針對社區人口老齡化問題，重慶兩江新區鴛鴦街道通過細致摸排釋放需求、軟硬齊抓提高質量、強化督管跟蹤問效等方式，積極構建居家、社區、機構相協調，醫、養、護、用一體化的養老服務體系，全力打造轄區老年人“家門口”幸福圈。

精心組織謀劃，摸清需求。“以建立健全長效管理機制為出發點，鴛鴦街道成立了由街道分管領導任組長的社區居家養老服務全覆蓋工作領導小組，由業務歸口部門牽頭、社區居委會為主，對轄區老人情況進行細致排查。”鴛鴦街道相關負責人說，街道為轄區老人建立一人一檔，對老年人信息進行個性化追蹤，建立定期回訪工作機制，徹底摸清老年人尤其是困難孤寡、重病人員需求。目前，已查實街道60周歲以上老人6035人，其中80—89周歲老人500人，90—99周歲老人84人，100周歲以上老人1人。

引入社會力量，強化供給。街道圍繞建立“一刻鐘”養老服務，網格化、精心布局養老服務設施，明確中心站點日常生活服務、醫療健康服務和精神文化類服務等三大類服務標準。同時，鴛鴦街道積極探索“公建民營、民建公助”綜合運營管理模式，實行政府引導和社會參與相結合，保障基本與適度普惠相結合，養老服務與醫療服務相結合，鼓勵社區養老服務設施實行連鎖化、聯盟化、集約化運營。街道先后引進光大·百齡幫、安康通、如恩頤寧、百年健康養老服務公司參與運營管理，組建10余支志愿者服務隊伍，構建“政府搭臺、市場運營、專業管理、志愿者參與”的居家養老服務格局。

完善管理制度，嚴格監管。鴛鴦街道建立了居家養老網絡系統，建立關系——需求評估--服務設計--服務實施--效果評估--后續跟進體系。同時，街道先后完善了老年活動室制度、醫療保健室制度、志愿者服務探望制度等，建立健全消防、疾病預防控制，以及安全值守、設備檢驗、食品藥品等安全工作機制。此外，街道還著眼實效嚴格監管，結合社區養老服務設施日常運作、人員資質、服務能力、財務狀況、誠信情況，實行每季度綜合考評，根據考評得分給予運營單位運營補助，促進養老服務質量持續提檔升級。

下一步，鴛鴦街道將繼續堅持全覆蓋式管理、專業化服務理念，整合社會多方力量，提升服務質量，不斷增強轄區老人的獲得感、幸福感、安全感。