寒冬時節，查干湖上，冬捕正忙。號角聲中，冰面上人馬奔忙，一條條鮮魚被漁網拖拽至湖面。冰湖騰魚的景色，吸引著各地游客。

位于吉林省松原市的查干湖，是我國知名淡水湖之一。2018年9月，習近平總書記在查干湖考察時強調，良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源，也是振興東北的一個優勢。要把保護生態環境擺在優先位置，堅持綠色發展。查干湖保護生態和發展旅游相得益彰，要堅持走下去。

3年來，查干湖水更清，魚更肥，景更美。大湖之變，是“綠水青山就是金山銀山”的生動注腳。

水之變：從就水治水到統籌兼顧，系統論引出保護新路徑

治湖，關鍵在水。2020年，查干湖整庫區提升為四類水質，氟化物濃度歷史性地同比下降20.9%。對地處天然鹽堿地的查干湖來說，成果來之不易。從“無水”到“有水”再到“清水”，從單一的治理舉措，到統籌上下游、兼顧左右岸的系統謀劃，大湖重煥活力。

上世紀70年代，由于上游斷流，查干湖幾近干涸。為了生活，漁民嚼著大餅子四處打零工，把河道里不多的水盛出來，熬鹽、熬堿賣錢。1976年，當地政府帶領群眾歷經8年修通運河，引來松花江水。21世紀初，水域面積由50多平方公里擴大到400多平方公里。

查干湖地處干旱少雨區，生態脆弱。大湖重生了，新難題又出現了：如何讓湖水更清？

和其他淡水湖不同，查干湖上游河流流經鹽堿地，攜帶大量總氮、總磷和氟化物。大湖周邊，隨著鹽堿地改造，貧瘠之地變成片片良田，帶有化肥農藥殘留的農田退水匯入，形成污染源。

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。治水道路上曾有過多重方案：有人提議建污水處理廠，但處理量小、投資大，難以應對周期性農田退水；有人提議大規模騰退耕地，但糧食安全不容閃失；有人提議停止旅游開發，但會影響群眾收入……

在查干湖漁場超市，消費者選購查干湖魚

既要克服自然制約，又要保障糧食安全，還要筑牢生態屏障，讓群眾生活更好。查干湖的生態保護工作中，三個目標缺一不可。

經過深入學習、系統研究，吉林省統籌左右岸、上下游，從長流域、全覆蓋的角度，確定了引水、修渠、利用濕地自然過濾的方案，出臺《查干湖治理保護規劃（2018-2030年）》，將查干湖與周邊水體通盤考慮，形成水體自然流動的有機生態共同體。

3年來，查干湖周邊全力消除影響環境的經營活動，東岸引來水庫水，西岸修建農田退水自然沉降區，北岸啟動建設濕地恢復工程。保護區內種植荷花、蒲草、蘆葦，發揮水生植物的降解作用。如此一來，經過濕地過濾、自然沉降的查干湖水體，與嫩江、松花江通連，“死水”變“活水”，3年就可整體置換一次。

查干湖旅游經濟開發區管委會副主任閆來鎖說：“許多系統性工程還在持續建設，信心更足了。”

人之變：從瞻前顧后到享受治理，群眾不再是局外人

如今，查干湖年均蓄水量7億立方米左右，周邊良田萬頃，夏季風景優美，冬季人聲鼎沸。可前些年，群眾對環境治理還有許多不理解。

“當時，心里七上八下。”農家樂老板娘徐東芳說。“保護環境就要禁止旅游？新裝修的飯館，投資會不會打水漂？”系統治理之初，徐東芳和許多經營者最希望“維持現狀”“別折騰”。

在查干湖冰面上，游客在冬捕現場圍觀

搞民宿的、開飯店的、接送游客的……傍著查干湖“吃飯”的群眾議論紛紛，有的認為保護是多此一舉，有的因為要拆違建而大聲反對，有的干脆就當看客。當地干部說，那時群眾的共識還不夠，大家覺得搞保護費錢費事，開展工作有阻力。

綠水青山、冰天雪地，都是金山銀山。隨著生態變好，爭議逐漸消散。魚肥了，生活環境好了，接待游客多了，生態保護帶來優質生態產品，惠及百姓。原本只是冬捕吸引游客，如今四季都有美景，迎來四面八方客。

老關東漁莊老板娘尚影算了筆賬：早年間，只有容下4張桌的一間平房，如今升級成200平方米的漁家樂，年收入超20萬元。去年，雖然受到疫情影響，但查干湖景區仍然接待游客187.6萬人次，實現旅游綜合收入16.5億元。今年國慶假期，短短7天就實現旅游綜合收入近9000萬元。

生態惠民、生態利民、生態為民。群眾過上了“年年有魚”的小康生活，從局外人變成受益者，從旁觀者變成贊同者，參與治理、享受治理。漁民們把1寸的細眼漁網，改成6寸的寬眼大網，抓大放小，育捕結合。

干部們感受更深。在保護區內，不論是生態移民搬遷，還是種植結構調整，在群眾理解和支持下，工作進度明顯加快。目前，當地遷出了查干湖周邊所有畜禽養殖場，生態移民117戶，退出影響湖區環境的旅游項目23個，拆除影響生態的建筑3.3萬平方米，大幅降低了人類生產生活對保護區的影響。

游之變：從“一幫哄”到“加減法”，擦亮生態旅游“金字招牌”

查干湖是國家級自然保護區，發展生態旅游絕不能以破壞環境為代價。

查干湖花海景區夏日一景

如何讓生態保護和生態旅游相得益彰？靠水吃水，粗放發展不可行，一套“加減法”應運而生。查干湖保護區外，建生態小鎮，開國內航線，豐富旅游產品供給——此為“加法”；保護區內，騰退影響生態的旅游設施、產業，減輕核心景區負擔——這是“減法”。

距離查干湖保護區13公里處，一個旅游生態小鎮拔地而起。住宿、餐飲、康養、會展等業態一應俱全，許多知名企業前來投資。

查干湖生態小鎮建設小組副組長于志介紹，生態小鎮于2020年開工建設，選址經過周密考量。它距離松原市區35公里、查干湖機場49公里，北京、上海、三亞等地的游客坐飛機可以直達，鐵路、高速公路貫穿周邊，3小時車程內可輻射東北三省和內蒙古的8市14縣。

小鎮通過風電、生物質沼氣滿足能源需求，將自然本底與溫泉康養、特色美食、會展演繹深度融合，為大型表演、高端餐飲和住宿提供空間，一邊增加旅游產品供給，一邊為綠水青山“減負”。

“景區周邊各類餐飲參差不齊，住宿條件不一。”查干湖旅游經濟開發區管委會副主任高洪忱說，“小鎮的出現，將倒逼經營者提高標準，良性競爭。”

查干湖以冬捕而聞名，但單純依靠冬捕難以做大做強，旅游品牌打造還需更多“加法”。松原市深入挖掘漁獵、農耕等特色文化，籌辦美食節、濕地旅游、冬捕節等特色活動。“我們積極學習平遙、漓江等地經驗，依托縣民族歌舞團，通過體制機制創新激發演員積極性，創編多個大型民族情景歌劇，為生態旅游注入更多文化元素。”前郭爾羅斯蒙古族自治縣文旅局局長鞠志堅說。

如今，查干湖在國內已頗具知名度，但距離“世界的查干湖”還有差距。下一步，松原還將積極爭取更多國際國內生態產業展會、環保學術會議前來舉辦，讓生態查干湖走出中國、走向世界。

來源：《半月談》2021年第24期

半月談記者：陳俊 段續 徐子恒

海報：段續、趙禹茜、新華社吉林分社青年理論小組

視頻：段續、徐子恒、新華社吉林分社青年理論小組