發展新質生產力 增強核心競爭力

第七屆中國企業改革發展峰會暨成果發布會隆重召開

2月28日，由中國企業改革與發展研究會、中國企業改革50人論壇主辦的2023中國企業改革發展峰會暨成果發布會在京隆重召開。2024年承載著“十四五”規劃宏偉藍圖實現的關鍵使命，適逢全國兩會召開前夕，峰會以“發展新質生產力 增強核心競爭力”為主題，匯聚國內外眾多知名企業家、政府官員及專家學者，致力于全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和2023年中央經濟工作會議精神，共同探討中國企業改革的最新成果和未來發展趨勢，推動我國企業在全面貫徹實施十四五規劃和“國有企業深化改革提升行動”的關鍵之年，牢固樹立“穩中求進、以進促穩、先立后破”的大局意識，為構建新質生產力，推進中國式現代化建設，推動經濟高質量發展做出積極貢獻。

峰會設置了領導致辭、主旨演講、中國企業改革發展優秀成果發布、《中國企業改革發展2023藍皮書》發布、2023國資國企改革十件大事發布、中國企業改革發展終身榮譽獎頒發等，多位知名經濟學家、企業家交流發言中碰撞觀點，分享實踐，帶來了一場精彩絕倫的思想盛宴。

國務院國資委黨委委員、副主任王宏志，第十四屆全國人大常委會委員、財政經濟委員會副主任委員翁杰明，國務院國資委原黨委副書記、副主任、第十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員邵寧，第十四屆全國政協經濟委員會副主任尹艷林，中國企業改革與發展研究會會長、國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗，財政部原副部長朱光耀，中國企業改革與發展研究會首席專家、中國上市公司協會會長宋志平，中國企業改革與發展研究會副會長、中國一重集團有限公司原黨委書記、董事長劉明忠，中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長茍護生，中國鹽業集團有限公司黨委書記、董事長李耀強，中國建材集團有限公司黨委書記、董事長周育先，中國國際技術智力合作集團有限公司黨委書記、董事長卜玉龍，中國黃金集團有限公司黨委副書記、總經理殷長波，中國國新控股有限責任公司黨委書記、董事長徐思偉，國務院國資委改革辦常務副主任尹義省，國務院國資委改革辦副主任、一級巡視員曹如民，國務院國資委研究中心黨委書記、主任衣學東，中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧，北京大學光華管理學院院長劉俏，中華全國工商業聯合會副主席、第十四屆全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩等來自政府、企業及學界的重量級領導和權威專家學者，結合黨和國家對于當前經濟形勢和國有企業的政策要求，圍繞企業改革、創新發展、產業升級、新質生產力的構建等核心議題展開深度分享，峰會以線上線下相結合形式召開，600余人在現場參加峰會，線上視頻、圖文直播參與人次突破三百萬。

聚焦新質生產力，優化營商環境，

“形神兼備”推動國企改革深化提升

王宏志在領導致辭環節上表示， 2023年，國有企業改革深化提升行動高位推進，實現良好開局，掀起新一輪國有企業改革熱潮。主要體現在四個方面，一是面向新征程，堅定不移走具有中國特色時代特點的國企改革之路。二是擔負新使命，加快培育發展新質生產力。強化功能使命改革任務成為新一輪國企改革的鮮明特點，堅持把科技創新擺到更加突出的位置。三是塑造新機制，高水平打造新國企。國企改革三年行動在健全更加靈活高效的市場化機制上取得了系列突破，新一輪國企改革將重點在更廣更深更細上落實，實現“形神兼備”上狠下功夫。四是構建新生態，與各類所有制經濟協同合作，共同發展，形成大中小企業互利共贏的良好生態。2024年是深化提升行動承上啟下的關鍵之年、攻堅之年。國務院國資委將持續深入推動深化提升行動落地見效，堅持將功能使命任務和體制機制任務兩手抓，以功能使命類任務引領體制機制類改革，以體制機制類改革支撐功能使命類任務完成，形成深化改革組合拳，確保年底前完成70%以上的改革主體任務。

彭華崗在致辭中表示，第七屆中國企業改革發展峰會是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，完整全面準確貫徹新發展理念的具體行動，恰逢其時，已經成為集中展示我國企業改革發展成果的年度盛會，也是政企學研社會各界交流經驗、分享成果、碰撞觀點、深化研究的重要平臺，為廣大企業推進改革、推動發展提供了樣板和榜樣，帶動了社會各界廣泛關注企業改革發展工作，以改革促發展、以發展促創新，向改革創新要效益的企業經營理念深入人心。中國企業改革與發展研究會始終以服務企業改革發展為宗旨，搭建重要平臺，研究重大問題，推動成果落地，致力于服務經濟社會發展，服務國資國企中心工作，服務廣大會員企業。中國企業改革與發展研究會是企業、企業家、改革者、研究者的平臺，將充分發揮中國特色智庫平臺作用，聚焦發展新質生產力，增強核心競爭力，深化研究、促進交流、加強合作，為加快推進中國式現代化建設貢獻力量。

翁杰明在以《聚焦關鍵環節，增強改善企業營商環境的實效性》為主題演講中表示，企業是微觀經濟的主體和國家發展的根本支撐，營商環境則是企業發展的根本保障。改革開放45年來的實踐證明，凡是營商環境有利于建立企業、放活企業、保護企業的時期，就是企業不斷涌現、快速發展的時期，反之往往給企業帶來各種困難，降低企業對國家的貢獻能力。當前，要保證各類企業的經營預期、投資動力、創新活力，推動國家的持續發展，必須把改善企業的營商環境作為重中之重。結合企業的實際需要，應聚焦以下關鍵環節，增強改善企業營商環境的實效性：一是調整優化政府與企業的關系;二是形成穩定而能夠落實到位的政策體系;三是鼓勵各類企業推進股權多元化，這是保證不同類型投資者權益平等的重要條件;四是外內聯手，解決新興產業持續創新問題;五是促進有條件的企業對標高標準經貿規則先行改革，這是保證中國企業適應高水平開放的先手棋;六是開放立法，規范執法，保障產權安全和企業預期;七是提升涉企社會組織服務與凝聚企業的能力，這是培育營商環境時容易忽視，但必須補足的短板。以上是現階段改善我國企業營商環境的七個重點問題，希望我們共同努力，把解決這些問題的思路落到實處。

峰會上，中國企業改革與發展研究會首席專家、中國上市公司協會會長宋志平被授予“中國企業改革發展終身榮譽獎”。

宋志平在感言中結合自身40年的企業工作經歷，深情分享了對國企改革的體會。國企改革是整個經濟體制改革的中心環節，尤其是黨的十八大以來，在習近平總書記系列重要講話精神的指引下，在國資委的正確領導下，我們一路披荊斬棘，取得了輝煌成績。國企改革取得的成果來之不易，我們要倍加珍惜。國企改革還要繼續深化和提升，還要堅定前行。國企改革的底層邏輯是要建立真正的市場化機制。國企改革是一場巨大的實踐活動，真正的主體是企業，改革的動力來自于企業，改革的首創精神和經驗也來自于企業。黨的領導、企業家精神和市場機制是國企改革的三大法寶。中國企業改革與發展研究會自成立以來做了大量研究工作，在國企改革領域發揮了重要作用，得到了各界的高度認可，已經成為企業改革的思想陣地和熱土，也是企業改革者之家，希望中國企業改革與發展研究會繼續高舉改革大旗，不斷為我國企業深化改革發展貢獻更多力量。

堅持創新發展，壯大實體經濟，

凝聚建設現代化產業體系智慧力量

2024年，國資國企深化改革任重道遠，會上領導專家圍繞切實把黨中央決策部署轉化為實際行動、實踐成果建言獻策，圍繞深化各類所有制企業溝通交流、互利合作，在踐行使命責任上同題共答，在布局現代產業上同向發力，在深化改革創新上同頻共振，在應對風險挑戰上同舟共濟，提出了具有現實意義的方案，以期助力我國廣大企業為推進中國式現代化做出更大貢獻。

尹艷林在以《2024中國經濟發展趨勢分析》為主題的發言中表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我國經濟實現回升向好，步入了復蘇軌道。2024年是新中國成立45周年，經濟穩定發展至關重要。我國應加大宏觀調控力度，鞏固和增強經濟回升向好的態勢。要落實好強化宏觀政策逆周期和跨周期調節、著力擴大投資消費需求、促進房地產市場平穩健康發展、加快發展新質生產力、加大改革開放力度的重點任務。

朱光耀在主題發言中表示，2024年對于中國的發展而言是非常關鍵的一年，人工智能領域中國已經具有領先優勢，我們要正視在算力研發方面的差距，同時發揮在綠色可再生能源領域應用場景廣泛的先發優勢，堅持穩中求進的工作總基調，把高質量發展向前推進，加快推進中國式現代化進程。

王曉昀在以《深入推進國有企業改革深化提升行動，更好發揮國有企業功能作用》為主題的發言中介紹了2023年廣東國資推進國有企業改革深化提升行動取得的成績，通過國企改革三年行動的推動，廣東國資的規模、質量和效益同比取得了長足進展，有力推動加快打造原創技術策源地、更大力度布局前瞻性戰略性新興產業、強化重點領域布局。他介紹，下一步，廣東省國資委將繼續深入實施國有企業改革深化提升行動，確保完成各項目標任務，不斷提升國有企業的核心競爭力，增強核心功能，努力做強做優做大廣東省國有資產和國有企業。

劉俏在以《厚植中國式現代化產業根基，加快戰新產業發展》為主題的發言中對中國企業未來發展方向與新興產業進行了分析。劉俏認為，中國提升全要素生產率主要來源于技術進步和資源配置效率提升，未來會出現兩個比較重要的投資領域，一個是節點行業，就是對中國經濟未來能夠帶來巨大影響的關鍵性行業，另外一個是制約全要素生產率增長的領域，包括戰略新興行業、未來產業，這些是形成未來新質生產力的重要來源。央企、大型國企、民企都需要在企業運營管理過程中和市值管理過程中主動追求社會價值創造。

黃群慧在以《系統理解新質生產力》為主題的發言中表示，發展未來產業、戰略性新興產業，培育新質生產力，關鍵在于生產關系要和新質生產力配合，我們的科研體制、經濟體制、教育體制，以及產業政策都需要進行相應的深化改革，尤其是收入分配體制，如何體現創新性的勞動市場價值，以及鼓勵創新，包容失敗的氛圍等，都需要進一步的探索和完善。國有企業在打造創新性體制機制的過程中，有三個關鍵問題，一是企業家精神，如何調動國有企業的企業家去發揮他們的創新能力，把握市場的機會，二是考核機制，如何能夠探索一些長期主義的考核機制，三是能否建立容錯機制。

論道企業實踐，增強核心競爭力，

多維度協同發力形成新質生產力

2023年國有企業在深化改革的大潮中破浪前行，不斷優化布局結構，加速創新驅動，實現了經濟效益和社會效益雙提升，在戰略性新興產業、高端制造、基礎設施建設等領域取得了矚目成就，為推動經濟社會高質量發展注入了強大動能。2024年中國企業布局新質生產力，增強核心競爭力的核心議題，與會企業家代表結合企業實踐發表了真知灼見。

中國國際技術智力合作集團有限公司黨委書記、董事長卜玉龍在《發揮人才專業支撐優勢，積極助力新質生產力發展》主題發言中提出，人才作為鏈接科技與創新的關鍵要素，是發展新質生產力最根本、最關鍵、最活躍的力量。中智集團作為以人力資源和人力資本服務為核心主業的中央企業，具備完整提供人才“引、用、育、留”全生命周期管理服務的能力。面向未來，中智集團將充分發揮人才專業支撐優勢，通過助力人才機制改革，推動生產關系實現“新優化”;強化人才引進培養，推動人才高地建設取得“新成效”;賦能人力資本增值，推動要素配置實現“新提升”，更好實現產業鏈、創新鏈和人才鏈的深度融合，努力為發展新質生產力提供堅強人才保障。

中國節能環保集團有限公司黨委常委、總會計師朱慶鋒在《踐行綠色發展理念，打造我國企業ESG實踐先鋒》主題發言中表示，近年來，中國節能聚焦主責主業，勇擔生態文明建設主力軍責任;堅持系統觀念，積極探索山水林田湖草沙系統治理新模式;引領雙碳實踐，勇挑實現碳達峰、碳中和的時代重任。下一步，中國節能將切實用好提高企業核心競爭力和增強核心功能兩個途徑，充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐三個作用，大力布局戰略性新興產業，深入開展科技創新等體制機制改革，充分激發企業活力和動力，形成新質生產力，并將進一步深入踐行ESG理念，深度融入服務國家戰略和企業高質量發展的進程，推動實現環境、社會治理和治理能力相融合的現代化。

中科軟科技股份有限公司董事長左春在《加強數字技術創新與應用，加快發展新質生產力》主題發言中提出，當前，AIGC(生成式人工智能)技術的快速發展引起廣泛關注，作為數字技術的最新前沿，在促進新質生產力發展上擁有廣闊空間。各行業在應用數字技術過程中能夠進一步提升發展潛力。AIGC是一場數字化的變革，通過AIGC提升數字化能力，進而形成新質生產力，無論是傳統行業還是新興行業都存在廣闊的應用空間和發展潛力。場景、成果和規模是其成熟發展的關鍵，未來隨著應用規模的不斷擴大，將給全社會帶來新的生產力的大幅提升。

發布重磅成果，呈現權威報告，

改革十件大事標定國資國企發展里程碑

第七屆中國企業改革發展優秀成果發布儀式是本次峰會的重點環節。國務院國資委黨委委員、副主任王宏志;中國企業改革與發展研究會首席顧問，國務院國資委原黨委副書記、副主任，第十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員邵寧;中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗;中國企業改革與發展研究會首席專家、中國上市公司協會會長宋志平;中國建材集團有限公司黨委書記、董事長周育先;中國企業改革與發展研究會副會長，中國一重集團有限公司原黨委書記、董事長劉明忠;中國企業改革與發展研究會常務副會長許金華共同發布第七屆中國企業改革發展優秀成果。

中國企業改革發展優秀成果申報審定發布活動已開展七屆，2023中國企業改革發展優秀成果全方位呈現出我國企業在推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標過程中的理論創新和實踐創新，對不斷提升企業價值創造能力，助力全面建設社會主義現代化國家提供了有益的借鑒與啟示。新時代新征程上，以典型實踐案例與理論創新強化示范引領，推動優秀成果共享，對激發企業創新活力更具重要意義。

第七屆審定活動共受理來自不同體制類型企業、研究機構、高等院校、社會組織等申報成果689項，較往屆申報的數量、質量均有顯著提升，呈現參與度高、覆蓋面廣、研究深入、實踐鮮活的特點。經過公平公正評審，審定入選特等成果3項、一等47項、二等53項、三等64項，共計167項。據了解，本屆成果分類匯編于《中國企業改革發展優秀成果2023(第七屆)》及年度權威報告產品《中國企業改革發展2023藍皮書》中，并與新華網、人民網、中國經濟網、網易財經、新浪財經、企業觀察網等主流媒體廣泛宣傳，進一步擴大優秀成果影響力。

同時，峰會成功推出了《中國企業改革發展2023藍皮書》，中國企業改革與發展研究會副會長、中國一重集團有限公司原黨委書記、董事長劉明忠，中國企業改革與發展研究會常務副會長許金華共同揭幕。

《中國企業改革發展2023藍皮書》是由中國企業改革與發展研究會匯集多方優秀資源組織編撰的年度系列研究報告，已連續出版6冊。自2018年首發以來，藍皮書已成為中國企業改革發展理論創新與實踐創新研究的重要陣地。藍皮書匯聚研究機構、高等院校、社會組織、不同體制企業等多層面研究者、參與者、實踐者的智慧與力量，呈現了企業改革發展的前沿趨勢，促進了各界深化對我國企業改革發展方向與路徑的認識與把握。《中國企業改革發展2023藍皮書》的編撰與發布將為加快形成新質生產力提供有益助力，并將在促進企業持續深化改革，創新發展方面持續發揮積極作用。

為了增進社會各界共識，凝聚企業改革發展磅礴力量，推進我國廣大企業高質量發展，在國務院國資委的直接指導下，中國企業改革與發展研究會與清華大學中國現代國有企業研究院發揮智庫作用，聯手合作推出“2023國資國企改革十件大事”，中華全國工商業聯合會副主席、第十四屆全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩出席了發布儀式。

白重恩致發布辭表示，2023國資國企改革十大事件的評選與發布，是促進國企深化改革，對標世界一流，加快發展的應然選擇。2023年，面對國際復雜嚴峻形勢與國內改革發展重任，國資國企勇擔重任，銳意進取，國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動新一輪國企改革深化提升行動，充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，在建設現代化產業體系，構建新發展格局中發揮更大作用，為全面建設社會主義現代化國家做出更大貢獻。2023國資國企改革十大事件是在國務院國資委直接指導下，中國企業改革與發展研究會、清華大學中國現代國有企業研究院共同發揮智庫優勢，策劃推出重要發布活動，對深化國資國企改革起到積極的推動作用。

凝聚改革共識，匯聚改革合力，

助力國企改革深化提升行動縱深推進

為進一步深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述精神，高質量落實關于國有企業改革深化提升行動的各項部署要求，共同推動國有企業改革走深走實，峰會期間舉行“國有企業改革深化提升行動”研討會。

國務院國資委改革辦常務副主任尹義省，國務院國資委改革辦副主任、一級巡視員曹如民，國務院國資委新聞中心副主任馬喆明等國務院國資委領導，中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗，中國企業改革與發展研究會副會長，中國一重集團原黨委書記、董事長劉明忠，中國企業改革與發展研究會常務副會長許金華，中國企業改革與發展研究會候任副會長，國務院國資委產權管理局原局長賈立克，中國企業改革與發展研究會候任副會長，國務院國資委離退休干部管理局原局長、中央企業ESG聯盟副理事長兼秘書長范建林，中國企業改革與發展研究會高級研究員，中國仲裁法學研究會秘書長譚劍，中國企業改革與發展研究會常務副秘書長李華等中國企業改革與發展研究會領導及河北省國資委、黑龍江省國資委、安徽省國資委、山東省國資委、河南省國資委、廣東省國資委、四川省國資委、甘肅省國資委等地方國資委領導參加研討會。

研討會上，尹義省介紹了國有企業改革深化提升行動進展情況，黑龍江、安徽、山東、河南、甘肅、南京、濟南、廣州等地方國資委領導介紹了國有企業改革深化提升行動實施成效，地方國有企業代表廣州工業投資控股集團有限公司介紹了國有企業改革深化提升行動中各項措施的落實情況。本次研討會覆蓋廣、層次深、質量高，務實高效，集思廣益，群策群力，為推動國有企業改革深化提升行動落地見效注入信心，帶來啟迪。中國企業改革與發展研究會將充分發揮第三方智庫平臺作用，以調研走訪、課題研究、全流程評估等形式深入服務新一輪國企改革深化提升行動。

2023中國企業改革發展峰會暨成果發布會、2023國資國企改革十件大事發布會是中國企業改革與發展研究會、中國企業改革50人論壇著力打造的企業改革發展領域具有重要影響力的品牌級盛會，旨在充分發揮國資智庫分享交流平臺作用，助力國有企業改革蓬勃發展。2024年，中國企業改革與發展研究會將嚴格按照中央的決策部署進一步細化實化國資國企改革發展領域相關工作，為推動企業高質量發展，助力中國式現代化建設注入更加強大的動力。