2021年,是村級換屆后五年任期的第一年,也是“十四五”規劃的開局之年,開好局、起好步至關重要。為幫助新一屆村(社區)“兩委”班子理清未來五年發展工作思路,推動村級經濟社會高質量發展,廣東省江門市新會區三級聯動發力,全區基本完成村級經濟社會發展五年規劃編制工作,為“十四五”發展打下了堅實基礎。
新會區印發《關于編制和實施村(社區)經濟社會發展五年規劃的通知》
全區一盤棋,科學謀劃高位推進
為做好全區未來五年的村級發展工作,去年11月新會區啟動謀劃工作,承接村級換屆的良好勢頭,趁熱打鐵,迅速統一部署開展村級經濟社會發展五年規劃編制實施工作。
新會區委書記文彥多次帶隊深入鎮、村一線調研,了解各村(社區)發展現狀和未來規劃方向,經過思考和研究,提出全區統籌開展村級經濟社會發展五年規劃編制的思路,為編制工作指明方向。同時為制定行得通、可復制、接地氣的五年規劃樣式,10多個區直相關職能部門多次召開碰頭會議,多次修改規劃樣式,最終制定出5大目標18條具體措施的基礎參考樣式,并印發通知要求全區233個村(社區)于3月底前全面完成規劃編制工作,扎實邁出了第一步。
全鎮一條心,壓實責任統籌推進
為搶抓發展先機,新會區各鎮(街)在春節前后陸續召開編制和實施村級五年規劃工作推進會,壓實工作責任,統籌各村(社區)做好規劃工作。
首先是壓實責任倒逼作戰,各鎮(街)落實職能部門責任,結合村(社區)實際,做好規劃編制的指導和審核工作,確保“固定動作”做到位、“自選動作”有特色有成效。其次通盤考慮抓好統籌,各鎮(街)在綜合分析轄區村(社區)目前經濟現狀、區位優勢、資源互補等信息的前提下,協調各村(社區)編制五年規劃,達到取長補短、互通有無、優化布局的效果,避免了重復建設和同質競爭,使各村(社區)整體規劃達到“1+1>2”的效果,實現各片區聯動發展。最后要發揮優勢試點先行,各鎮(街)鼓勵一部分資源優勢突出、發展基礎良好的村(社區)加快研究布局、優先編成規劃,發揮樣板和模范作用,繼而帶動周邊及其他村(社區)規劃編制工作。
一村一特色,因地制宜主動推進
新會區共有233個村(社區),每個村(社區)風土人情、區位資源優勢和發展基礎迥異,發展方向、目標、定位自然也不同,為此,各村(社區)突出優勢、因地制宜,編制出一系列極具特色的五年規劃藍圖。
為盡快進入角色和掌握情況,村(社區)“兩委”干部第一時間排摸家底,全面分析本村(社區)自然資源、經濟基礎、產業分布、配套設施等,為規劃提供基礎保障。與此同時,各村(社區)堅持開門問策、集思廣益,在深入各村(居)調研的基礎上,召集鎮駐村干部和村小組長、黨員、村民代表、外出鄉親等研討村(社區)經濟發展方向,廣泛聽取意見建議,開拓規劃思路。采取“走出去”的方式,通過網絡咨詢、微信群、座談會等形式,在社會上廣泛征集專家和群眾意見,切實提升了村(居)民對未來五年發展規劃的支持率和滿意度。
村級經濟發展五年規劃涉及方方面面,各村(社區)在編制工作上還注重突出優勢、補足劣勢,做好“加減法”。如崖門鎮京梅村深化文旅融合,促進蔡李佛文化帶動鄉村全面振興,而睦洲鎮南安村以“沙田南安”品牌打造健康生態農業,力爭村集體經濟收入每年增長15%以上。
截至3月中旬,全區199個村基本完成五年規劃編制工作。下一步,新會區將繼續加大力度推進村級經濟社會發展五年規劃編制實施工作,切實為我區“十四五”開好局、起好步,當好江門經濟發展主引擎和高質量發展排頭兵貢獻組織力量。(新會區委組織部 陳思亮)