*本文為《半月談》2024年第5期內容

“美麗屋場”扮靚鄉村

半月談記者 謝奔

蒙蒙細雨中，漫步在湖南省婁底市婁星區雙江鄉新莊村槐樹灣屋場，鄉村道路寬敞整潔，村民房前屋后收拾得干干凈凈，小花園、微綠化等設施裝點鄉間，別有意趣。

“以前村里可沒有這么高的顏值。”村民賀仁林說，前面這個小池塘，原本就是村民家門口的污水池，每到夏天蚊蟲遍地，惡臭難忍。

近年來，婁星區將全區144個自然村，劃分為1042個“地緣相近、血緣相親、業緣相融”的屋場，以“美麗屋場”建設推動農村人居環境整治。

2022年起，婁星區又依托“美麗屋場”建設，實施“三整五小”集中整治建設行動，推進土地整理、庭院整潔和路域、水域、鎮域整治，建設小道、小溝、小池、小園、小圈等小設施。

曠家屋場村道景觀 謝奔 攝

“先做減法，集中整治空心房、旱廁等突出污染問題；再做加法，用微設施、微綠化便利村民生活，扮靚村容村貌。”婁星區農業農村局局長嚴廣亭說。

在槐樹灣屋場，隨處可見整治后的精致感：家禽家畜被規范圈養，菜園里用建筑廢料修起石子路，村民把閑置物品清理出來裝飾庭院，建設微型污水處理站等設施解決污染問題……

在婁星區杉山鎮花溪村黨總支書記譚滿平看來，“美麗屋場”建設不僅改善了鄉村的“面子”，更提升了群眾參與、共建共享的“里子”。

半月談記者在花溪村曠家屋場看到，沿屋場穿流而過的高燈河河水清澈透亮，岸邊打造的人行步道綠意盎然，河水經過修整后的溝渠灌溉百余畝農田。

這里以前是有名的“臭水河”，譚滿平說，開展“美麗屋場”建設以來，干部帶頭、村民參與，清理河畔垃圾、修整河堤、暢通溝渠，高燈河重現凈美生機。

“鄉村建設不能搞大包大攬，要調動村民的積極性，讓他們深度參與進來。”婁星區委常委、副區長王謙說，在“美麗屋場”建設過程中，當地建立屋場黨小組作為引領，選任鄉賢和德高望重人士成立屋場理事會，建設項目、建設思路都由村民通過“屋場會”自主決議，構建起共建共治共享的新平臺。

在曠家屋場，村民主動把自留地讓出來，建設公共花園、公共宣傳欄；原本“各家占一點”的老屋場，改造成了健身場所；還有村民主動在自家房屋外墻刷上彩繪，“鄉村美了我們也受益”……

高燈河畔，春夏時節游人如織，成為城市居民露營戲水的好去處；花溪谷、紫云軒等農旅項目提升屋場顏值，也帶動村民土特產銷售；村民自家的小庭院、小花園也“開門納客”，吸引游客前來打卡。

“等開春，我要把這片空地灑上玫瑰種子，一方面發展鮮花生意，一方面也為村莊增色。”在曠家屋場，村民曠登清向記者盤算著自家規劃。

“截至目前，婁星區已建成省級美麗鄉村示范村9個，建成‘美麗屋場’332個，‘美麗庭院’示范戶1630戶，村容村貌煥新升級，鄉村振興活力涌現。”婁底市農村人居環境整治提升辦專班負責人劉頌聰說。

王謙表示，下一步，婁星區將以《婁底市農村人居環境治理條例》為指導，繼續深入實施農村人居環境整治提升行動，描繪全域建設美麗宜居鄉村的新畫卷。

全國人大代表、婁底市市長曾超群：推進鄉村建設，既要盡力而為量力而行算好“經濟賬”，又要因地制宜算好“生態賬”，也要注重保留原始風貌算好“文化賬”。近年來，婁底市堅決扛起鄉村全面振興政治責任，在婁星區探索開展“美麗屋場”創建工作，構建“三屋同治”新格局，激活村民主動參與鄉村建設的“一池春水”，讓鄉村顏值更“靚”，鄉風文明更“新”，走出了一條綠水青山與宜居宜業相促相融的新路子。下一步，婁底將以“整鄉示范、整村樣板”為目標，統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設，深入實施農村人居環境整治提升行動，加快建設宜居宜業和美鄉村。

臟亂村子，變了樣子

半月談記者 李思遠

“主動清掃路面加2分，積極參加公益活動加10分……一共是128分，可以兌換大米、洗衣液、牙膏和衛生紙。”新春佳節，湖北省枝江市仙女鎮向巷村，在村委會“積分銀行”超市，婦聯主任王紅梅忙得不可開交。村民絡繹不絕，都打算把參與村級事務換來的積分，兌換成過年物資。

今年54歲的王紅梅是土生土長的向巷人，在她看來，如今是向巷村發展最好的時候。得益于農村人居環境整治系列措施，尤其是“九獎九懲”積分制的實施，向巷村人居環境實現美麗蝶變，這個過去的貧困村也一躍成為國家鄉村治理示范村。

登上村中觀景臺，只見規整協調的特色民居、色調明艷的墻體彩繪、滿眼青綠的橘子果園，都“躲藏”在一片白茫茫的冬雪下，村莊被裝扮成了童話里的冰雪世界。

美好環境是幸福生活的底色，向巷村只是枝江農村人居環境變化的一個縮影。近年來，枝江市以鄉村人居環境整治為切入點，整合生態治理、產業開發等多元目標，全力打造宜居宜業和美鄉村，推動美麗生態、美麗經濟、美好生活蝶變升級，走出一條農旅結合、富民興村的鄉村振興發展新模式。

問安鎮依托以古荊楚文化、羋月文化為內涵的“關廟山鄉土文化節”，結合油菜花海自然景觀，與同心花海、殿春園林、歸隱民宿等現代農業項目合作，打造集休閑娛樂、踏春賞花、文化探尋、農耕體驗為一體的綜合性旅游項目。已連續舉辦13屆的鄉土文化節，創造了近6億元的旅游產值。

枝江向巷村一角

七星臺鎮孫家港村瀕臨長江，曾因產業發展污染了環境，村內黑臭水體遍布，被稱為枝江的“龍須溝”。2019年底，在外從事環保工程工作的孫小華返鄉創業，投資1300萬元開展環境整治，建設和美鄉村，將荒坑廢塘打造成生態濕地公園，改善了周邊生態環境，推動鄉村實現美麗蝶變。

蔥郁的枝葉點綴著白墻黛瓦，洗刷干凈的鄉間小路蜿蜒縱橫，小橋下一渠清水汩汩流淌……漫步如今的孫家港村，一幅清麗的鄉村圖景映入眼簾。

開展美麗鄉村建設的同時，枝江還堅持全域謀劃，按照“一核四線八片多點”總體布局，把公共基礎設施建設重點放在農村，統籌“以獎代補”資金1.02億元，持續補齊農村水、電、路、氣、信等基礎設施短板，實現鄉村建設真正為農民而建。

2023年小雪時節，董市鎮雙湖村便通上了天然氣。入冬以來，村民做飯洗澡都能隨時用上熱水，既便宜又方便。目前，全市農村天然氣已累計安裝1.98萬戶，建設管道411公里，覆蓋57個村（社區）。

枝江市委負責人表示，下一步，枝江市將持續做好組織發動的“加法”，環境問題的“減法”，融合發展的“乘法”。以打造美麗宜居新家園為目標，下好農村人居環境整治先手棋，加快把美麗生態轉化為美麗經濟，讓綠水青山成為鄉村發展、村民增收的“綠色引擎”，把鄉村變成希望中的樣子。

全國人大代表，湖北安琪生物集團有限公司黨委書記、董事長熊濤：推進鄉村全面振興，中央要求“集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事”，持續推動農村環境整治就是這樣的實事。農村人居環境變好之后，不僅農民生活更舒心、更有獲得感，農村發展也有了更好的基礎、更大的空間。枝江的實踐說明，只要堅持因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，就能把農村環境整治辦成惠民利村的實事。

短短幾年，短板變示范

半月談記者 姚子云

江西省上饒市橫峰縣，是曾經的國家扶貧開發重點縣。在很長一段時間里，基礎設施短板嚴重影響了鄉村發展和村民獲得感。為走出縣域鄉村發展困境，橫峰縣定下目標“全域改善農村基礎設施”，通過破解人、地、財三大難題，短短幾年內橫峰縣鄉村便發生了重大變化。

人心齊，煥生機

在鄉村建設過程中，橫峰縣注重全面發動黨員群眾，解決“誰來干”的問題。蓮荷鄉丁家村夏陽組村民理事會會長游高云最先拆除自家圍墻，使建設中遇到的阻力減小，難題迎刃而解。“什么事我們自己沖在前，給村民帶個好頭，大家也就能理解支持了。”游高云說。

橫峰縣持續優化體制機制，建立“支部生活日”制度，推行黨建“1+1”、黨員“1+N”模式，探索 1 名支委聯系幫帶 1 名入黨積極分子，1 名黨員幫帶引領 N 名群眾機制，發動黨員群眾參與村莊建設管理。建立“1+4”鄉村治理新模式，以村黨支部為核心，組建理事會、促進會、監督委員會、互助會“四會”組織，為群眾參與家鄉建設搭建平臺，把村里的事交給村民辦，群眾滿意度、獲得感大大提高。

土地活，增幸福

在橫峰縣姚家鄉七甲村“忠義楊家”，村中有個將近800平方米的忠勇廣場，可供村民休閑娛樂。七甲村支部副書記楊西福說，這里曾被3棟空心房和1棟廢舊禮堂“占據”著，在鄉村建設過程中，村里拆廢建新，讓村民多了一個好去處。

橫峰縣強化土地綜合整治，解決“地在哪”的問題。通過村民理事會，群眾自己組織拆除危舊房、圍墻，把村莊格局打開。通過“造地復墾”，將騰出的存量土地用于增減掛鉤，既解決了耕地碎片化、村莊建設無序化、環境臟亂差等問題，也盤活了農村建設用地，獲得了一定收入，讓村莊道路、休閑健身場所等公共設施建設規劃得以落地。

橫峰縣姚家鄉蘭子村村民在村里騎行 劉軍照 攝

“蘇家塘在落實宅改新政中按照‘一戶一宅’的要求，每戶只保留一處住房，拆除整治的宅基地劃歸村集體所有，村里利用這些空地打造菜園、果園、花園。再加上原來如同蜘蛛網一般的鄉村電網也都被整齊歸置，村莊自然看起來舒心，住起來順心。”百家村支部書記林志福說。

資金足，展新顏

“鄉村建設要真刀真槍地干，就離不開真金白銀的投入，光靠農村農民自身力量遠遠不夠。”橫峰縣委書記潘琍說。

為解決“錢從哪里來”問題，橫峰縣堅持“六個一點”資金籌措機制：向上爭取一點、政策融資一點、財政配套一點、涉農資金整合一點、群眾自籌一點、力爭市場企業投入一點。3年籌措各類資金 11.4 億元。

有了人、地、財三方面保障，曾經的貧困縣橫峰在江西率先完成25戶以上自然村“七改三網”等基礎設施改造工作，實現了100%自然村干道和入戶道硬化、100%農戶喝上干凈水、100%農戶住房安全、100%村莊通電通廣播通網絡。

平坦寬闊的“四好農村路”、優美怡人的村莊環境，使得橫峰縣的秀美鄉村迅速出圈。橫峰縣先后獲全國農村人居環境整治、節約集約用地兩項國務院督查激勵，獲評“四好農村路”全國示范縣，并入選全國首批國家鄉村振興示范縣創建名單。（參與采寫：余琳）

全國人大代表、上饒市市長邱向軍：農村基礎設施薄弱是鄉村振興的重要瓶頸。橫峰縣緊緊咬住“全域改善農村基礎設施”這一目標，從優化制度設計、強化政策支持、加大資金投入等方面入手，有效破解農村基礎設施建設“人、地、財”三大難題，探索走出了一條以秀美鄉村建設帶動鄉村振興的新路子。如今橫峰縣的農村既承載著滿滿的鄉愁，又充滿了生機活力，老百姓的日子越過越開心、越過越幸福。