半月談評論員 韓朝陽、馮大鵬
先講一個故事。
今年2月,北方某地一村支書,碰到令人啼笑皆非的檢查要求:上級部門發通知,村里每天排查一件矛盾,當天解決一件矛盾,并按要求當天填表上報。“哪個村天天有矛盾,有矛盾還都能當天解決,還得當天上報。”該村支書苦惱至極,氣憤地說,這難道不是形式主義、逼人造假?
再講一個故事。
某地,一位干部陪同上級督察組查看環境治理情況。因所在督察組發現問題線索較少,該干部被要求,明天一定要給督察組提供兩條問題線索。該干部不無感慨:基層干部不僅要想方設法干事,又要費盡心思迎檢,還要絞盡腦汁揭短。
督察、檢查、考核本是推動工作的重要手段,也是激勵擔當作為的重要舉措,但當下,一些地方在具體工作中卻走了形,變了樣。那些急功近利的督查、流于形式的檢查、不切實際的考核,變成了廣大群眾的“堵心事”、基層干部的“煩心事”,不但不能激勵作為,反而刺激了亂作為。
根源在哪?
明眼人看得清楚:
一是眼睛朝上看,唯上不唯實。只管向上交差,不顧基層實際,領導說好才是好,基層叫屈不是屈。
二是任務往下壓,甩鍋不擔當。督察到了,等于職責盡了,發現問題,立馬甩給基層。
三是誤把督察當功績,錯把考核當實效。督導檢查本為促進工作,卻異化為某些部門的主要工作。督查動動嘴,基層跑斷腿,成績我有份,問責你背鍋,豈不荒唐!
督查考核莫隨意,變形走樣危害大。
基層治理過程中,一級有一級的職責,一層有一層的擔子,督察考核不是“萬金油”,督察考核也需戴上“緊箍咒”,讓督察考核更具科學性,規范要從源頭抓,以上率下破困局,才能“督”出真成效,“查”出真問題,“考”出新作為。