武安,位于河北省南部,晉冀豫三省交界地帶,西倚巍巍太行,東望華北平原,總面積1806平方公里,人口83.9萬,轄22個鄉鎮、1個省級工業園區,502個行政村,是著名的地方戲曲之鄉、古代冶煉之鄉、中國小米之鄉,先后被命名為全國“百強”縣(市)、中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國科技進步先進市、全國發展改革試點城市、國家可持續發展試驗區、國家全域旅游示范區創建單位,有“冀南寶地”、“太行明珠”之稱。
昨日之武安——光輝燦爛的文化傳承
武安春秋屬晉,戰國歸趙,西漢初置縣。“武安”一詞含“憑武力獲安定”之意,歷來為兵家必爭之地,戰國時名聲顯赫的蘇秦、李牧、白起都曾被封“武安君”。2006年,聯合國教科文組織授予武安“千年古縣”稱號,從此,武安這座有著一萬年文明史、兩千年建縣史的古老縣城,搭上了“國家重點文化走出去戰略項目”的快車,向世界展示她獨特深邃的文化魅力。
磁山文化——農耕文明最早“史證”。距今約1萬多年的“磁山文化”發源于武安,早于仰韶文化,是新石器文化的典型,是中華文明和世界農耕文明的發祥地之一。據專家考證,磁山被確認為是世界上粟的最早發源地、家雞最早養殖地、核桃最早栽培地。
冶鐵文化——橫貫古今的冶鐵重鎮。武安冶煉歷史久遠,戰國時即開采鐵礦,漢、宋、元時的煉鐵遺址猶存。據《后漢書·郡國志》載,武帝時全國設鐵官49處,武安為其一。
戲曲文化——“一縣兩劇”全國罕見。武安儺戲為黃河流域惟一現存古儺戲,被稱為戲劇的“活化石”。武安一地擁有平調、落子兩個地方劇種,與儺戲、與通樂賽戲一并被國務院確認為“國家級非遺項目”,素有“中國地方戲曲之鄉”的美譽。
商幫文化——與晉、徽、潮商并列稱雄。自明嘉靖年間起,武安人從最初的車推肩挑、牲口馱運到一度掌控東北藥材市場、經營南方綢緞生意,足跡遍布18個省、區,擁有商號1950家,從業者約3萬人。其他商幫均以省為幫,唯獨武安以縣為幫。
紅色文化——新時代從這里起航。晉冀魯豫中央局、邊區政府曾先后兩次駐扎武安,劉伯承、鄧小平等老一輩無產階級革命家曾生活戰斗在這里。實現耕者有其田的土地法大綱會議、進行千里躍進大別山的戰前動員南征會議、統一解放區財經政策的華北財經會議在這里召開。
民俗文化——中原民俗“博物館”。擁有“儺戲、賽戲、土山誠會、駢山黃河燈會、快板、民間社火”等極具地方特色的民俗文化,異彩紛呈,積淀深厚。
今日之武安——開放騰飛的創業熱土
近年來,武安圍繞加快轉型、統籌城鄉、做美生態、普惠民生工作主基調,推動經濟建設、城鄉建設、生態建設、文化建設、民生建設、平安建設等方面持續向好,奮力開創了經濟社會發展新局面。
區位設施之“優”——處在京津冀、中原經濟區兩大國家戰略“交匯疊加區”,距晉冀魯豫四個省會城市均在200公里左右,距京廣高鐵、京廣鐵路、京港澳高速、邯鄲機場等均在30公里以內,現有5條鐵路過境,一縣擁有18個鐵路客貨混用站,為全國縣市之最,309國道橫貫東西、邢峰公路縱穿南北,青蘭高速和正在建設的太行山高速穿境而過,是四省交界區域少有的兼具鐵路、公路、高速、機場的立體式交通樞紐縣(市)。
綜合實力之“強”——2016年全年地區生產總值完成601億元,增長6.9%,高于全省和邯鄲市0.1各百分點。財政總收入完成61.48億元左右,同比增長6.4%;規模以上工業完成總產值1236.4億元,同比增長5.9%。實現增加值294億元,增長4.6%。固定資產投資完成355億元,增長11.2%。億元以上施工項目86個,完成投資320.5億元,占全市固定資產投資完成額的90.3%。全年社會消費品零售總額實現167.3億元,增長10.2%。實際利用外資50948萬美元,總量占邯鄲市半壁江山;金融機構存、貸款余額分別達562.4億元、285.2億元。去年我市再進全國“百強”,位居第96位。
增長動能之“大”——武安作為“中國民營經濟最具活力縣(市)”和“全國工業百強縣”,境內市場主體、科技型中小企業分別達到3.2萬個、407家,規上工業企業達到98家,精品鋼材、精細煤化工、新型建材等傳統產業相互支撐,新能源、新裝備、新材料、現代物流等戰略性新興產業競相發展,一縣擁有6家“中國500強”、9家“中國制造業500強”、8家“中國民營500強”企業。目前正致力建設中國北方最大新能源乘用車生產基地、全省先進制造業基地、晉冀魯豫四省交界區進出口商品集散基地,將形成鋼鐵1000億、新能源汽車1000億、智能裝備制造1000億“三個千億元產值產業”規模。
生態山水之“美”——八百里太行山水風景如畫,大自然的神奇造化賦予了武安別樣美麗。西部420平方公里“太行三峽”,分布有京娘湖、朝陽溝、七步溝、長壽村等4家4A級景區,國家地質公園、國家森林公園、國家礦山公園、青崖寨國家級自然保護區、國家級重點水利風景區等5個“國字頭”品牌,共同組成了“中原都市后花園”,“春踏青、夏避暑、秋采摘、冬滑雪”,三川競秀、四季有景,每年吸引著數百萬海內外游客慕名前來、流連忘返。
發展前景之“廣”——依托雄厚的經濟體量、豐富的生產要素,先后與中國工程院、中國科學院、清華大學、北京科技大學、東北大學、中鋼研、中國鑄造協會等科研院所建起緊密聯系,與中國二十冶、中國十三冶、中冶國際、碧桂園、葛洲壩、中景信、中材、頤高等一批大企業展開戰略合作。新能源產業園累計投資100億元,成為全國首家集“材料、電池、儲能、整車裝配”為一體的新能源汽車生產基地;河北武安保稅物流中心(B型)去年底正式通過國家四部委驗收,將打造四省交界區域最具影響力的現代物流基地;科沃軌道交通技術產業園成為全國第三家高鐵產品供應商;目前正與格力電器集團合作建設中原智能裝備基礎件產業基地。
中等城市之“魅”——作為河北重點培育的新興中等城市,武安正致力打造框架舒展的大氣之城,東部產業新區、南部洺湖新區正成為新的城市名片;致力打造環境優美的園林之城,風格迥異的公園游園、2萬余畝的城市綠地、9個環城千畝森林公園和3.5萬畝的環城林帶,共同繪就了國家園林城市的“綠色畫卷”;致力打造功能完備的宜居之城,連續三次獲“河北省人居環境獎”;致力打造現代時尚的精品之城,財富大廈、國貿中心等一批地標性建筑建成投運。
投資環境之“好”——強化“親商”意識,力倡“圍墻內的事政府幫著辦,圍墻外的事政府全部代辦”理念,凡引進并審核通過的項目,領辦單位負責從項目的前期考察、談判、立項、備案、開工建設直至落地,提供全過程“保姆式服務”;對簽約項目實行“一個項目、一名市級領導、一個責任單位、一個實業主體、一名聯絡員、一抓到底”“六個一”跟蹤服務管理,真正做到服務企業“零距離”、生產經營“零干擾”、行政審批“零障礙”、破壞環境“零容忍”。
如今的武安,集自然、歷史、文化的靈氣于一身,正以騰飛的抱負、開放的胸襟、寬松的環境、雄厚的實力為中外有識之士創造了投資的寶地、創業的平臺。
明日之武安——繁榮輝煌的發展前景
堅定走轉型升級、綠色發展、跨越提升新路,建設宜居、宜業、宜游的經濟強市、美麗武安,已成為全市上下的共同追求。未來五年,我們要把創環境作為總抓手,舉全市之力營造“五個環境”,矢志不移求取“六個突破”。
“五個環境”:
──認真履行“黨要管黨、從嚴治黨”的主體責任,強化黨委的領導作用、帶動作用,牢牢掌握意識形態工作主動權,有效化解不穩定因素,切實弘揚社會正能量、大力傳承武安優秀文化,努力營造公平正義的社會環境。
──積極推動服務提質提效,推動政務和商事制度改革,大力開展招商引資,著力解決“中梗阻、下梗阻”問題,打通服務“最后一公里”,努力營造親商清商的發展環境。
──正確處理好“經濟與環保、城市與農村、建設與民生、發展與穩定”的關系,突出抓好污染治理、城鄉建設、民生改善、安全生產等事關群眾切身利益的工作,努力營造宜居宜業的生產生活環境。
──完善干部考核機制,將干部選用與工作進一步掛鉤,拓寬選人用人視野和路徑,為“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的同志搭建平臺、提供舞臺,為擔當者擔當,為負責者負責,努力營造風清氣正的用人環境。
──深入貫徹落實十八屆六中全會精神,認真抓好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,對干部隊伍作風建設常抓不懈,健全完善“問責”機制,繼續下大力氣懲治腐敗,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的干事創業環境。
“六個突破”:
──綜合經濟實力取得新突破。經濟發展前穩后超,全市生產總值年均增長7%以上,一般公共預算收入年均增長8%以上,在全省縣域經濟中牢牢占據第一方隊,在全國百強縣中增比進位。
──產業結構調整取得新突破。新興工業產業增加值在全市工業增加值中的占比達到40%以上,著力培育精品鋼鐵、新能源、智能裝備制造三大千億元產業集群,現代農業建設取得重大成果,旅游業成長為戰略性支柱產業。
──城鄉統籌發展取得新突破。城市人口達到40萬,建成區面積達到50平方公里,常住人口城鎮化率達到60%以上,戶籍人口城鎮化率達到45%左右,城鄉交通一體化基本實現,一批中心鎮具備區域帶動能力,農村分層次全面建成美麗鄉村。
──生態環境治理取得新突破。主要污染物排放量逐年下降,空氣質量持續好轉,水污染和土壤污染防治取得新的成效,礦山生態恢復取得重大進展,森林覆蓋率提高10個百分點左右。
──保障和改善民生取得新突破。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長10%以上,社會保障體系更加完善,保障水平進一步提高,全市所有農村貧困人口穩定脫貧。
──體制機制改革創新取得新突破。與京津及周邊地區密切交流合作機制逐步建立,在創新園區發展、完善投融資機制等方面取得實質性進展,進一步依靠解放思想、深化改革,破難題、找出路,大眾創業、萬眾創新的良好發展局面穩步形成。(王向榮)
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