

“野雞大學”通常以虛假宣傳、偽造招生辦學資格、偽造招生宣傳材料、謊稱國家承認學歷等伎倆，來誘騙考生。高考招生錄取季，“野雞大學”屢打不絕，有的“野雞大學”甚至10年前就被曝光過。

“克隆官網”真假難辨

2022年高考前夕，網上一所名為“河南傳媒大學”的學校就曾通過其網站發布招生消息。該網站網頁設置與廣西某藝術院校官網高度相似。通過教育部官網查詢發現，無論是全國普通高等學校名單還是全國成人高等學校名單，均沒有“河南傳媒大學”。

半月談記者近期發現，網上一所名為“河北師范高等專科學校”的機構，通過其網站不斷發布學校辦學、科研和招生信息。其網站從界面形式到具體內容，均與一所正規高校官網高度相似，而校名僅有兩字之差。

半月談記者點擊這一“克隆官網”上方的“招生信息”一欄，直接跳轉至另外某招生網站，“河北師范高等專科學校”的招生簡章、招生章程、分專業招生計劃、學費等虛假招生信息一應俱全。

其中“招生章程”一欄，還按照相關規定對“統招”和“單招”進行了明確區分;更做到了分不同時間段分別發布招生計劃和征集計劃，這些都和正規高校的招生錄取流程極為相似，考生很難分辨。通過教育部官網查詢發現，無論是全國普通高等學校名單還是全國成人高等學校名單，均沒有“河北師范高等專科學校”。

虛假招生難查處

近年來，相關部門持續加大招生詐騙整治力度，嚴厲打擊“野雞大學”開展違法違規招生行動。然而，每年高考招生錄取階段，個別不法機構和人員仍然企圖“鉆空子”。2013年，就有媒體曝光了“河北東亞大學”的虛假招生行為。今年5月23日，在一家名為“無憂自考網”的招生信息網站上，有機構再次更新了“河北東亞大學”的招生廣告。

2023年5月23日，某網站更新的“河北東亞大學” 相關信息

從該招生資訊中可以看到，“河北東亞大學”的歷史與發展、師資力量、特色專業、學科建設、國際交流與合作、社會服務等內容一應俱全。廣告中宣稱該學校為“高等院校”“綜合性大學”，還表示該學校“擁有一支高素質的教師隊伍”“與多所國外高校建立了友好合作關系”“得到了社會的廣泛認可”。無獨有偶，一家名為“全國自考教材網”的網站在今年5月20日，也更新了“河北東亞大學”的信息。與上述招生廣告相比，這則信息更具“官方色彩”和迷惑性，不僅寫有校舍面積、教學設施、館藏圖書、科研儀器設備總值等信息，還編有校訓、辦學宗旨、百年校史、學校發展戰略等。機構甚至被冠以“河北教委批準”“教育部備案成立”“河北11所重點大學”的名頭。查閱不同網站發現，該機構“辦學地址”反復修改，有的標注為“石家莊紅旗大街323號”，有的則顯示“學校位于唐山市豐潤區”。

完善高校招生有害信息監測

專家表示，“野雞大學”通過“偷梁換柱”的方式偽造或假冒網站，制作虛假錄取通知書的成本較低。如虛假網站被關停，可以“另起爐灶”，徹底查處難度較大，也折射出目前相關部門的監管仍有漏洞。

據警方介紹，按照相關案件管轄規定，受害人所在地、犯罪行為的實施地、嫌疑人戶籍地等都有管轄權限。現實工作中，招生詐騙這樣的案件，多是由受害人所在地的公安機關受理報案，由于受案機關的地域、人力、資源等因素限制，可能存在對同一犯罪團伙多頭立案、只立不偵的情況。

針對此類現象，專家建議教育部門建立和完善高校招生網絡有害信息監測制度，一經發現涉嫌招生錄取中的詐騙信息，立即核查，并通報公安機關予以處理。公安機關要將招生詐騙納入常態化打擊軌道，加大對相關行為的懲戒力度。