抬頭看天，老舊外墻“換”上新衣，懸在空中“蜘蛛網”被捆扎集束；

低頭看地，坑洼路面變得平坦整潔，居民車輛集中有序停好，游園綠化盎然成趣；

走進樓道，雜亂無章的小廣告被重新粉刷遮蓋，家家門口干凈整潔，“共享笤帚”能隨時處理垃圾。

這不是“樣板間”，這是下陸區勝利社區紡機小區。而僅在5年前，這里還是傳統的“老破舊”——外墻普遍風化脫落，路面坑洼不平，樓棟亂堆亂放……

城市更新將“老破舊”變成了“樣板間”，全市正如火如荼開展的“我愛我樓 共同締造”活動，則為“樣板間”賦予了煙火氣。

“原先是有感情，舍不得搬。現在變美了，更舍不得搬了。”在紡機小區住了27年的李元菊說。

從解決居民房前屋后的“小事”著眼

發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管

效果共評、成果共享

這場由“我愛我樓，共同締造”活動

帶來的工作實踐新風尚

正在東楚大地漫卷開來

西塞山區牡羊湖社區

“這樓房旁邊的電線要收一下，大風一吹很容易掉下來。”“樓道間太多‘牛皮癬’了，要趕緊清理一下了。”“我們這一下大雨水就排不出去，這可怎么是好？”……

西塞山區花園路社區黨委書記徐春燕現在想起這一幕，還感覺“腦袋嗡嗡的”。

花園路社區棗子山路29棟建于上世紀八十年代，基礎設施落后、開放式小區雜亂無章、人口老齡化程度高等矛盾突出，解決好這些現實問題是擺在徐春燕面前的頭等大事。

怎么解決？社區充分發揮社區干部、黨員骨干、街坊鄰里力量，開展座談走訪、入戶調研、開群眾會，統一思想、決策共謀。

亂搭的樓層暗格拆了，亂牽的電線扎緊了，亂印的樓棟“牛皮癬”鏟干凈了，尤其是每逢大雨就“水漫金山”的自管小區，片區黨員、小組長帶頭交錢購買抽水泵，最終發動居民群眾一共籌集了8000多元，購置了六臺抽水泵，有效解決了漬水問題。

下陸區石榴園小區

在下陸區，市、區兩級下沉黨員干部和社區工作者累計走訪近7萬戶、收集2013條群眾需求，找出群眾關心的熱點難點問題，引導居民參與小區事務，共同謀劃解決問題的思路方法，群眾當上小區建設“合伙人”。

白馬山社區小區停車是“老大難”，社區從每個單元投票選出5位代表，廣泛征集居民意見，前后召開十余次居民協調會，最終成立由小區愛車人士組建的車輛停放管理小組，“老大難”不難了。

黃石港區楠竹林社區

黃石港區楠竹林社區和沈家營社區，在解決小區樓道路燈安裝問題時，統籌協調區包保單位、施工方、轄區企業組織等多方資源力量，共同協商路燈安裝點位、安裝路線及費用問題，并積極發動居民群眾自籌資金，共同保障路燈的后期管理維護，一起點亮生活中的“幸福燈”。

“發展共建，共在前，建在后，要體現居民群眾的作用。”黃石港區委常委、宣傳部部長黃錚講的一件小事，讓人印象深刻。

在前幾年的老舊小區改造中，政府前后投入了數千萬元，平均每戶大約4萬元，用以解決小區環境整體提升問題，“按理說這是好事啊，結果群眾不買賬，反對的聲音不少。”黃錚說，就是因為沒有充分征求居民的意見。

這件事也讓黃錚意識到，過去大包大攬、替民做主的“計劃慣性”必須改變，要讓群眾做主和參與活動。

在“我愛我樓 共同締造”活動中，黃石港區鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區活動等方式，共同實施實事項目，共同解決社區建設發展中的難題，以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。

紅旗橋社區武漢路數碼廣場298號樓也是一棟老舊樓房，基礎設施差，衛生環境也不好。在網格支部書記丁桂芳的帶動下，每天主動清理樓道環境衛生的，從一個人變成兩個人，再變成一群人，居民們從“要我做”變成了“一起做”。如今的數碼廣場298號樓，外表雖然陳舊，但樓道內環境衛生卻是一塵不染。

開發區·鐵山區勝利路社區

在開發區·鐵山區勝利路社區，通過組織開展“鄰里情”等交流活動，自己推選樓長、門棟長等，成立了52個樓棟自管小組，實現了樓道夜間照明、輪流清掃、日常維護等常態化，形成樓棟自治公約。

“大家都參與到社區建設中來，小區環境更美了，咱們‘老小區’住出了‘新幸福’。”勝利路社區老居民胡德榮不住夸贊。

針對群眾訴求，城區各包保單位、轄區內機關、下沉黨員為共建齊發力。

下陸區康寧社區

下陸區康寧社區康寧園小區10棟是十五冶職工宿舍，年久失修，外墻破損嚴重，與周邊完成城市更新的“礦冶紅”樓棟相比有些突兀。

社區聯系十五冶后，企業第一時間安排人員拿出整改方案并完成了墻面修復，“支持城市發展，滿足群眾需求，是我們應盡的社會責任。”十五冶一公司負責人說。

三分建，七分管，通過共同締造，小區環境更美了，如何維護好、管理好，黃石有辦法。

下陸區孔雀苑社區

今年4月12日，在勝利路社區召開的“全民動員提升行動”及“我愛我樓”百日攻堅現場觀摩推進會上，一塊“我愛我樓”的標牌成為觀摩人員爭相記錄的“風景”。

積分考核

標牌標注有樓棟長、門棟長、直管黨員、包保黨員的名字和聯系方式；標牌附近還有一塊公示牌，上面記錄了每一名下沉黨員的工作目標和積分考核成績，實現了小區樓道夜間照明、輪流清掃、日常維護的常態化。

“通過積分考核引領黨員發揮帶頭作用，居民自覺參與行動，這種樓棟自治模式贏得了居民們的充分認可。”勝利路社區黨委書記潘曉梅說。

共同締造，關鍵在于依靠群眾、發動群眾。集眾智、匯眾力，才能有效提升基層治理能力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

大媽找茬團

在下陸區康寧社區，社區志愿者楊喜林發起成立“大媽找茬團”，每天帶領團員在小區內開展“小紅星”樓管服務、文明宣導、制止不文明行為。

文明養犬聯盟

黃石港區天方百花園小區成立文明養犬聯盟，發動小區養犬交際圈中的積極分子黃珍云擔任不文明遛狗勸導員，“小區絕大多數小狗我都能叫得上來名字。”黃珍云說，當她發現問題時能第一時間提醒犬的主人。

小小評審員

下陸區杭州西路社區發動“小小評審員”，對照文明樓棟標準，對樓道進行考核打分，提出問題清單，督促居民整改，“通過一個孩子帶動一個家庭，用一個家庭影響一棟樓，從而促進居民自覺維護小區環境。”杭州西路社區黨委副書記馬贊說。

婆婆嘴

在西塞山區花園路社區，有一群“婆婆嘴”。她們分散在各個樓棟，既是“我愛我樓 共同締造”的評審人，也是社區環境的維護者。社區治理哪里存在短板，“婆婆嘴”就會通過“隨手拍”平臺發布信息；收到信息后，社區迅速統籌協調下沉黨員、物業、上級部門等力量介入解決，實現上報問題不隔夜、解決問題不跑腿。

立足于居民的需求

“我愛我樓 共同締造”活動

在全市范圍內形成了

共同締造的強大氣場

更多的居民自覺地

參與到社區建設和治理中來

全面激發了自治潛力

環境治理效果好不好，樓棟美不美，居民說了算。群眾“贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應不應”是“我愛我樓 共同締造”活動的唯一考核標準。

文明樓棟

黃石在全市各城區、社區都成立了“文明樓棟”評審小組，以環境美、安全美、志愿美、自治美和鄰里美為標準，健全居民考核評價機制，設置樓棟環境“紅黑榜”，每月評選星級文明樓棟，并推薦到市創文辦參評市級文明樓棟，形成示范效應，喚醒居民“主人翁”意識。

“這里有一個‘牛皮癬’，扣2分。”“這個生活垃圾放在門口，算不算亂堆？”“快來看，這里有一個煙頭，要扣5分。”……

13日，黃石港區建村社區在對艤景廣場小區樓棟檢查評分，由社區組織的居民評審團，對照文明樓棟星級考核評分表，看是否有亂堆亂放、墻面污損、空中線纜、硬件設施缺損等問題，逐一查看、現場打分。

經過現場評比，艤景廣場小區1棟2單元和2棟2單元得分80分，拿下了當月的社區文明樓棟流動紅旗。“這次我們確實有些地方做的不到位，下午立即改！”2棟1單元的樓棟長現場紅著臉表態。

同處黃石港區的鼎鑫大廈，平常小區業主只關注小區的物業管理問題，對“文明樓棟”創建工作意識不強、參與度不高，“這是物業的事，跟我們業主有什么關系。”在前期宣傳發動時，小區業主委員會主任謝志春沒少聽這些冷言冷語。

通過一次次上門，發動樓棟居民開展“文明樓棟”創建大家談，你一言我一語，大家意見就統一了，心氣也上來了。大廈144戶居民每戶出一名志愿者共同開展樓道大整治，經過努力，在社區第一次“文明樓棟”評審中，就以96分的成績成功入列社區首批五星級“文明樓棟”。

“授牌當天，小區樓棟微信群就‘炸了鍋’，像過年一樣熱鬧！”謝志春說。

在花園路社區，社區工作人員和志愿者們進門入戶宣傳，通過線上線下向居民群眾推送評選標準，動員樓棟長、發動居民群眾積極參與，通過自薦和推薦符合條件的小區樓棟參與評比，利用櫥窗宣傳欄對評選各個環節、流程進行公示公開，哪棟好哪個單元好，一眼就能看清。“一比、一曬，就有‘競爭’了，誰不愿別人說自己家干凈美麗呢？”徐春燕笑著說。

在全市各城區，“動起來、比起來、賽起來”的新高潮已然形成。

發展為了人民，成果人民共享。讓人民群眾共享發展成果，是共同締造的出發點和落腳點。

“開展‘我愛我樓 共同締造’活動后，我們社區從樓里美到了樓外，不少離開多年的老居民也搬了回來。”下陸區石榴園社區黨委書記江鳳梅對該社區竹林苑小區的變化喜出望外。

竹林苑小區住戶密集，老年人占總人口的40%。沒有公共配套空間，一直是社區干部心頭的一塊疙瘩。

初心驛站

通過“我愛我樓 共同締造”活動開展，石榴園社區遍訪小區居民，廣泛征求意見，決定將小區廢棄的停車棚改造成網格服務站和全科社工站，取名“初心驛站”。

在“初心驛站”，免費WiFi、空調電扇、書柜電視應有盡有，居民下樓即可辦理業務、咨詢政策、交流娛樂，還能拓展社區干部、志愿者的服務陣地，實時對接住戶需求。投用不到3個月，驛站人流量穩步提高，不少居民已將它視為小區內的第二個家。

家建好了、變美了，還需要經營、需要共同維護。

江鳳梅說，“初心驛站”有社區網格員和志愿者常駐，對居民群眾反映的問題第一時間解決，并引導和鼓勵退休黨員、下沉黨員、志愿者和居民一起動手，共同維護好自己的家。

下陸區委常委、宣傳部部長徐歡介紹，目前下陸區有一批初心驛站、暖心驛站、同心驛站、先鋒驛站、幸福驛站，建在社區里、網格內，居民身邊的問題在家門口就能解決，獲得感、幸福感、滿足感不斷增強。

“我愛我樓 共同締造”帶來的變化，不僅僅是居住環境，居民群眾人與人之間的情誼同樣得到升華。

鄰里商鋪聯盟

天方社區周邊商鋪多，社區結合轄區商鋪多的特點，整合資源，由黨員商戶牽頭組織，由社區和17家商鋪聯合組建“鄰里商鋪聯盟”，居民可以第一時間通過社區或者打電話，享受送藥上門、免費上門理發等服務。

“鄰里商鋪聯盟”還創新出臺了“志愿積分兌換”機制。黨員、群眾日常參加的志愿服務按照時長積分，年底憑借積分在“鄰里商鋪聯盟”的店里直接抵扣現金消費。“商家有消費，居民享優惠，創文齊參與，人人都樂意。”天方社區黨委書記韓茂說。

文明“交響曲”唱出了居民的心聲，也唱出了社區的大和諧。勝利路社區82歲的居民賀少隧對“我愛我樓 共同締造”活動贊不絕口，“鄰里關系更熱絡了，大家見面問聲好，有空泡泡茶，互幫互助，團結友愛，要為他們點個贊！”

越來越多的居民正在享受共同締造成果，幸福感更加具體充實。以“我愛我樓 共同締造”為品牌，黃石在實踐中探索創新，數據顯示，截至目前全市已用心用情解決了3000余條事關居民切身利益的小事實事，居民滿意率從去年的96.62%升至98.38%。

推進美好環境和幸福生活共同締造，關注的是居民房前屋后點滴事，解決的是群眾“微訴求”，給百姓帶來的是“小幸福”，放飛的卻是城市美麗幸福的大夢想。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”眼下的黃石，通過開展美好環境和幸福生活共同締造活動，讓黃石人民的“幸福感”愈發清晰。

文字：易木生 梁堅義 陳子才

圖片：柯 恒仵 佩陳靖宇

視頻：徐鵬舉阿 磊

審核：易木生

監制：鮑俊輝