每周大事（2019年11月23日~29日）提要

〇 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議

〇 習近平出席全軍院校長集訓開班式并發表重要講話

〇 習近平會見統一俄羅斯黨代表團

〇 李克強主持召開研究部署“十四五”規劃編制專題會議

〇 外交部就美方將涉港法案簽署成法發表聲明

〇 我國天文學家發現迄今最大的恒星級黑洞

習近平同阿爾巴尼亞總統梅塔就中阿建交70周年互致賀電

11月23日，國家主席習近平同阿爾巴尼亞總統梅塔互致賀電，慶祝兩國建交70周年。

習近平在賀電中指出，建交70年來，無論國際形勢風云變幻，中阿傳統友誼歷久彌堅。近年來，兩國關系取得新的長足發展，政治互信牢固，各領域交流合作成果豐碩，中阿友好更加深入人心。新形勢下，中阿合作面臨良好機遇和廣闊前景。我高度重視中阿關系發展，愿同梅塔總統一道努力，以兩國建交70周年為契機，推動中阿攜手共建“一帶一路”，雙邊關系不斷邁上新臺階，造福兩國和兩國人民。

國務院安委會開展全國安全生產集中整治

11月23日，國務院安全生產委員會印發《全國安全生產集中整治工作方案》，在全國范圍內對危險化學品等重點行業領域開展為期三個月的安全生產集中整治。

中辦、國辦印發《關于強化知識產權保護的意見》

據新華社11月24日報道，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于強化知識產權保護的意見》，明確要不斷改革完善知識產權保護體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。

全國醫保電子憑證正式啟用

11月24日，全國醫保電子憑證首發儀式在山東濟南舉行。“醫保電子憑證”成為全國醫保線上業務唯一身份憑證，即日起在河北、吉林、黑龍江、上海、福建、山東、廣東七個省（市）的部分城市陸續開通使用。

據國家醫療保障局介紹，醫保電子憑證具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫保結算、繳費及待遇領取、辦理醫保業務等功能，確保群眾能夠在互聯網上高效、安全地享受醫療保障部門的各項公共服務。參保人可通過國家醫保App，或者通過微信、支付寶等經由國家醫保局認證授權的第三方渠道激活使用。

習近平會見統一俄羅斯黨代表團

11月25日，中共中央總書記、國家主席習近平在人民大會堂會見由黨的最高委員會主席格雷茲洛夫率領的俄羅斯統一俄羅斯黨代表團。

習近平祝賀統一俄羅斯黨成功舉行第十九次代表大會，歡迎格雷茲洛夫率團來華參加中俄執政黨對話機制第七次會議。習近平表示，今年是中俄建交70周年，我和普京總統共同宣布發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，共同引領兩國關系朝著守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏的目標和方向邁進。當前中俄雙方形成有力戰略支撐，對維護世界和平與發展具有重大戰略意義。

習近平向中日高級別人文交流磋商機制首次會議致賀信

11月25日，國家主席習近平和日本首相安倍晉三分別致信祝賀中日高級別人文交流磋商機制首次會議在東京召開。

李克強主持召開研究部署“十四五”規劃編制專題會議

11月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開研究部署國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制專題會議強調，高水平編制好“十四五”規劃，推動開創經濟社會發展新局面。

外交部召見美國駐華大使提出嚴正交涉

11月25日，外交部副部長鄭澤光召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美國會參眾兩院通過所謂“香港人權與民主法案”提出嚴正交涉和強烈抗議，敦促美方立即糾正錯誤，停止插手香港事務、干涉中國內政。

11月28日，外交部副部長樂玉成召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美“香港人權與民主法案”簽署成法提出嚴正交涉和強烈抗議。樂玉成指出，此舉嚴重干預香港事務，嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，是赤裸裸的霸權行徑，中國政府和人民對此強烈憤慨，堅決反對。

中國將啟用新版對外援助標識和徽章

11月25日，國家國際發展合作署發布公告說，將于2020年1月1日起正式啟用新版中國政府對外援助標識和徽章。

公告說，為更好彰顯我國對外援助理念，宣傳對外援助工作成效，推動構建人類命運共同體，經批準，我國將啟用新版對外援助標識和徽章。標識圖案為紅色“中國結”配以“中國援助”中外文字樣和“為了共同的未來”外文表述，分橫、豎兩種排版，供不同場合選用。

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議

11月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議并發表重要講話。他強調，黨的十九屆四中全會和黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環環相扣，目標指向一以貫之，重大部署接續遞進。黨的十九屆四中全會不僅系統集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果，而且對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計。要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸，增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設的自覺性，突出制度建設這條主線，繼續全面深化改革，既要排查梳理已經部署各項改革任務的完成情況，又要把四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，實現改革舉措的有機銜接、融會貫通，確保取得扎扎實實的成效。

中共中央、國務院發布關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見

11月26日，中共中央、國務院發布關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見。

意見提出，保持土地集體所有、家庭承包經營的基本制度長久不變。保持農戶依法承包集體土地的基本權利長久不變。保持農戶承包地穩定。意見要求，在第二輪土地承包到期前，中央農辦、農業農村部等部門應研究出臺配套政策，指導各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接、平穩過渡。

“操場埋尸案”19名涉案公職人員被依紀依法嚴肅處理

據新華社11月26日報道，在掃黑除惡專項斗爭中深挖出的歷史積案新晃“操場埋尸案”（鄧世平被殺案）已經徹底查清，杜少平及其同伙羅光忠被依法逮捕，并以涉嫌故意殺人罪被提起公訴；該案涉及的黃炳松等19名公職人員分別受到開除黨籍、開除公職等相應黨紀政務處分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送審查起訴；杜少平涉惡犯罪團伙13名成員被依法逮捕并提起公訴。

習近平出席全軍院校長集訓開班式并發表重要講話

11月27日上午，全軍院校長集訓在國防大學開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席開班式并發表重要講話，代表黨中央和中央軍委，向全軍院校長和軍事教育戰線的同志們致以誠摯問候。他強調，強軍之道，要在得人。要全面貫徹新時代軍事教育方針，全面實施人才強軍戰略，全面深化軍事院校改革創新，把培養人才擺在更加突出的位置，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。?

習近平同蘇里南總統鮑特瑟會談

11月27日，國家主席習近平在人民大會堂同蘇里南總統鮑特瑟會談。兩國元首共同宣布，中蘇建立戰略合作伙伴關系。

習近平指出，蘇里南是首批同新中國建交的加勒比國家，建交43年來，始終相互支持、相互理解、相互信賴，中蘇關系長期處于中國同加勒比國家關系前列，堪稱大小國家友好相處、平等相待的典范。中蘇關系發展正處于重要歷史階段，中方愿同蘇方一道努力，以共建“一帶一路”為契機，推動中蘇關系邁向更高水平。?

習近平向“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀念大會致賀電

11月27日，聯合國舉行“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀念大會，國家主席習近平向大會致賀電。

習近平在賀電中指出，巴勒斯坦問題是中東問題的核心。全面公正解決巴勒斯坦問題，實現巴以兩國和平共處、共同發展，符合國際社會共同利益。國際社會應該維護公平正義，堅持聯合國有關決議、“土地換和平”原則和“兩國方案”大方向，為恢復巴以和談創造良好氛圍。

李克強主持召開國務院常務會議

11月27日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署以實施《優化營商環境條例》為契機，加快打造市場化法治化國際化營商環境，更大力度為各類市場主體投資興業破堵點、解難題。

國務院印發《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》

據新華社11月27日報道，經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》。《通知》指出，要按照黨中央、國務院關于做好“六穩”工作和深化投融資體制改革要求，更好發揮投資項目資本金制度的作用，做到有保有控、區別對待，實現有效投資和風險防范緊密結合、協同推進。

我國自主研發的高性能新舟60遙感飛機交付驗收

11月27日，第二架國產新舟60遙感機交付驗收儀式在西安市閻良區舉行。至此，我國自主研發的兩架高性能新舟60遙感飛機全部交付中國科學院。

新舟60遙感機是以國產新舟60飛機為基礎改裝設計的航空遙感對地觀測特種飛機。從技術指標看，新舟60遙感機的性能已達到世界先進水平。據介紹，航空遙感可以在一個局部進行大量觀測，在應急保障、救災、農業、水利等領域具有廣泛應用。

中共中央、國務院發布關于推進貿易高質量發展的指導意見

11月28日，中共中央、國務院發布關于推進貿易高質量發展的指導意見。意見指出到2022年，貿易結構更加優化，貿易效益顯著提升，貿易實力進一步增強，建立貿易高質量發展的指標、政策、統計、績效評價體系。

外交部就美方將涉港法案簽署成法發表聲明

11月28日，外交部就美方將所謂“香港人權與民主法案”簽署成法發表聲明表示，美方將所謂“香港人權與民主法案”簽署成法，此舉嚴重干預香港事務，嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，是赤裸裸的霸權行徑，中國政府和人民堅決反對。

70個新藥被納入醫保目錄

11月28日，國家醫療保障局在京召開新聞發布會表示，70個新藥被納入國家醫保藥品目錄，價格平均下降了60.7%。其中，8個近年來上市的國產重大創新藥品在列，釋放出支持藥品創新的明確信號。

據了解，22個抗癌藥、7個罕見病用藥、14個慢性病用藥、4個兒童用藥此次談判成功，被納入國家醫保藥品目錄。

我國天文學家發現迄今最大的恒星級黑洞

11月28日，中國科學院國家天文臺宣布，該臺研究團隊依托郭守敬望遠鏡（LAMOST）發現了一個迄今質量最大的恒星級黑洞。這個黑洞質量約為太陽70倍，遠超理論預言的質量上限，有望推動恒星演化和黑洞形成理論的革新。

我國成功發射高分十二號衛星

11月28日7時52分，我國在太原衛星發射中心用長征四號丙運載火箭，成功將高分十二號衛星發射升空。衛星順利進入預定軌道，任務獲得圓滿成功。

高分十二號衛星是高分辨率對地觀測系統國家科技重大專項安排的微波遙感衛星，地面像元分辨率最高可達亞米級，主要用于國土普查、城市規劃、土地確權、路網設計、農作物估產和防災減災等領域，可為“一帶一路”建設和國防現代化建設提供信息保障。

習近平主持召開中共中央政治局會議

11月29日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。中共中央總書記習近平主持會議。

三部門聯合發文促進網絡音視頻信息服務健康有序發展

據新華社11月29日報道，國家互聯網信息辦公室、文化和旅游部、國家廣播電視總局近日聯合印發《網絡音視頻信息服務管理規定》，促進網絡音視頻信息服務健康有序發展。規定自2020年1月1日起施行。