半月談記者 劉健 郭強 范帆

?

上饒，得名于“山郁珍奇，上乘富饒”，歷史上，這個位居江西東北部、坐落在鄱陽湖畔的小城因山奇水秀、物產豐饒而成為富饒之地。

然而，在工業化快速推進、新經濟加快崛起的今天，富饒也有了新的標準。上饒這個不沿邊不靠海的內陸欠發達城市如何在新時代構建起新經濟產業體系，讓小城更富饒？?

聚力發展，做大新興產業集群

驅車來到上饒市經濟技術開發區，遠遠便望見“晶科能源”四個大字。很多人不知道，這家全球光伏行業的“領頭羊”就坐落在上饒。

“我們2006年在上饒落戶，用了10年時間，從一家名不見經傳的小企業成長為全球最大的光伏組件制造商，占據全球10%的市場份額。”

晶科能源常務副總裁余木森說。

在開發區旭日片區，你會發現不少公司名字都與“光”有關：鳳凰光學、泰華光電、超聯光電、高佳光電……

“這幾年，我們以鳳凰光學為龍頭，聚集了大大小小近300家光學企業，光學鏡片銷量占據全國近三分之二的市場。”

上饒經濟技術開發區黨工委書記張愛平說。

如今，上饒市一片片工業園區廠房林立，而歷史上工業卻一直是上饒的短板。在上饒市委書記馬承祖看來，地方經濟要想良性發展，工業化是不可逾越的階段。

沒有工業，就沒有綜合實力的增強。

“我們強攻工業不是‘眉毛胡子一把抓’，而是結合上饒實際，以新理念為指導，有選擇性地發展主導產業，形成集群化優勢。”

2016年，上饒確定在當地擁有一定基礎、并且具有良好發展前景的光伏、光電、汽車“兩光一車”三大產業作為工業主攻方向。　

余木森告訴半月談記者，他們正在實施的“雙倍增”項目有望讓晶科能源的組件出貨量占據全球20%的市場份額，進一步鞏固其全球領先地位。

距離晶科能源不遠，是漢騰汽車有限公司的標準化廠房。車間內一排排機器人有序揮舞著手臂，一輛輛嶄新的SUV緩緩駛下生產線。

“我們2016年在上饒正式投產，一期產能15萬輛/年，目前二期正在建設中，建成后總產能將達到45萬輛/年。”公司負責人廖雄輝說。

2017年底，上饒“兩光一車”企業已達84家，主營業務收入773億元，占當地規模以上工業主營收入20%以上。

“未來，我們將圍繞這三大產業，打造世界光伏城、中國光學城和江西汽車城。”張愛平說。

?無中生有，發展互聯網新經濟

上饒市上饒縣皂頭鎮一棟寫字樓充滿科技感的辦公室內，一群“80后”“90后”在電腦前忙碌著。

“這是國內一家有名的網絡游戲公司，名叫貪玩。它運營著多款火爆的游戲，注冊用戶達到1億。”

皂頭鎮黨委書記趙娟說，2016年底貪玩從上海來到上饒落戶，去年主營業務收入達到20億元，納稅2000多萬元。

在壯大“兩光一車”產業集群的同時，上饒還“無中生有”發展起大數據、網絡游戲、呼叫等互聯網新經濟，讓人刮目相看。

來到上饒市信州區鳳凰中大道的江西一呼百應公司，一塊大屏上實時滾動顯示著許多商品交易信息。

“一呼百應是國內最大的制造業采購云平臺，目前入駐企業670余萬家，每年訂單超過600億元。”

公司負責人毛煜晗是一名“90后”，公司100多名員工，絕大多數都是和他一樣的年輕人，平均年齡只有28歲。

雖是“無中生有”，但上饒互聯網新經濟已漸成規模。

馬承祖說，當地已成功引進中科院云計算中心大數據研究院、華為云數據中心、滴滴出行客服中心等一大批互聯網研究平臺和企業，互聯網新經濟正成為上饒一個新的增長極。

上饒市電子政務辦主任龔漢城告訴半月談記者，新經濟有新經濟的“玩法”，與過去工業發展看“企業+設備”不同，互聯網新經濟關鍵是“人腦+電腦”，轉移起來方便，對產業配套的要求也較低。

此外，互聯網新經濟對區位的要求也不高，比如大數據，相隔1公里和1000公里登陸的時間差不過零點幾毫秒。

不僅“玩法”不同，配套服務“套路”也不一樣。趙娟說，

“貪玩到上饒落戶的當月便繳了800多萬元稅收，稅務部門懷疑這是一家皮包公司，還專門去調查，發現人家就是這么賺錢。”

為了更好服務新經濟，上饒許多干部學起了股權變更、產權保護等新知識。

“我們一個干部還學著玩起了游戲，兩天充進去3000多塊錢，然后跑來告訴我，這個產業太賺錢了！”趙娟說。

通過和這些新經濟企業打交道，上饒也更加堅定發展壯大新經濟的決心。龔漢城告訴半月談記者，上饒不僅規劃了大數據產業園、游戲產業園、呼叫產業城，設立了多個產業發展基金，還在研究出臺更多相關扶持政策。

?“軟”處發力，培育服務業新動能

除大力發展新制造經濟、互聯網新經濟之外，上饒還從“軟”處發力，做大做強健康養生、全域旅游、文化創意等新服務經濟，培育現代新服務業動能。

2016年，上饒國際醫療旅游先行區獲批，成為繼海南博鰲、江蘇常州之后國內第三個醫療旅游先行區。

根據規劃，先行區將以當地良好生態為依托，以干細胞再生醫學核心技術為引領，構建“旅游+醫療”“旅游+養生”“旅游+養老”結合的發展模式，打造國內外知名的醫療旅游和休閑度假品牌。

在上饒市廣豐區木雕城會展中心，不少工人正在緊張地搭臺布展。不久后，第二屆上饒文化創意產業博覽會將在這里舉行。

“上饒是一座人文之城，文化底蘊深厚，我們將文化產業作為一個新的經濟增長點，目前打造了1個國家級文化產業示范基地、15個省級文化產業示范基地。”

上饒市委宣傳部部長丁曉勝說，這屆文化創意產業博覽會，已有亞歐非14個國家及國內13個省區市的50多個城市報名參展，參展企業達到1000余家。

按照全域旅游的理念，近年來，上饒將自身作為一個“大景區”來打造，積極開展國家全域旅游示范區創建工作，加快建設全國旅游強市。2017年，上饒共接待游客1.6億人次，增長30.3%；旅游總收入1480.9億元，增長31.5%。

上饒市市長謝來發說，全域旅游是旅游發展升級的新道路，是區域統籌協調的新方案，是城鄉面貌改善的新機遇，正在并將持續為上饒高質量發展釋放更多新動力、催生更多新動能。