作為基層治理的最前沿,近年來,江蘇省南京市江北新區頂山街道始終把黨的政治建設擺在首位,馳而不息推進作風建設和紀律建設,在深化落實從嚴治黨,以紀檢監察工作高質量護航經濟社會高質量發展方面,走出了“立足一個定位,突出兩個亮點,聚焦三個職能,彰顯四個成效”的新路徑。
立足一個定位,把政治監督擺首位
實踐中,街道紀工委和監察室立足自身職能屬性,堅守政治機關定位,堅持把政治監督擺在首位,推進政治監督具體化、常態化,不斷督促各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。
同時落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”和“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”“兩個為主”要求,扎實發揮好上級紀檢機關“探頭”作用,精準分析掌握轄區政治生態。
突出兩個亮點,形成自身鮮明特色
一是精心打造“荷韻頂山”廉潔文化品牌。今年以來,街道紀工委運用系統化、品牌化思維,創建了“荷韻頂山”特色廉潔文化品牌,并先后征集發布品牌logo、上線主題歌曲和拍攝警示教育片。街道還先后創建了6個市、區級廉政文化示范點。
二是常態化運用第一種形態,挺紀在前,抓早抓小。街道著眼日常監督,街道黨工委書記、班子領導、基層黨組織書記廣泛參與教育提醒談話,監察室工作人員從業務上協助配合,務求防微杜漸、防患未然。截至目前,街道共開展第一種形態談話132人次,其中街道黨工委書記和班子領導參與談話60人次,基層黨組織書記參與談話65人次。
聚焦三個職能,強化落實主責主業
精準開展監督。一方面對重點風險領域開展“嵌入式”跟蹤式督查;另一方面聯合審計、督查辦等職能部門開展“聯動式”監督。下沉網格開展“體驗式”監督,深入一線,及時糾正可能出現的擅離職守、工作不力等問題。
加大執紀力度。包括規范信訪舉報件處置,強化線索摸排;堅持有案必查,緊盯節假日“四風”問題等多個方面。今年,街道已查處群眾身邊腐敗和作風問題5人,下發紀律檢查建議書4份,通報批評2人,問責6人,問責黨組織1個,立案審查17人。
嚴肅追究問責。動真碰硬強化問責,敦促黨員干部自覺養成紀律意識、規矩意識。同時科學運用容錯糾錯機制,堅持嚴管和厚愛并舉,實現政治效果、紀法效果、社會效果的統一。
彰顯四個成效,助推經濟社會發展
黨員干部越發受教育。街道既嚴懲少數違規違紀人員,又信任關懷廣大黨員干部的做法,讓黨員干部在認識到紀律的嚴肅性的同時又感受到了組織的關心。
人民群眾獲得感越發增強。調查和民主測評顯示,近年來,街道聚焦群眾關心關注的難點痛點焦點問題,敢于亮劍的行為深得群眾認可。很多居民都反映,合法權益得到了及時且有效的保證。
制度機制越發健全完善。街道紀工委精心編制的兩本預防手冊,既起到了固根本、管長遠的作用,也具有靈活修訂完善,不斷織密廉政風險防控網的特點。
地區政治生態越發優化。違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等方面案件微乎其微,“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔廉政態勢逐漸形成。全年一般公共預算收入突破14.6億元,增幅46.23%,街道在新區的經濟“首位度”進一步提升。
作為新區的核心區街道,面向“十四五”,頂山將進一步提升紀律,保障質效,推動全街經濟社會邁向高質量發展新征程。(顏 明 江北新區頂山街道紀工委書記)