“物聯(lián)網(wǎng)+E監(jiān)管”協(xié)同應(yīng)用，助力安全生產(chǎn)監(jiān)管

——浙江德清縣扎實推進安全生產(chǎn)數(shù)字化管理

開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”模式，是貫徹“科技興安”戰(zhàn)略、提高政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全保障能力的重要途經(jīng)，也是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實的重要手段。自2015年浙江省湖州市德清縣被國務(wù)院安委辦列為隱患排查治理體系信息化工作建設(shè)全國唯一一個縣級試點以來，安全生產(chǎn)“E監(jiān)管”信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，一直被視為隱患排查治理體系信息化建設(shè)的核心。近年來，德清以建設(shè)省應(yīng)急管理廳第一批先進示范地為契機，扎實推進安全生產(chǎn)數(shù)字化管理建設(shè)，聚焦“日常監(jiān)管量大、部門協(xié)同難、事故防控手段少”等問題，進一步深化“物聯(lián)網(wǎng)+ E監(jiān)管”模式，推動實現(xiàn)重大危險源、重大隱患、易發(fā)事故企業(yè)精密智控和風(fēng)險智能管控。

關(guān)口前移，強化主體責(zé)任

據(jù)悉，自2019年9月以來，德清推動實現(xiàn)了“E監(jiān)管”信息系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。重點7675家工礦企業(yè)每日自行上報各類風(fēng)險隱患，累計上報隱患記錄42646條，共產(chǎn)生預(yù)警事件8727起，事件處置率達95%，有效實現(xiàn)源頭治理。同時，德清積極利用智能物聯(lián)感知技術(shù)建立監(jiān)測預(yù)警場景應(yīng)用，對重點100家危化企業(yè)、礦山企業(yè)等高風(fēng)險企業(yè)率先實現(xiàn)365天24小時在線監(jiān)測并預(yù)警，實現(xiàn)物聯(lián)感知、精準(zhǔn)預(yù)警。企業(yè)自行上報隱患實現(xiàn)風(fēng)險體檢的同時，向其提供業(yè)務(wù)咨詢和專業(yè)知識在線培訓(xùn)，實現(xiàn)政企互動、寓管理于服務(wù)。

互聯(lián)互通，實現(xiàn)協(xié)同共享

為了應(yīng)急救援實戰(zhàn)需要，德清“物聯(lián)網(wǎng)+E監(jiān)管”系統(tǒng)目前已經(jīng)通過省市公共數(shù)據(jù)共享平臺實現(xiàn)與市場監(jiān)管、人社、消防、水利、氣象、城管的數(shù)據(jù)交換共享，匯聚了900家重點高危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、危化礦山企業(yè)全覆蓋、有限空間作業(yè)場所、 涉及可燃爆粉塵場所、涉氨制冷企業(yè)共計464個點位，涉及智慧用電5000個點位數(shù)據(jù)，匯聚了2018-2020年工傷事故數(shù)據(jù)3021條、鎮(zhèn)街現(xiàn)場核查數(shù)據(jù)1010條、企業(yè)視頻監(jiān)控800路、消防火災(zāi)事故數(shù)據(jù)121條。此外，該系統(tǒng)縱向貫通省、市、縣、鎮(zhèn)、企業(yè)五級應(yīng)用，橫向打通政法委基層治理平臺、智慧交通、智慧環(huán)保、工傷管理、工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)安全隱患數(shù)字化監(jiān)管閉環(huán)，執(zhí)法和服務(wù)更加精準(zhǔn);事故發(fā)生時，聯(lián)動應(yīng)急指揮系統(tǒng)依托浙政釘在線聯(lián)動網(wǎng)格員、安全員，現(xiàn)場實時傳輸匯聚，遠程調(diào)度處置應(yīng)急事件，實現(xiàn)五級協(xié)同、預(yù)警與應(yīng)急協(xié)同。

成效顯著，可復(fù)制推廣

通過物聯(lián)網(wǎng)對接重點領(lǐng)域、高危場所、重大風(fēng)險等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)管全域覆蓋、精準(zhǔn)感知、閉環(huán)處置，結(jié)合風(fēng)險智能評估，初步建立“風(fēng)險識別一張圖”，為上線聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、實現(xiàn)防控救一體化奠定了基礎(chǔ)，形成了一套精準(zhǔn)快速的應(yīng)急監(jiān)管體系并逐步完善。系統(tǒng)應(yīng)用以來，風(fēng)險防控成效明顯，各類事故起數(shù)和工傷事故數(shù)有較明顯下降，2020年，德清縣各類生產(chǎn)安全事故同期下降25%，死亡人數(shù)下降27.3%。近年來，以“E監(jiān)管”系統(tǒng)為核心的德清縣“四化”模式在全省乃至全國復(fù)制推廣，甚至走出國門進行交流展示。