考核衛生救護、偽裝防護,檢驗生命探測儀、阻車器等預征預儲裝備操作熟練度……隆冬時節,蘇北某民兵訓練基地,江蘇省軍區組織的綜合大考如火如荼展開。江蘇省軍區依據“9+1”備戰打仗量化考評體系,對所屬的13個軍分區(警備區)及抽點的人武部,開展年度戰備工作、軍事訓練、民兵整組等9個方面綜合考評。
“突出武味、著眼戰味、強化軍味,是省軍區這次備戰打仗量化考評體系的最大特色,考評體系如同劃出了一條戰斗力提升的‘快車道’,逼著各級自覺跑出‘加速度’。”省軍區司令員張黎鴻告訴記者,“9+1”備戰打仗量化考評體系涵蓋戰備工作、軍事訓練、民兵整組、征兵工作、基層武裝建設、政治工作、黨風廉政建設、安全管理、后裝保障9個方面,每個子系統均按百分制打分,按不同權重納入總體系綜合評價,單獨設立干休所量化考評子系統。
“值班員未全時值守,每人次扣0.5分”“民兵分隊參訓比例未達標的,每發現1類扣0.2分”……記者發現,考評細則全文90%以上都是條目式的加分、扣分項,非常通俗易懂。省軍區政治工作局主任、考評辦公室主任吳廣晶介紹,每一條考評標準的制訂都有依據,符合各類綱要、法規、政策等文件規定要求。
“考評體系全面系統,囊括基層武裝建設的方方面面,不僅是考評細則,還是業務指導手冊,經過仔細學習,我對武裝工作有了更加全面的了解。”揚州市江都區人武部政委葛東于2020年6月從軍事院校交流到人武部,這套考評體系讓他這個“門外漢”很快入門,并在去年省軍區組織的年度軍事訓練考核中取得良好成績,“人武部哪些工作干沒干,如何干,干得怎么樣,對照一下,一目了然。”
近年來,江蘇省軍區先后接收200余名師團職交流干部、新進近千名文職人員,他們普遍對國防動員工作比較陌生,考評體系的9本指導冊成了他們開展工作的“好幫手”。
考評體系另一個顯著特點就是匡正了工作方法和步驟,有效降低了工作的隨意性和盲目性。徐州市云龍區人武部政委周林介紹,面對信息化時代非戰爭軍事行動、援戰保障新變化對國防后備力量建設的新要求,他們認真學習省軍區下發的考評體系,對照“施工圖”,立起“高標準”。在2020年民兵整組中,他們既注重扭住森林防火、抗洪搶險等基本任務,更突出應急救援、心理服務、工程機械、衛生防疫等新質力量,確保打什么仗就編什么兵,遂行什么任務就編什么隊伍、開展什么訓練,提高了組訓效益。
不少軍分區還結合“9+1”備戰打仗量化考評體系,制訂符合自身實際的建設措施。蘇州軍分區對照“黨風廉政建設”考評細則,研究制定《蘇州軍分區落實黨風廉政責任制考核辦法》,壓緊壓實從嚴治黨主體責任。無錫軍分區對照“基層武裝建設”考評細則,將基層人民武裝部達標問題列入市委考核督辦清單和市委常委會議題,強勢推進基層人民武裝部規范化建設。南京警備區對考評細則進行“增減修訂”,圍繞備戰打仗的核心指標,突出基礎性、特色性工作的考評分量,激發了自主抓建的活力。宜興市人武部對照“軍事訓練”考評細則,大力培養民兵訓練骨干。張家港市人武部對照“安全管理”考評細則,查找出營門警戒和監控設備方面存在的弱項,協調市委市政府出資30余萬元進行營門改造、重新布置營區監控。
有了硬杠杠,標尺更好量。一名基層街道武裝部部長在這次量化考評中拖了后腿,他告訴記者:“以前沒有具體的分值去評判工作好壞,總認為干得差不多就可以。這次考評讓我深刻認識到,堅持標準才能更好適應新時代國防動員需求。”
從備戰打仗到國防動員、從黨管武裝到正風肅紀,從規范化建設到安全管理……一年來,江蘇省軍區各項工作有序推進。省軍區政委張孟濱表示,他們將結合考評結果進行“復盤”總結,查找問題根源,修訂完善考評體系,進一步增強備戰打仗考評的科學性,推動以備戰打仗為中心的各項工作高質量落實。