2020年,重慶銅梁區堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”,全面融入成渝地區雙城經濟圈建設,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,落實“六穩”“六保”重點任務。2020年,全區實現地區生產總值661億元,增長4.4%,在全市居第4位。在大戰大考之年交出了合格答卷,“原鄉風情·大美銅梁”已成為最響亮的名片。今年,銅梁區將繼續把良好的區位環境、生態環境、營商環境、人文環境轉化為現實生產力,推動全區經濟社會行穩致遠高質量發展。
統籌推進疫情防控和經濟社會發展 奮力奪取“雙勝利”
新冠肺炎疫情發生以來,銅梁區按照黨中央、市委統一部署,第一時間啟動一級響應,實行“雙組長制”“指揮長負責制”,組織黨員干部、少云志愿者等1.5萬人迅速投入疫情防控,用半個月時間實現新增確診病例零增長,兩個月左右時間實現本地確診病例、住院病例“雙清零”,全區未發生1起二代病例。全區抓緊抓實抓細常態化疫情防控,有力有序有效推進經濟社會發展。
從2020年2月2日起穩步推進各行各業復工復產,貼身服務民營企業“解七難”,落實區領導聯系企業和服務專員制度,構建上下游企業聯盟、供應鏈合作伙伴關系,努力把時間搶回來、進度趕回來、損失補回來,工業稅收逆勢增長6.6%。
全力穩住經濟基本盤。推出重點項目“大盤子”,爭取抗疫特別國債等各類資金50.86億元,推動財政資金直達基層、直達企業、直達項目,工業投資增長20%。落實中央紓困惠企政策,為企業減稅降費9億元以上。
量質并舉推動工業振興 建設千億級國家高新區
堅持“金籃子放金蛋子”,大力實施工業躍升倍增計劃。廣銅“一帶一路”高新技術產業合作區、智能制造產業園、新能源新材料產業園集聚效應日益顯現,電子信息、裝備制造、大健康等主導產業集群成鏈。生態數字花園高新區蓬勃生長,總投資663億元的重大優質項目接踵落地,“西部美谷”簽約項目31個、開工10個,高新區產值突破800億元,加速邁向“千億級園區”。
用大數據智能化為傳統產業賦能。建成航天云網西南工業互聯網賦能中心,實施工業技改項目96個,推動傳統產業向數字化轉型升級,數字化車間數量增長9倍。
全面融入環大學城創新生態圈。深化與中科院、北科大、浙大、重大等高等院校、科研院所合作,打造創新人才集聚地、創新成果轉化區。科技型企業數量增長44.5%,“雙新”企業產值占規模以上工業增加值比重提高至42%。
2021年,銅梁區將繼續抓好科創新城建設,高水平編制科創新城專項規劃,強化科技引領、創新驅動、產城融合,努力打造創新人才集聚地、創新成果轉化地。突出抓好重點產業集群。繼續深耕電子信息、裝備制造、健康美妝等產業,促進企業成群、產業成鏈、集群發展,全力打造先進制造示范區。
同時,突出抓好重大投資和消費提振。挖掘投資潛能、拓展消費空間,促進投資放量。緊盯淮遠新區和科創新城“兩大作業面”,在交通提速、產業提質、城市提升、鄉村建設、場鎮改造、民生保障、生態環保等領域開展一批重大項目。
內外兼修推動鄉村振興 把鄉村建成人們喜歡的樣子
2020年,銅梁區遵循規律、內外兼修,推進國家城鄉融合發展試驗區建設。用好“積分制”整治人居環境,推動實現“一化兩改三不見”。深化“六要路徑”發展新型農村集體經濟,盤活撂荒地2萬余畝,村均集體收入達10萬元以上,入股農民戶均增收2500元。全面建設鄉村振興會客廳、講習所、理事會,建強帶頭人和年輕人“兩支隊伍”,回引本土人才669名。“西郊”先后獲評全國美麗鄉村建設典范區、全國鄉村振興先鋒十大榜樣,成為靚麗品牌。
道法自然推動城市提升 讓詩意原鄉、田園都市可望可及
銅梁區堅持以人為本、道法自然,玄天秀水生態畫廊、原鄉中央公園、兒童樂園驚艷亮相,淮遠新區顯現雛形,科創新城破題起勢,龍城天街成為渝西最具活力的商圈。加快城市有機更新,提質老舊小區30個,新增綠地139萬平方米,95棟老舊樓房進入“電梯時代”。13萬“少云志愿者”讓英雄活在當下,獲評“中國龍燈龍舞文化之鄉”,使城市更加溫潤、更有溫度。
2021年,銅梁區將突出抓好城鄉融合發展。扎實推進國家城鄉融合發展試驗區建設,激活人、地、錢等關鍵要素,暢通城鄉融合發展“血脈”,深入推動城市提升。
堅定不移推進改革開放 加快融入成渝雙城經濟圈
2020年,銅梁區搶抓重大機遇,堅決扛起“橋頭堡”重任,“融城”“融邊”雙向發力,奮力建設成渝地區雙城經濟圈高質量發展先行區、國際大都市后花園。成渝中線高鐵在銅設站,市域快線璧銅線、渝遂復線高速、銅安高速開工建設,與遂寧、資陽等簽訂25項戰略合作協議,推進“銅資簡”軸線城市、“銅潼遂”涪江流域一體化發展,共建涪江流域科技創新走廊。
以營商環境和社會治理為重點,銅梁區推進改革集成創新,經驗做法被中央主流媒體和國家部委刊發39次,“四零”審批改革入選全市優化營商環境十佳示范案例。“黨建扎樁、治理結網”成為全市基層治理探索創新品牌,入選全國市域社會治理現代化試點區、全國鄉村治理體系建設試點區。攜手廣州開發區打造大灣區與經濟圈合作典范。
2021年,銅梁區將堅持以大通道引領大開放、以大改革促進大發展,不斷增強經濟發展動力。探索推行智能化“秒批”。支持民營企業改革發展,深入實施國企改革三年行動,深化政府債務綠色可控機制。積極推動開放通道和開放平臺建設,發展跨境電商,培育開放經濟。
保持決戰決勝態勢 堅決打贏打好三大攻堅戰
銅梁區堅決打贏脫貧攻堅戰。扎實推進定點攻堅戰、百日大會戰、收官大決戰“三大戰役”,統籌“戰疫”與“戰貧”,推動“兩不愁三保障”突出問題動態清零。5個市級貧困村全部出列、變化巨大,現行標準下4431戶貧困人口全部脫貧。
堅決打好污染防治攻堅戰。深化“五個一律”落實河長制,主要河流水質全部達標,淮遠河蝶變為風光帶,涪江銅梁段被評為全市最美河流。全年空氣質量優良天數達334天,創歷史最好。
堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。深化政府債務綠色可控機制,化解隱性債務83億元,政府債務率、償債率、付息率均低于警戒值。建立企業債務風險防范機制,房地產市場保持平穩。有力應對自然災害,安居古城成功抵御百年一遇的特大洪水,實現無一人傷亡、無一住房進水、無一街道過水。
打好主動仗唱響主旋律 加快建設文化強區
2020年,銅梁區緊緊圍繞宣傳思想文化工作使命任務,守正創新、凝心聚力,更好堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神。
用黨的科學理論武裝黨員、教育群眾。成立區融媒體中心,深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,村級文化服務中心升級實現全覆蓋。深化實施“五風浸潤”工程,評選“新鄉賢”20名、“好鄉親”1429名。
傳承文化基因、厚植文化土壤。完成邱少云故居修繕重建,扶貧電影《伴山伴水》入選重慶電影“扶垚計劃”,原創歌曲《那一片云》、民族舞《龍把子》獲第八屆重慶藝術獎,歌曲《包子婆婆》獲2020年全市文藝創作項目資助,《周末到銅梁》《豐收圓舞曲》成為“網紅”歌曲。
成功舉辦農民豐收節、第二屆重慶銅梁中華龍燈藝術節、原鄉風情馬拉松、“愛在西郊·與你銅行”騎游等大型文體活動。組織參加“曬旅游精品·曬文創產品”大型文旅推介活動,獲評“全市最佳營銷獎”“成渝雙城經濟圈·文旅融合發展榜樣區縣”。
抓實社會治理和民生保障 共建共享“大美銅梁”
針對疫情影響,銅梁區加強基本公共服務和食品藥品等物資供應,群眾生活必需品得到充足保障。25件民生實事落地見效,城鎮新增就業1.5萬人,學前教育普惠率提高至81.6%,10個鎮街實現城鄉公交一體化,社區養老服務站實現全覆蓋。全年空氣質量優良天數達333天,創歷史最好,人民群眾獲得感、幸福感、安全感極大提升。
2021年,全區繼續深化“黨建扎樁、治理結網”,擦亮“柔性執法”品牌。突出抓好保障和改善民生,確保人民安居樂業、社會安定有序。落實就業優先政策,確保零就業家庭動態清零。
縱深推進全面從嚴治黨 持續鞏固發展良好政治生態
2020年,銅梁區建立健全守初心、擔使命長效機制,開展“學講話看變化增信心明決心”活動等。嚴格執行“一個黨委五個黨組”運行規則,定期報大事、議難事、督要事,推動形成“攥指成拳”共事氛圍。統籌推進各領域黨建,持續整頓軟弱渙散基層黨組織42個。堅持新時期好干部標準,提拔重用在大戰大考一線實績突出的干部61名。
持續開展“四風”整治,深化“七個全覆蓋”懲治小微腐敗,紀檢監察機關立案審查調查58件,處分35人,留置6件6人,移送司法機關3人。
2021年,銅梁區將從六方面重點發力,打造高質量發展先行區、國際大都市后花園。一是突出建設科創新城,加快建設創新生態示范區。二是突出培育產業集群,加快建設先進制造示范區。深耕電子信息、裝備制造、健康美妝等產業。三是突出統籌城鄉建設,加快建設城鄉融合示范區,全面唱響“原鄉風情·大美銅梁”。四是突出深化改革開放,加快建設營商環境示范區。五是突出擴大有效需求,在促進重大投資和消費提振上邁好第一步。六是突出增進民生福祉,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。