半月談記者 李鳳雙 程子龍 黃騰

黑龍江省綏化市位于世界“四大黑土帶”之一的松嫩平原腹地，松花江與其支流呼蘭河沖刷出的數百萬頃良田沃野，一度產出了占全國四十分之一的糧食。

綏，乃“安好”之意；化，有“教化”“轉化”“造化”之說。如何跨越障礙直通安好和順？勤勞智慧的綏化人從“化”字上找到了答案。

綏化綠色農產品走進大型展會

化散為聚：干部變“施工隊長”

綏化是典型的欠發達地區，所轄10個縣（市、區）曾全都是全國產糧大縣，一直難以打破“無工不富”的魔咒。

為突破瓶頸，各級干部苦苦探索，也曾“饑不擇食”地上馬各種工業項目，有的縣甚至要引進飛機制造，最終卻鮮有成就。廣大干部意識到，“各自為戰”“亂敲鑼鼓點”的發展方式要變一變了。

鑒于此，綏化找準短板與優勢，立足豐富的農糧資源，以“糧頭食尾”和“農頭工尾”為抓手，重點打造“接二連三”融合性產業，構建以綠色食品、糧食等農產品精深加工為主導，以精細化工、生物醫藥、機械電子、亞麻紡織為支柱，以新能源、新材料等產業為重點的“1+4+N”現代產業體系。建設千億級主導產業、百億級重點園區和十億級立市企業，成為綏化三產融合發展的“施工圖”。

綏化市委書記曲敏說：“黨中央已經繪就了發展藍圖，各級地方領導則要當好‘一線總指揮’和‘施工隊長’?！?/p>

綏化市發改委副主任王剛介紹，為避免盲目發展，市里對每個重點產業都進行了規劃，如專門針對“兩頭兩尾”進行精準招商，重點引進附加值高、產業鏈條長的企業，組織編制玉米、水稻、大豆和漢麻產業鏈圖譜。

綏化營商環境也在不斷改善。浙江新和成生物科技有限公司是國內中小企業板第一股，曾糾結是否到東北投資。通過實地考察，該公司發現綏化市的干部對玉米及其產業鏈很有研究，便毅然來到東北，成立黑龍江新和成股份有限公司。

肇東星湖生物科技股份有限公司是綏化從廣東引來的，去年該公司申報建設一個糧食深加工項目，周末剛把報告打上去，黑龍江省發改委的同志周一就派人到企業做指導。有的項目早8點做完安全檢測，9點就辦完了開工手續。“真沒想到這么快?！惫靖笨偨浝睃S勵堅說。

化大為強：農區變“工業新軍”

轉化一種形態為另一種形態，是“化”字的重要本義，綏化人深諳其寓意——要讓農區有更大變化，就要積聚“蝶變”的力量。

北方的9月已有陣陣寒意，而綏化市北林區張維鎮的一處工地卻仍熱火朝天。綏化象嶼金谷生化科技有限公司正在這里建設玉米精深加工項目。公司總監欒恩惠介紹，項目總投資超40億元，創4項第一：150萬噸年加工能力和年產70萬噸結晶糖產品兩項單體指標居亞洲第一，年產10萬噸蘇氨酸、1萬噸色氨酸兩項單體指標居世界第一。

總投資70億元的黑龍江新和成生物發酵產業園項目也在邊生產邊建設中。新和成生物科技有限公司總經理俞柏金介紹，該公司拳頭產品輔酶Q10市場價格很高，可以按克賣。他給記者算了筆賬：“目前市場上玉米原糧的市場價為每萬噸1700萬元，而輔酶Q10每噸市場價為200萬元，如果用1萬噸玉米深加工成50噸輔酶Q10，其售價將達1億元?！?/p>

“兩頭兩尾”帶來可觀的產業集聚效應。黑龍江源發糧食物流有限公司總經理劉勇告訴半月談記者，該公司給玉米精深加工產業做配套，不僅具有儲存糧食的“糧食銀行”功能，還具備“產后服務中心”功能：代清理，代干燥，代加工，代銷售。企業還在當地建設了大連商品交易所的玉米期貨交割庫。

從2009年至2016年，綏化市玉米產量連續8年超過800萬噸，是名副其實的大糧倉。至2018年末，全市規模以上農產品加工企業達到176戶，實現產值307億元，占全市規模以上工業總產值的67%。

未來5年，綏化還將繼續提升糧食精深加工比率，其中玉米精深加工比率將達80%以上。綏化市正著力打造玉米、水稻、大豆、蔬菜、畜產品、漢麻等六大農產品加工產業集群，并在副產品加工方面向藥用、化工、能源等領域延伸。

2018年，綏化躋身黑龍江省經濟社會發展“三甲”，并躍升東北城市經濟前十名。綏化市長張子林說：“一農獨大的綏化，正變成強有力的工業新軍?！?/p>

化庸為佼：貧困變富裕豐盈

綏化市曾最多有6個貧困縣，其中4個地處大興安嶺南麓集中連片特困地區。實現百姓安居樂業、社會穩定和諧，是綏化的重任。

在綏化市青岡縣禎祥鎮，一走進黑龍江大董黑土地農業有限公司院里，就聞到一股鮮香的玉米味，副總經理尹德才正指揮工人煮制鮮食玉米，這些美味食品將通過冷鏈物流銷往南方。

52歲的村民肖永海正在流水線上忙碌，如今他每天至少掙100元工資。他家的15畝承包田以每畝400元的價格流轉給公司，無論旱澇豐歉，每畝都能得到250元的固定分紅。肖永海原是建檔立卡貧困戶，通過縣里幫扶和公司引帶，去年已實現脫貧。

大董農業是當地興起的一家集種植、研發、加工、銷售等于一體的新型農業經營主體，后逐步壯大為農業龍頭企業。2012年，大董農業在農村建設21棟住宅樓，附近4個村屯的276戶農民以置換方式住進了樓房。至2019年10月，通過大董農業住進樓房的農民超過1100戶。

2019年秋，綏化市以“四個告別”宣告了這個傳統農區進入了發展的新時代。

——告別了“一窮二白”，經濟總量超過1300億元，是新中國成立初期的146倍，地方財政收入由新中國成立初期的幾百萬元到突破60億元。

——告別了“缺衣少食”，城鄉居民人均可支配收入由新中國成立初期的不到百元增至2.5萬元和1.4萬元，老百姓腰包越來越鼓。

——告別了“蝸居陋巷”，城鎮化率由上世紀80年代初的16.1%提升到45%；城市人均住房面積45平方米，是新中國成立初期的14.5倍。

——告別了“區域貧困”，全市6個貧困縣有4個已摘帽，剩余兩個有望今年摘帽。429個貧困村有385個出列，剩余44個今年將全部出列；累計脫貧約5.6萬戶13萬人，貧困發生率降到0.23%。

綏化，福祿綏之。一處安好之地，一座方興之城。（刊于《半月談》2019年第21期）