新華社北京9月17日電（李一帆、衛婧）近年來，各地積極探索政務服務“一件事一次辦”主題集成服務改革，推動更多便民利企服務網上辦、掌上辦、一次辦，過去“證件滿天飛、辦證跑斷腿、材料反復交”的辦事經歷在逐漸減少，“一件事”已成為多地線上線下政務服務的“標配”。作為全國政務服務的總樞紐，國家政務服務平臺提供統一服務事項、電子證照、數據共享等公共支撐，推出“一件事一次辦”服務專區，賦能各地“一件事一次辦”主題集成服務改革，更大程度利企便民。

企業開辦“一件事”，鄉村電商煥生機

2020年，江蘇省連云港市農村電商網絡零售額達到280億元，同比增長35%。

有此成績，正是得益于連云港市創新推出的“一改兩跨”政務服務模式，通過“一件事改革+跨省通辦+跨境電商”延伸便利化政務服務鏈條，助力鄉村特色電商產業發展。

連云港市電商產業近年來蓬勃發展，從事電商銷售的村民眾多，辦理電商相關手續一直是當地群眾的高頻事項。群眾的辦事需求就是政務服務的努力方向。為此，連云港市升級改造“一網通辦”平臺，整合事項、優化流程，為“企業開辦”提供“一件事一次辦”服務。

連云港市推行“一表申報、一套材料、一次提交”，推動部門間信息實時準確推送、共享互認，避免材料重復提交、信息重復采集，實現企業開辦電子化登記、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記、公積金繳存登記等一體化集成服務，全流程免費、半天內辦結。

“一件事”服務進一步激發了村民創業熱情，帶動了鄉村振興。2020年，連云港全市農村網店達到2.6萬家，帶動農村就業超過20萬人。鄉村特色產業從原來提籃小賣的“馬路市場”，成長為富民興鄉的“地標產業”。

無違規證明“一件事”，跑出企業上市加速度

一直以來，企業上市普遍面臨跑腿多、材料繁、時間長的難題。其中，稅務、工商、社保、公積金、消防、土地、金融、法律、審批等無違規證明是企業上市過程中必不可少的材料，涉及部門眾多，一定程度上制約了企業上市速度和效率。

如何簡化辦事流程，為企業上市減負增能？近日，蘇州工業園區依托“蘇州工業園區一網通辦”平臺推出“上市無違規證明一件事”，將擬上市企業開具無違規證明涉及的多個部門整合至一個平臺，統一辦理無違規證明，跑出了企業上市“園區速度”。

從前，企業要跑園區規建委、行政審批局、法院、稅務局……現在，通過政府部門信息共享、內部流轉，9個部門申報信息集成填報，實現“一次告知、一表申請、一次提交、一次分辦”，業務辦理時限從30天壓縮至10個工作日。

同時，蘇州工業園區推出上市苗圃“一網通辦”綜合服務平臺，集合苗圃認定、苗圃課程、苗圃訴求通、擬上市企業無違規證明、苗圃生態圈5個模塊，匯聚了從如何成為苗圃企業到企業上市的全流程服務及上市資訊動態，為企業提供更加豐富高效的上市服務。

通過一系列鼓勵扶持政策，蘇州工業園區一批科技含量高、發展潛力大、成長迅速的企業步入上市快車道。記者了解到，2021年上半年，園區“資本版圖”迅速擴張，新增7家上市企業，園區上市企業總數已達50家。

新生兒出生“一件事”，跨省也能輕松辦妥

7月上旬，江西省上饒市玉山縣的徐女士在浙江省衢州市柯城區一家醫院分娩，當她了解到衢州市和上饒市啟動了出生“一件事”跨省通辦服務，第一時間將填好的《出生“一件事”辦理登記表》交到醫院出生“一件事”窗口，提出辦理申請。

當天，柯城區衛健部門工作人員將收集好的資料傳輸至出生“一件事”跨省通辦辦件平臺。玉山縣相關部門收到材料后，按照集成服務聯辦事項流程，為該新生兒辦理了一系列業務，次日就將新制的戶口簿、社保卡等郵寄給徐女士。

浙閩贛皖四省邊際城市出生“一件事”跨省通辦事項在浙江省衢州市和江西省上饒市實現兩地聯辦，改變了以往事項跨地區辦理需要往返兩地多部門報送材料的情況，實現出生“一件事”“零跑腿”。

“根據流動人口異地辦事的實際困難和需求，浙江省衢州市積極對接江西省上饒市，以流動人口出生‘一件事’跨省通辦為切入口，重塑制度、再造流程。”衢州市營商辦政務服務中心副主任李文陽告訴記者。

在出生“一件事”辦理過程中，申報審批表由之前辦理出生醫學證明、戶籍落戶、醫保賬戶開戶、社保卡開通時填寫的4份精簡成1份，身份證、戶口本由需要反復提交4份精簡為1份；同時，依托全國一體化政務服務平臺數據共享支撐，實現出生醫學證明、父母雙方身份證、結婚證線上獲取，減免紙質申報材料3套，材料壓縮率達到83.3%。此外，通過政府買單，辦事材料實現免費快遞送達，有效解決了兩地多部門之間材料反復傳送的難題。

目前，浙江省衢州市和江西省上饒市跨省聯辦議事機制正積極推廣至安徽省黃山市、福建省南平市等地，推動實現四省邊際城市出生“一件事”異地便捷可辦。

跨省“一件事一次辦”的實現，背后是數據的跨省互聯互通。作為全國一體化政務服務平臺總樞紐，國家政務服務平臺為各地“一件事一次辦”提供了有力支撐，推動跨地區跨部門“網絡通、數據通、業務通”，讓“一件事一次辦”在全國更多地區落地見效。