衡水市建市晚,市區排水管網建設相對滯后,城市內澇積水、水體黑臭等問題給人民群眾的生產生活帶來嚴重影響。為徹底解決這一問題,該市按照國家部委、省委省政府相關工作要求,啟動了市區排水系統綜合整治工程,利用2020、2021年兩年時間,對主城區老舊排水設施進行雨污分流改造,推進海綿城市建設。截至7月21日,雨污分流管網改造規模已達到235公里,占年度改造任務的98%,市區主干管網全部接通,完成雨污分流改造主體工程。在上半年全省20項民心工程進展通報中,該市主城區雨污分流改造項目進度位居全省第一位。
衡水市委書記王景武現場聽取雨污分流進展情況匯報
一、高位推動,周密部署實施。該市認真學習貫徹習近平總書記關于城市建設管理的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以創建全省黑臭水體治理示范城市為契機,把市區排水綜合整治工作作為重要政治任務,作為完善城市基礎設施、解決城市防洪內澇、消除黑臭水體的治本之策。市委常委會、市政府常務會多次專題研究、聽取工程進展情況。市委、市政府主要負責同志多次通過現場調研、專題調度等方式進行安排部署、提出明確要求。成立工作領導小組,建立統籌協調、上下聯動的工作機制,著力補短板、強弱項、惠民生,以“繡花”般的工匠精神,扎實推進城市雨污分流改造工作,確保城市“血管”通暢,努力讓城市更宜居、群眾更幸福。
衡水市雨污分流施工現場
二、科學規劃,精準分類施策。聘請中國市政華北設計院、北方設計研究院等國內權威的專家團隊,在充分調研論證基礎上,編制了《衡水市區排水專項規劃》《衡水市區排水系統綜合整治工程規劃方案》。充分發揮市區水體眾多的優勢,科學設置管道種類、管徑、布局、高程,有效利用既有合流管道實施雨污分流改造,按主、干、次、支順序,對主城區15條主干街道、24條次干街道、部分小街巷老舊排水管網實施雨污分流改造。同時,對居民小區、機關單位排水管道因地制宜進行雨污分流改造,與城市管網緊密銜接,形成較為完善的分流制排水系統,大幅增強城市排水設施功能,有效提升城市排水防澇能力,徹底消除城市黑臭水體形成的根源。
三、以人為本,聽民意解民難。堅持把人民群眾的“小事看大、遠事看近、實事辦好”,經市人大代表票決,今年將排水系統雨污分流改造工程列入全市20件民生實事,向市民莊嚴承諾徹底解決市區排水問題。在工程推進過程中,緊緊依靠群眾智慧,集思廣益、群策群力,認真傾聽群眾對工程施工的意見建議,推動工程高標準建設。同時,全力降低工程產生的影響,全力做好交通疏導,降低交通壓力,委托專業單位編制了交通組織方案,在道路關鍵位置安裝警示標志和交通疏導標志,科學設置路口信號燈變換程序,力求將施工對市民日常出行影響降至最低。
衡水市雨污分流夜間施工現場
四、攻堅克難,形成強大合力。該市充分發揮領導作用,集中力量打硬仗,協調各相關部門打破常規、優化程序,積極尋找加快進程的解決辦法,保障前期審批手續高效推進、項目快速落地,工程高效推進。城管、發改、財政、審批等相關部門充分發揚高效務實、敢打硬仗、連續作戰的精神,集中所有施工力量,倒排工期、掛圖作戰,形成全力推進的強大合力。建設單位與地下管線產權單位密切配合,在現場踏勘基礎上制定施工預案,對影響安全生產的地下電纜、光纜、燃氣、熱力等管道進行重點保護,采取有效措施解決地下管線沖突等技術難題。特別是堅決克服疫情影響,在全力做好疫情防控工作基礎上,克服施工人員少、施工機械不足等困難,搶抓疫情防控關鍵期人車流動少、交通壓力小、學校未開學的有利時機,對市區關鍵路口破土施工,打開雨污分流“突破口”,利用20天時間完成全年工作量的近六分之一。在疫情防控進入常態化階段,增加施工人員、施工機械,合理調整施工順序,晝夜施工、交叉作業,舉全市之力推進工程建設。
五、全力推進,努力長制久清。目前,完成了348個居民小區、163個機關企事業單位的雨污分流改造工作,打通入河雨水排放口30余處,為構建較為完善的雨污分流“兩張網”,實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標奠定了堅實基礎。6月下旬以來我市先后經歷了四次降雨過程,主城區最大降水量達到35mm,市區雨污分流改造后的道路未見明顯積水,雨污分流成效初步顯現。下一步,將繼續加大力度,全力推進雨水管道切換工作,使具備條件的片區盡快實現雨水就近入河、污水有效收集處理,保證市區平穩度汛。在雨污分流改造全部完成后,該市將健全完善“廠網河一體化”管理機制,加強“智慧排水”建設,進一步提高管理效率,降低維護成本,強化源頭控制,有效解決雨水消納利用的問題,提升整體防汛保障水平,實現“水清岸綠、長制久清”。