新華社記者 李良勇
“在經過一段長時間的相對平靜后,中東古老的沖突重新爆發,并將整個地區推向更廣泛暴力的邊緣。”英國《經濟學人》周刊網站日前刊登一篇題為《中東將出現新的力量平衡》的文章,這樣描述最新一輪巴以沖突給這個地區帶來的沖擊。
此輪沖突已持續一個多月,其規模、傷亡人數、外溢影響等都超過以往。分析人士認為,在各方力量博弈之下,中東地區格局面臨復雜變化,其未來走向在很大程度上將取決于沖突的結局。
共同要求停火止戰
瑞典烏普薩拉大學教授阿肖克·斯瓦因在阿聯酋《海灣新聞報》網站發表文章指出,以色列或將贏得加沙的戰斗,但可能會輸掉戰爭。“特拉維夫稱,在徹底消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)之前,它不會停止軍事行動。這一目標聽起來很宏大,但幾乎不可能實現。”世界各地支持巴勒斯坦的大規模游行示威表明,巴方在更大程度上贏得了與以色列的輿論戰。
11月17日,在加沙地帶南部城市汗尤尼斯,人們查看遭以色列襲擊后的建筑廢墟。新華社發(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
從中東地區來看,以色列當前處境孤立。隨著以軍在加沙地帶的軍事行動造成越來越嚴重的人員傷亡,阿拉伯國家和伊朗、土耳其等地區大國逐漸統一立場,一致譴責以色列的戰爭行為,敦促立即停火。
在阿拉伯國家層面,沙特暫停此前由美國推動的沙以關系正常化談判;阿聯酋表示不會把與以色列的經貿關系與政治關系混為一談;約旦和巴林召回駐以大使;阿爾及利亞更是主張斷絕與以色列的一切外交關系。埃及、卡塔爾等國則展開斡旋,尋求實現停火。
伊斯蘭國家中,伊朗、土耳其均對以色列展現出強硬立場,多次強烈譴責以色列的“戰爭罪行”。在沙特主辦的阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會上,阿拉伯國家和伊斯蘭國家共同發出立即停火止戰的強烈聲音。
土耳其馬爾馬拉大學學者巴勒什·多斯特表示,這次峰會獲得廣泛支持,不僅伊朗、土耳其和埃及等地區大國領導人出席會議,與會各方還統一了立場。在阿拉伯國家和伊斯蘭國家中,這種統一立場在過去是比較罕見的。埃及中東戰略研究與國家安全論壇研究員阿卜杜勒-穆赫迪·穆塔韋也認為,阿拉伯國家和伊斯蘭國家在此輪巴以沖突問題上罕見地統一了立場,“這一點非常重要,表明它們已經認識到,立場分歧損害著每個國家,只是程度不同而已”。
各方考量仍有差異
分析人士指出,此輪巴以沖突使得中東地區格局更加復雜化。沖突爆發前,中東地區在與以色列關系問題上主要分為三個陣營:一貫與以色列對立的伊朗及其盟友,包括敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、也門等;與以色列建交或尋求關系正常化的國家,包括已與以色列建交的埃及、約旦、阿聯酋、巴林、摩洛哥等,以及在美國推動下尋求與以色列關系正常化的沙特;其他對以色列持觀望態度的阿拉伯國家。土耳其與以色列的關系則是起伏不定。
11月20日,裝載野戰醫院設備的貨車停在加沙地帶南部城市汗尤尼斯。巴勒斯坦安全部門人士告訴新華社記者,來自約旦的野戰醫院設備已于當天經由拉法口岸進入加沙,該野戰醫院將設在加沙地帶南部城市汗尤尼斯。新華社發(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
作為以色列的鄰國,埃及和約旦受到沖突外溢影響,兩國均不希望戰事擴大,同時明確拒絕接收來自加沙地帶的巴勒斯坦難民。沙特表示,將盡一切努力尋求在地區和國際層面阻止加沙局勢升級,但到目前為止尚未對以色列采取實質性施壓舉措。華盛頓海灣阿拉伯國家研究所高級常駐學者克麗斯廷·迪萬認為,沙特堅持“中間立場”,既未繼續推進與以色列關系正常化,也未回應對以色列采取強硬措施的呼聲,同時與伊朗進行了密切磋商,表現出務實態度。
土耳其一直謀求在中東地區發揮更大作用。它在此輪沖突爆發后力挺巴方,希望進一步拉近與阿拉伯國家和其他伊斯蘭國家的關系,擴大自身國際影響力。
相比上述國家,伊朗的強硬姿態在國際上更受關注。今年年初,伊朗先與沙特復交,隨后與其他海灣國家、蘇丹等也迅速緩和了關系。伊朗分析人士指出,此輪巴以沖突讓伊朗進一步拉近了與阿拉伯國家的關系,萊希受邀參加沙特主辦的阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會、成為十多年來首次訪問沙特的伊朗總統,便是一個例證。
格局演變前景難料
此輪沖突還在進行中,結局如何尚難斷言,但其走向預計會對未來中東格局演變產生影響。
首先,沖突帶來的一個重要變化是,巴以問題再次成為中東政治舞臺的中心議題,“兩國方案”也再次引起國際社會重視。
這是11月19日拍攝的以色列沿加沙地帶修建的隔離墻。新華社記者 陳君清 攝
巴勒斯坦政治分析人士薩米爾·阿納卜塔維說,此輪沖突“使巴勒斯坦問題回到全球議程的重要位置,再次成為世界關注的焦點”。以色列特拉維夫-雅法學院教授、以色列政治學協會前主席阿薩夫·梅達尼表示,沖突結束后,巴以問題必須實現政治解決,而“兩國方案”無疑是最好的辦法。
不過,上海外國語大學中東研究所教授劉中民指出,在此輪沖突過后,落實“兩國方案”面臨至少五重挑戰:其一,此輪沖突令巴以矛盾更加激烈,這使得重回談判桌謀求政治解決的過程會更加復雜;其二,在一些國家干擾下,聯合國集體安全機制弱化,致使政治解決巴以問題達成共識的難度增加;其三,美國近年來嚴重背離“兩國方案”,給解決巴以問題留下許多“負資產”;其四,阿拉伯國家和地區其他力量仍有各自不同考量,形成合力有難度;其五,巴勒斯坦內部仍不統一,巴當局、哈馬斯和以色列三方關系越發復雜。
沖突帶來的另一個變化是,以色列與地區一些國家矛盾加劇,處境越發孤立。
據《以色列時報》報道,以總理內塔尼亞胡日前宣稱,將不顧國際社會壓力,繼續進行旨在消滅哈馬斯的軍事行動,并誓言“在必要時堅決對抗世界”。一些美國和阿拉伯國家官員認為,以色列忽視美國在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭中的教訓,可能會陷入長期暴力沖突的泥沼。“如果沒有明確的退出戰略,軍事占領就會變得曠日持久、代價高昂、在政治上難以為繼。在沒有明確退出戰略的情況下,軍事占領持續的時間越長,以色列就越有可能面臨被占領地區的巴勒斯坦人及國際社會的抵制。”斯瓦因指出。
但也有分析認為,除伊朗與以色列之間的矛盾會持續外,其他各方與以色列的緊張關系不會是持久性的,阿拉伯國家與以色列關系正常化的趨勢不會就此結束。
第三,地區國家戰略自主性將進一步增強。此輪沖突讓地區國家進一步看到美國對以色列的偏袒,進一步認清美國的雙標和虛偽,從而更加堅定地走獨立自主道路。整個地區走向對話與和解的大勢不會有根本改變。
劉中民認為,沙特與伊朗的和解不會因此輪巴以沖突而倒退,雙方目前表現出來的是合作而非對抗的姿態。沙特主辦阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會,某種程度上也是阿拉伯國家、伊朗和土耳其等力量近年來和解的“成果和延續”。
穆塔韋認為,中東地區格局未來或將發生重大變化,只是這種變化的具體形式現在尚不明晰。“我相信這些變化將在沖突結束后變得明朗……但一切都取決于戰爭如何結束。”(參與記者:姚兵、沈丹琳、張天朗、呂迎旭、柳偉建、王峰)