31省份已發布塑料污染治理相關實施方案或行動計劃——“禁塑令”落地，你準備好了嗎

工作人員在海南海口誠佳美塑料包裝有限公司車間生產全生物降解袋（2020年11月4日拍攝）。

王鵬作（新華社發）

隨著“禁塑令”正式落地，全國各地商超、外賣等塑料使用“大戶”紛紛開始推出減塑舉措和過渡辦法。專家表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和處置都要有相應的配套系統，需要一定適應時間，應先抓好重點品類、重點場所，形成一定經驗再進行逐步推廣，才能有序推進塑料污染治理。

2020年初，國家發展改革委、生態環境部印發了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，分2020年、2022年、2025年三個時間段，明確了加強塑料污染治理分階段的任務目標。到2020年，率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。2020年9月1日起施行的新修訂的固廢法也加強了塑料污染治理相關要求，并明確了相關違法行為的法律責任。

今年1月1日起，“禁塑令”落地，各方準備好了嗎？

商超改用可降解塑料袋

記者梳理發現，目前有31個省份發布了塑料污染治理相關實施方案或行動計劃。以北京市為例，《北京市塑料污染治理行動計劃（2020—2025年）》聚焦餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產六大重點行業，強化減塑力度。其中，對餐飲行業，要求到2020年底，全市餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成區外賣（含堂食打包）服務禁止使用不可降解塑料袋，建成區、景區景點堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

“自2021年1月1日起，我超市所售購物袋均為可降解購物袋，大號袋1.2元一個，小號袋6角一個，如有需要請在收銀處購買。”1月5日，記者來到北京市西城區安德路美廉美超市，該超市廣播正滾動播放有關提示信息。超市收銀臺和自助掃碼結賬區均放有可降解塑料袋，并標明價格。在結賬的30余名顧客中，大部分使用自帶無紡布購物袋，還有顧客將商品推至超市出口，再裝入購物小拖車。

“近年來，許多顧客都有了使用可循環購物袋的習慣。”物美集團有關負責人告訴記者，目前物美集團在北京、天津的所有門店和外送都已換成可降解塑料袋。從近幾天的實施情況來看，收費塑料袋的銷售量較過去有所下降，但尚不明顯。

記者在位于北京市宣武門附近的沃爾瑪超市看到，收銀臺和自助收銀處同樣備有可降解購物袋。收銀臺前還貼有醒目標語，號召顧客拿上環保袋，做“減塑”行動派。

值得注意的是，餐飲外賣領域也在推動限塑。美團外賣有關負責人表示，美團將發揮連接商戶和用戶優勢，整合行業資源，協同產業上下游共同助推行業環保化發展。在包裝減量方面，除了上線“無需餐具”選項外，美團外賣在商家端服務市場下架了普通塑料打包袋和吸管，并設立環保專區，引入多樣化環保包裝供應商，持續擴充環保包裝產品供給。

可降解吸管訂單大幅增長

2020年底，全國范圍內餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。以后還能愉快地喝飲料嗎？

北京麥當勞公關部負責人王建暉告訴記者，2020年6月30日以來，在北京、上海、廣州、深圳的近千家麥當勞餐廳，消費者就已經可以通過新型杯蓋直接飲用不含固形物的冷飲。目前，北京麥當勞餐廳已落實相關政策要求，停用所有塑料吸管，飲料打包袋更換為可降解塑料袋，堂食一次性餐具使用木制刀叉勺。

除了直飲杯蓋的解決方案外，目前市場上普遍推廣的可降解吸管主要有兩類：一種是紙吸管；還有一種為聚乳酸（PLA）吸管，這種吸管一般由淀粉基材料乳化而成，具有良好的生物可降解性。此外，不銹鋼吸管、竹吸管等也是可選的替代產品。

記者在走訪瑞幸咖啡、星巴克、一點點奶茶等品牌飲品店時發現，一次性塑料吸管均已不再提供，而是更換為紙質吸管或可降解塑料吸管。

1月4日晚，記者在采訪浙江義烏雙童日用品有限公司總經理李二橋時，他正在忙著協調吸管類產品的產能。作為吸管行業龍頭企業，雙童公司目前可以為國內外客戶提供聚乳酸吸管、紙吸管、不銹鋼吸管等多種產品。

“最近工廠接到的訂單量呈現爆發式增長，訂單已經排到了四月份。”李二橋表示，此次“禁塑令”落地前，盡管雙童對客戶進行了提示，但許多客戶處于觀望狀態，提前備貨不足，導致現在訂單“撞車”。“目前，公司大部分產能都已投入可降解吸管的生產，部分從事普通塑料吸管生產的員工已被調整到可降解產品生產線上，從而擴大設備開機量。”

“目前我們每天能供應可降解產品30噸左右，未來會繼續擴大產能。”李二橋表示，春節將近，許多客戶要提前備貨，預計未來一段時間訂單還會持續增加。

有序推進塑料減量消費

記者在采訪中了解到，替代產品的成本和使用體驗已成為企業選用的重要考量因素。以吸管為例，普通塑料吸管原材料價格約為每噸8000元，聚乳酸吸管原材料每噸近4萬元，紙質吸管原材料每噸約2.2萬元，折算下來價格相當于塑料吸管的兩倍到三倍。

在使用體驗上，紙質吸管不易扎進封口膜，不經泡；有的甚至還有紙漿味或膠水味，嚴重影響飲品本身的味道。聚乳酸吸管則因為易分解，產品生命周期相對較短。

李二橋表示，從客戶需求看，餐飲市場選擇聚乳酸吸管的比較多，使用體驗比較好。渠道市場選擇紙吸管的多一些，因為保質期更長。

“現階段，可降解塑料的成本會更高一些，但仍在可接受范圍內。”清華大學環境學院教授劉建國表示，隨著可降解塑料產品產能擴大和技術水平提升，未來在形成規模化生產后，生產成本將有所下降。

值得注意的是，此次“禁塑令”突出了系統性、協同性和有序性等特點，分步驟、分領域地推進。例如，對集貿市場是規范和限制使用不可降解塑料袋，而非禁止使用。記者在走訪時了解到，一些菜市場、街邊早餐店、小超市等，使用的依然是普通塑料袋。

超市生鮮蔬菜區常見的連卷袋也不在此次禁止之列。“隨著普通塑料袋被禁，我們正持續觀察連卷袋的浪費情況是否會比以前明顯增加，后續會進行相應調整。”物美集團有關負責人表示，目前連卷袋仍開放使用，尚未發現明顯浪費現象。

劉建國表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和處置都要有相應的配套系統，需要一定適應時間。因此，先抓好重點品類、重點場所，形成一定經驗再進行逐步推廣，才能有序推進塑料污染治理。（記者 熊麗）