初夏的泰山碧霞祠 郭緒雷 攝

半月談?dòng)浾?nbsp;楊守勇 孫曉輝

“峨峨東岳高，秀極沖青天。” 因世界自然和文化雙遺產(chǎn)泰山而名揚(yáng)天下的山東省泰安市，名字里蘊(yùn)含著“國(guó)泰民安”的美好寓意。

坐擁世界級(jí)名山，泰安算好文化、生態(tài)、民生“三本賬”，實(shí)現(xiàn)山更綠、水更清、天更藍(lán)、城更美、人民更幸福。如今的泰安不僅是文化旅游之城、生態(tài)宜居之城，更是一座幸福魅力之城。

守護(hù)地方文化，方成泰山之大

“來(lái)者何人，俺乃泰山石敢當(dāng)！”在巍峨的泰山腳下，有600多年歷史的泰山皮影戲與泰山文化相得益彰。民間素有“登泰山不看泰山皮影戲不成游也”“不看影戲不知禮義”的諺語(yǔ)。

泰山皮影以其雕刻精美的藝術(shù)造型、奇妙精湛的演出技巧、委婉優(yōu)美的音樂唱腔在眾多的皮影流派中獨(dú)樹一幟，享有“泰山文化活化石”的美譽(yù)。2011年泰山皮影被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。

作為五岳之首，泰山留下了眾多文化遺存，如今擁有聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11個(gè)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)42個(gè)。泰安對(duì)非遺實(shí)施創(chuàng)造性保護(hù)開發(fā)，使其煥發(fā)出新的生命力。

泰山糖畫、大汶口花邊技藝、寧陽(yáng)福葫蘆制作技藝……今年6月，50余項(xiàng)傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗類優(yōu)秀非遺項(xiàng)目匯聚泰安肥城，以“線上直播+線下互動(dòng)”形式邀市民共享文化盛宴，受到熱捧。

“像這樣的非遺展演活動(dòng)，不乏國(guó)家級(jí)非遺展演項(xiàng)目，游客可以現(xiàn)場(chǎng)看展演、品美食、做剪紙、刻銅爐、聽?wèi)蚯①I面塑，游客可以面對(duì)面、近距離領(lǐng)略非遺文化魅力。”泰安市文旅局局長(zhǎng)蘇雪峰說。

泰山是道教文化的重要發(fā)源地之一，位于泰山極頂?shù)谋滔检糁两褚延?000多年的歷史。山東省道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、泰山碧霞祠管委會(huì)主任張誠(chéng)達(dá)說，為抵御商業(yè)化的不正之風(fēng)，如今的碧霞祠堅(jiān)決杜絕抽簽、算命、看相等亂象，同時(shí)向游客信眾免費(fèi)提供環(huán)保香，并取消強(qiáng)制門票，實(shí)行自愿購(gòu)票制度。

泰安還依托鄉(xiāng)土文化，打造一批“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

在泰山西麓北張村， 一幅幅巨幅墻繪讓曾經(jīng)灰白一片的村莊變成了匯集潮流與藝術(shù)的“網(wǎng)紅地”。村子還利用閑置院落，建設(shè)精品民宿、咖啡屋等休閑娛樂設(shè)施，打出了“花田北張”旅游品牌。

在泰山九女峰片區(qū)，像北張村這樣的特色村莊一共有19個(gè)，它們?nèi)缯渲榘闵⒙湓谌荷街校粭l25公里的環(huán)山路將它們串珠成鏈，形成旅游觀光帶。

生態(tài)修復(fù)讓古泰山煥發(fā)新生機(jī)

森林覆蓋率95.8%、植被覆蓋率達(dá)97%，野生鳥類已由2002年的155種增加到2020年的338種……得益于泰山生態(tài)環(huán)境條件不斷改善，如今的泰山已成為巨大的生態(tài)屏障和重要的種質(zhì)資源庫(kù)。建成的“泰山古樹健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，為1.8萬(wàn)株古樹名木建立起“電子身份證”，系統(tǒng)記錄著古樹的長(zhǎng)勢(shì)、地理位置、受損程度等重要信息，管理人員可根據(jù)系統(tǒng)測(cè)算出古樹狀態(tài)是健康、衰弱，還是瀕死。

在泰安市徂汶景區(qū)濕地公園，水鳥咸集，蘆葦叢生，汶河水岸坡面上皆是綠植，綠化區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)三季有花、四季常綠。“夏天，這里的氣溫比周邊平均低兩三度，許多人都過來(lái)乘涼。”在公園納涼的市民李志杰說。

游客在泰山西神門游覽 郭緒雷 攝

2017年底，泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程被納入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，大汶河片區(qū)是泰安市重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)修復(fù)的區(qū)域之一。經(jīng)過改造，昔日以臟亂差聞名的泮河，蛻變?yōu)?A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的城市中央公園。河道兩岸建起了回遷樓，社區(qū)兒童上學(xué)好像走在花園中。

如今的徂汶景區(qū)，溫泉、生態(tài)濕地、廣闊沙灘地、白鷺棲息地遍布河岸，僅汶河國(guó)家濕地公園就擁有水生植物10余種200余萬(wàn)株，棲息鳥類100余種上萬(wàn)只，再現(xiàn)了詩(shī)人姚鼐所描繪的“望晚日照城郭，汶水徂徠如畫”的山水勝景。

泰安市委書記崔洪剛說，全方位、全地域、全過程的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，改變了過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的治理模式，讓古老泰山煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

“絕不把歷史遺留問題再留給歷史”

建成于2008年的泰安寶龍國(guó)際社區(qū)，由于部分業(yè)主違章建筑侵占規(guī)劃綠地面積，導(dǎo)致竣工驗(yàn)收手續(xù)無(wú)法辦理，沒有違建的業(yè)主跟著受連累，500多名業(yè)主無(wú)法辦理房產(chǎn)證，居民在子女上學(xué)、辦理工商登記、落戶等諸多方面遇到不便。

在泰安市區(qū)，像寶龍國(guó)際社區(qū)這樣的問題小區(qū)有上百個(gè)，涉及7.5萬(wàn)多個(gè)家庭。“絕不能把歷史遺留問題再留給歷史。要從群眾最急最憂最盼的問題入手，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好新時(shí)代泰山‘挑山工’。”崔洪剛說。

2019年7月9日，針對(duì)部分群眾反映強(qiáng)烈的購(gòu)房后不能辦證的問題，泰安成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“7·9”工作專班，集中開展房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題專項(xiàng)整治。

按照以往流程和政策，像寶龍國(guó)際這樣的社區(qū)，只要有一戶違建還在，規(guī)劃中的綠地率就達(dá)不到，開發(fā)商就拿不到產(chǎn)權(quán)總證，業(yè)主也就辦不了“小證”。工作專班創(chuàng)新受理流程，將登記與違章處置分離，先給開發(fā)商和沒有違建的業(yè)主辦證。與此同時(shí)，違建只要拆除完畢并恢復(fù)成綠地，相關(guān)業(yè)主也可以辦證。

“房子住了10多年，以前沒有不動(dòng)產(chǎn)證，光為孫子就近入學(xué)就費(fèi)了不少心，開過很多次居住證明。現(xiàn)在拿到證了，心里踏實(shí)了，小區(qū)的環(huán)境也提升了一個(gè)檔次。”王興霞已經(jīng)入住寶龍國(guó)際社區(qū)達(dá)10年，今年3月終于拿到了不動(dòng)產(chǎn)證，她“心中的房子”終于落地了。

目前，泰安已累計(jì)整治333個(gè)、816萬(wàn)平方米的問題項(xiàng)目，為7.5萬(wàn)戶家庭辦證掃清了障礙，惠及20多萬(wàn)群眾。

解決房地產(chǎn)遺留問題，僅僅是泰安算好“民生賬”的一個(gè)縮影。為緩解節(jié)假日來(lái)泰安旅游車輛堵塞道路和停放不便的問題，泰安主動(dòng)將市政中心停車場(chǎng)讓給游客，外地車輛可以在國(guó)家法定節(jié)假日免費(fèi)停放。泰安還將位于城區(qū)核心位置、占地192畝估值近10億元的土地建成當(dāng)?shù)刈畲蟮慕∩砉珗@——生態(tài)綠地健身活動(dòng)公園，讓泰安市民可以盡情揮灑汗水、享受快樂。

“惠及民生舍得投入，我們‘賺’來(lái)的是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和城市的可持續(xù)發(fā)展，‘賺’來(lái)的是百姓對(duì)城市發(fā)展的參與度和獲得感。”崔洪剛說。（刊于《半月談》2020年第16期）