半月談評論員：何欣榮、龔雯

一段時間以來，全國多個受到疫情沖擊的區域，都在積極推動企業復工復產。在經受了嚴峻疫情挑戰的上海，全市9000多家規模以上工業企業中，已復工4400多家，占比接近50%。已公布的4批5000多家重點企業“白名單”，整體復工率超過70%。

從表面上看，各地的復工率都在不斷攀升，疫情防控較好的區域已經恢復到了90%以上。但對生產企業來說，比復工率更重要的是人員到崗率、產能恢復率。只有大部分員工到崗了、機器充分開動起來了，實體經濟才能加速“回血”。只有企業達產了，經濟才能真正穩住，更多人的生計飯碗才能保住。

目前來看，復工企業的達產情況不容樂觀，部分企業的達產率只有30%左右。如果產能遲遲不恢復，不但會導致短期內的產值下滑，還會丟失客戶、丟失市場，影響企業的長遠發展。

推動市場主體“復工又復產”，要抓好產業鏈的協同復工。現代經濟是一個復雜的系統，在社會大分工環境下，每一家企業從事某一項專業的工作。有時候，一個關鍵零部件的供應跟不上，會造成一個大型制造企業生產停擺。抓復工復產要有協同思維，要盡可能地推動產業鏈的上下游企業同步復工復產，既保障原材料的供應，又能讓產品銷得出去。

推動市場主體“復工又復產”，要抓住關鍵節點發力。從目前情況看，快遞物流的暢通、穩價是企業復工復產的主要訴求之一。一家制藥企業反映，疫情期間，從江蘇昆山到上海浦東，拉一車原料的運價比貨物本身還貴。現在運價雖有所回落，但仍然是正常水平的一倍以上。G7物聯平臺的數據顯示，全國范圍內與上海有密集貨運往來的地級市有218個，占全國地級市總數的近3/4。進一步打通物流大動脈，是對企業復工復產的重要支撐。

推動市場主體“復工又復產”，應該體現在政府的考核指標上。疫情防控的應急處置階段，對陽性感染者和相關風險人群要做到“應檢盡檢、應隔盡隔、應收盡收、應治盡治”。轉入常態化防控階段，對市場主體的復工復產要做到“應復盡復”，對復工人員要做到“應返盡返”。不能把感染人數作為考核基層政府的唯一指標，更不能以防疫為由層層加碼、人為設置障礙。

未來一段時間，各級政府部門要抓緊穩鏈、固鏈、強鏈。要推動大企業、龍頭企業充分發揮產業鏈帶動作用，使得上下游企業都能動起來、活起來，同時也要積極聽取中小企業的意見訴求。通過快速響應各行各業復工復產的需求，加大政策供給力度、加快打通堵點痛點，引導廣大企業探索適合自己的復工復產方式，推動更多市場主體恢復活力、經濟發展恢復元氣。