廣西百色市委常委、組織部部長 吳志偉
黨的二十大指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,強調要全面推進鄉村振興。百色作為革命老區、邊疆民族地區,發展底子薄,脫貧人口有102.44萬,基數大,鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興任務艱巨。組織部門將胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持黨旗領航,做足鑄魂賦能等文章,為全面推進鄉村振興提供堅強組織保證。
一、做足“鑄魂賦能”文章。全面推進鄉村振興,提升廣大黨員干部的思想認識和實踐本領是首要。我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,建立并落實“第一議題”“首課”“黨員領導領學帶學督學”制度,推動各級黨組織和黨員領導干部常態化學習習近平新時代中國特色社會主義思想,持之以恒用黨的創新理論武裝頭腦。突出把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,用好市縣兩級黨校、“百色講壇”“紅城夜校”“新時代文明實踐站”“國門黨校”等平臺,高質量抓好領導干部和黨員全員輪訓。堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合,挖掘百色起義等豐富的紅色教育資源和身邊榜樣黃文秀同志先進事跡,開發特色課程和現場教學基地,推行原原本本學、細化專題學、紅色研討學、上下互動學、對照榜樣學、深入實踐學等“六學模式”,開展“走進農村,我為鄉村振興獻一策”“走進邊關,我為興邊富民獻一策”等主題黨日活動,推動全市黨員、領導干部邊學邊悟邊做,筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基,增強全面推進鄉村振興的信心和干勁。完善“鄉鎮吹哨、部門報到”機制,為鄉鎮黨委賦能。實施村級黨組織“強基工程”和頭雁隊伍優化提升行動,加強駐村工作隊和農村黨員教育管理,筑強戰斗堡壘、鍛造先鋒隊伍。抓好鄉村振興主題培訓,開展“送教下鄉、送技下鄉”活動,開設“田間課堂”,提升基層黨員干部和群眾的技能。
二、做足“責任傳導”文章。地方黨委領導班子是引領、推進鄉村振興的“火車頭”,牽住縣鄉黨委領導班子抓黨建促鄉村振興責任制這個“牛鼻子”至關重要。我們制定抓黨建促鄉村振興重點任務清單,層層細化任務、責任和考核指標,實行項目化管理、項目化考核,引導縣鄉兩級黨委書記結合各自實際分別領辦抓黨建促鄉村振興項目。建立市、縣兩級黨委組織部部務會成員分別分片聯系縣鄉黨委、村黨組織抓黨建促鄉村振興機制,部務會成員分頭下沉基層一線,采取與縣鄉黨委班子和村“兩委”成員座談、一對一訪談、實地調研等方式,推動縣、鄉、村黨組織書記認真落實抓鄉村振興責任。建立不發通知、不打招呼、不定線路、不用陪同,直奔一線、直達現場、直面問題、直接對話的“四不四直”隨機督導機制,不定期向縣鄉黨委書記發送提醒函,安排專人跟蹤督辦,推動問題整改、重心下移、任務落地。建立一線拉練“曬績點評”機制,每季度組織市縣兩級黨委組織部部長、鄉鎮黨委書記,隨機深入產業基地等一線開展“拉練”活動,隨機觀摩、交流經驗、通報問題、現場點評、現場調度,推動改進作風、比學趕超。
三、做足“示范引領”文章。百色市下轄135個鄉鎮、1890個村(社區),基層基礎不平衡,推進鄉村振興涉及面廣,抓好示范引領、穩步推進是實現鄉村全面振興的“助推器”。我們創新“紅旗鄉鎮、紅旗村”爭創機制,緊扣鄉村振興戰略“20字”總要求,分別制定創建標準、細化具體指標,堅持以年度為周期,每年面向135個鄉鎮評選黨建引領、產業振興、綠色生態、鄉風文明、平安建設等五面“紅旗鄉鎮”,面向1890個行政村評選產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等五面“紅旗村”。同時健全激勵機制,對獲評紅旗鄉鎮的,從增加公用經費補助、增加年度績效獎勵、優先提拔晉升等9個方面強化結果運用;紅旗村評選結果與村干部待遇和村民實物激勵掛鉤,行政村每獲得一面紅旗,所在村黨組織書記基本報酬每月上調500元,其他村干部每月上調300元,村民“愛心超市”獲得1萬元補助,項目資金同等條件下優先向“紅旗村”傾斜。通過競爭性“奪旗”和實實在在的激勵,激發鄉、村黨組織和基層干部推進鄉村振興的熱情與干勁,團結帶領廣大群眾心往一處想、勁往一處使,每年打造一批鄉村振興示范鄉鎮、示范村,逐步帶動形成一批主題突出、特色鮮明的農村基層黨建示范帶、示范群,讓黨旗在鄉村振興一線高高飄揚。
四、做足“產業帶富”文章。產業振興是鄉村振興的基礎和關鍵。我們堅持黨建引領,凝心聚力抓好鄉村產業發展,不斷壯大村級集體經濟,夯實鄉村振興產業基礎。落實糧食安全黨政同責,激發壯鄉群眾種糧積極性,堅決守好糧食安全底線。開展村級集體經濟“書記領辦、攻堅提效”行動,把發展壯大村級集體經濟作為“一把手工程”,推動縣鄉黨委書記親抓力促,每年聚焦難題領辦一批村級集體經濟發展項目,組建團隊合力攻堅,推動全市村級集體經濟提質增效。深化實施村級集體經濟“十百千”工程,依托百色芒果、油茶、桑蠶、蔬菜、柑橘等特色產業優勢,引進農業龍頭企業,打造10個以上市級產業園、100個以上縣級產業園,帶動1000多個村參與產業園建設經營,實現縣縣有示范園、村村有產業。完善農村集體資產管理、效益分配、使用監管等機制,推動村級集體經濟規范健康發展。實施村級集體經濟實體強村工程,推動實體化、企業化運營,探索多元化發展新路徑,發展新型農村集體經濟。將支部建在產業鏈上,打造一批“黨群致富聯合體”“國門黨建聯盟區”,深入推進抓黨建促興邊富民,做大做強適合當地的特色種養、邊貿物流等產業,推動共同富裕。