為落實黨的二十屆三中全會和中國共產黨北京市第十三屆委員會第五次全會精神，促進中醫藥傳承創新發展，9月14日，2024年中國國際服務貿易交易會期間，推動中醫藥創新發展閉門研討會于北京首鋼園舉辦。本次研討會旨在建立政企對話橋梁，探討中醫藥現代化與創新發展路徑，為中醫藥高質量發展獻計獻策。

會議現場

北京市中醫藥管理局黨組書記、局長羅增剛

聚力改革，推動中醫藥高質量發展

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）作出“完善中醫藥傳承創新發展機制”的重要部署。

“這就要求我們進一步深入推進中醫藥領域的綜合改革，以制度紅利加快釋放發展動能，推動北京中醫藥高質量發展邁上新臺階。”北京市中醫藥管理局黨組書記、局長羅增剛表示，本次研討會重點圍繞推動與中醫藥特色相契合的醫藥協作與創新發展戰略，旨在探討和完善相應的政策機制和管理體系。希望在各區衛健委、各醫療機構和企業的共同努力下，在完善中醫藥傳承創新發展機制方面創造“北京樣板”，貢獻“北京智慧”。

研討會上，來自市藥監局、市經濟和信息化局、市科委、市醫療保障局相關工作負責人解讀中醫藥相關政策，中藥企業代表分享案例，中醫醫療機構管理者進行專家交流。

中藥創新和轉化是國家藥監局、中藥企業、中醫醫療機構共同關注的重點項目。北京市藥品監督管理局黨組成員、副局長屈浩鵬提到，為加快臨床急需產品的審評審批，在北京、上海等地開展試點，將創新藥臨床試驗審評審批時限由60個工作日縮短至30個工作日。

“雖然目前北京公布的兩批16家首批試點的醫療機構中暫時沒有中醫醫院，但像北京中醫醫院，中國中醫科學院廣安門醫院、西苑醫院，北京中醫藥大學東直門醫院都是國內具有影響力的中醫醫院，專業優勢同樣有利于中藥創新藥臨床的研發。”屈浩鵬說。

中國中醫科學院西苑醫院院長、黨委副書記李秋艷詳細介紹了該院在創新轉化方面所做的工作，分享了賦能新型醫療服務的實踐與思考。

“對于中藥飲片，考慮到運輸、管理、采購這種應用過程中的特殊情況，北京市現在還保留銷售價格不能超過25%這個加成政策。”北京市醫療保障局醫藥服務管理處副處長楊蕊表示，北京市在推進中醫藥綜合改革的過程中，提出要注重提高體現中醫的技術和勞務價值醫療服務的價格，支持中醫臨床技術的使用和發展。同時貫徹落實《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》明確“對來源于古代經典、至今仍廣泛應用、療效確切的中醫傳統技術以及創新性、經濟性優勢突出的中醫新技術，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道”。

醫保政策如何“適配”中醫藥應用場景，來驅動中醫藥特色？首都醫科大學附屬北京中醫醫院黨委書記劉中勛提出這一問題并闡述了三個應用場景，強調推動“三醫協同”的必要性。

《決定》提出，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推進互助性養老服務，促進醫養結合。同仁堂集團副總經理、醫養公司黨委書記、董事長饒祖海在會上介紹，同仁堂醫養中心經過五年的發展，目前已經形成線上線下的布局，構建起了連鎖醫院、基層醫療連鎖機構和互聯網醫院三層服務體系。北京和睦家中西醫結合醫院院長郭穎介紹了醫院在推進中西醫結合以及中醫國際醫療方面進行的探索與實踐。

傳承創新，激活中醫藥新質生產力

近期印發的《關于促進數字中醫藥發展的若干意見》，提出用3～5年時間推動大數據、人工智能等新興數字技術逐步融入中醫藥傳承創新發展全鏈條各環節，促進中醫藥數據的共享、流通和復用，初步實現中醫藥全行業、全產業鏈、全流程數據有效貫通。

研討會上，北京市經濟和信息化局醫藥處處長侯守國解讀了推動中醫藥大數據和人工智能發展的相關支持政策。北京市科委中關村管委會醫藥處副處長張曉分享了北京市中醫藥產業數智化發展的各項行動計劃和當前取得的成果。中國中醫科學院中醫藥數據中心副主任趙玉鳳從病案數據角度，提供了中醫藥傳承創新趨勢的看法。

本屆服貿會主題突出新質生產力產業賦能。北京市中醫藥管理局作為服貿會中醫藥專題展和系列活動牽頭單位，依托服貿會搭建國際交流與合作平臺。

近年來，北京市啟動了“北京醫藥健康協同中醫藥高質量研發工程”，建立北京特色的“政府主導、整合資源、團隊協作、市場運營、資本運作、產業落地”的政產學資研用一體的中藥和設備研發創新轉化機制，完善以企業家+專家團隊合作為主體的技術創新體系、以醫院科研院所為主體的知識創新體系和以中介機構為主體的成果轉化服務體系。目前已征集了130余項中醫藥科技成果和創新產品，優選了50余項具有重大開發價值的中藥品種和醫療器械，并在本次服貿會上進行推介。

其中，“春風藥業中藥制劑CDMO綜合體”在服貿會健康衛生專題中醫展區展出。北京春風藥業有限公司總經理李成榮介紹，該CDMO綜合體是北京市首家中醫藥新質生產力共性技術中心，可為“中醫藥科創產業”提供藥學研究、小試、中試、大生產等全鏈條一站式科研與轉化服務，促進中藥新藥研發和院內制劑注冊生產。

交流環節中，與會人員還圍繞藏醫項目入醫保、中醫藥產品技術創新等問題進行探討。北京市各委辦局、市中醫藥局機關相關處室代表，服貿會中醫藥展區參展醫療機構、中醫藥企業負責人等參會。本次研討會由北京市中醫藥管理局主辦，北京市中醫藥對外交流與技術合作中心、北京民族醫藥文化研究促進會承辦。北京市中醫藥管理局醫政處處長王欣、北京市中醫藥對外交流與技術合作中心副主任鄧娟、北京市中醫藥管理局規財處處長韓立分別主持了會議的不同環節。