新華社記者 張健

尼日爾、馬里、布基納法索三國6日在尼日爾首都尼亞美舉行“薩赫勒國家聯盟”成員國首次峰會，并宣布成立“薩赫勒國家邦聯”。西非三國緣何成立“薩赫勒國家邦聯”？這個邦聯如何運作？對地區局勢又將產生什么影響？

緣何成立

尼日爾、馬里、布基納法索三國彼此接壤，位于三國交界處的利普塔科—古爾馬地區近年來飽受恐怖主義侵襲，成為世界上最動蕩的地區之一。

“只有‘薩赫勒國家聯盟’才能讓我們得以應對恐怖主義帶來的威脅，這是其他任何區域或國際組織無法做到的。”尼日爾保衛祖國國家委員會主席奇亞尼說。

他說，在“薩赫勒國家聯盟”基礎上建立一個面臨同樣挑戰、有著同樣抱負和同樣命運的國家邦聯代表三國人民的共同意愿。

此前，2023年9月，尼日爾、馬里、布基納法索三國在馬里首都巴馬科簽署《利普塔科-古爾馬憲章》，宣布建立“薩赫勒國家聯盟”。根據該憲章，任何一個締約國在遭受襲擊時，其他締約國必須提供援助，包括軍事支持。

如何運作

在峰會上，三國代表主要討論了“薩赫勒國家聯盟”面臨的共同問題與挑戰，即安全和國防，反恐，經濟、文化和商貿交流，并共同簽署“薩赫勒國家邦聯”條約，通過邦聯內部條例草案。

三國決定在邦聯內部建立一家投資銀行并設立平準基金，同時建立一個旨在促進人員、商品和服務流通的機制。

三國在峰會上強調，他們將致力于推動成員國之間更深層次的融合。

此外，今年3月，三國在尼亞美舉行的“薩赫勒國家聯盟”參謀長會議上宣布組建一支聯合部隊，旨在打擊武裝恐怖組織、跨國有組織犯罪和聯盟面臨的其他威脅。

有何影響

分析人士認為，“薩赫勒國家邦聯”的建立強化了三國對外對內的軍事實力，有助于三國政權穩定和社會經濟發展，從而促進區域經濟發展和社會穩定。

從外部局勢看，薩赫勒地區的獨立將影響西非國家經濟共同體（西共體）的發展。2024年1月，三國宣布退出西共體，此前西共體曾在三國發生軍事政變后對其實施制裁。

此外，邦聯建立后，三國如何處理與西方國家關系，仍有待觀察。此前，法國、美國等西方國家以反恐為名曾在薩赫勒地區部署兵力，開展軍事行動，但反恐不力的現實讓西非地區國家對其逐漸喪失信心，并要求法美兩國從境內撤離駐軍。（參與記者：王子正、孫毅）