肇慶處于粵港澳大灣區連接大西南的關鍵節點
肇慶是粵港澳大灣區面積最大和最具潛力的主體城市,位于廣東省中西部、西江中游,東接廣州、佛山,西與廣西接壤,是大灣區唯一與大西南地區接壤的城市。全市面積1.5萬平方公里,戶籍人口444萬,下轄端州、鼎湖、高要3個區,廣寧、德慶、封開、懷集4個縣,代管縣級的四會市,設立了肇慶國家高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區。
近年來,肇慶大力實施“東融西聯”戰略,解放思想、產業強市、實干興肇,緊緊扭住交通基礎設施建設、產業園區擴能增效、城市擴容提質“三大抓手”,聚焦東南板塊、聚焦產業和新區,全力打造珠江—西江經濟帶先進制造業重要基地、珠江西岸重要經濟增長極、廣東面向大西南樞紐門戶城市。“十二五”期間,肇慶GDP年均增長11.1%,GDP跨越2000億元,規模以上工業總產值突破4000億元,先后榮獲中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模范城市、全國投資環境百佳城市、全國社會治安綜合治理“長安杯”、國家森林城市等稱號,連續四年被評為全國最具幸福感城市。
當前,肇慶獨特的區位優勢、良好的生態環境、巨大的發展潛力以及優越的營商環境,已吸引了中國電科、華僑城、新興際華、京東集團、小鵬汽車等大型央企和知名民企紛紛搶灘落戶肇慶。肇慶具有三大發展優勢:
國家重點風景名勝區—七星巖
肇慶文化底蘊深厚,生態環境優美
肇慶是嶺南文化的發祥地。肇慶是國家歷史文化名城,有2200多年歷史,“四大名硯”之首端硯就產自肇慶。兩廣總督府在明清期間駐扎肇慶182年,是嶺南政治、軍事、經濟、文化的中心。“包青天”包拯曾在肇慶主政3年;六祖慧能在肇慶潛心修行15年;利瑪竇進入中國大陸的第一站就是肇慶,一住就是6年,并在肇慶制作了第一幅中文版的世界地圖;龍母是嶺南江河的保護神,德慶縣的龍母廟是所有龍母廟的祖廟,這些都是嶺南文化的重要源泉。
肇慶是大灣區最美的生態綠洲。肇慶是國家環保模范城市和國家森林城市,全市森林覆蓋率達70.5%,市域內西江常年保持II類水質,是全國水質最好的大江大河之一。環星湖綠道被譽為“中國最美的綠道”,星湖風景名勝區是首批國家重點風景名勝區,鼎湖山單位負氧離子含量為北京八達嶺的20倍,被稱為“北回歸線上的綠洲”。城市空氣質量優良率超過87%,PM2.5年均濃度在35微克/立方米左右,被人民日報評選為全國18個“洗肺”城市之一。
隨著肇慶市交通設施不斷完善,投資環境也大大改善。這是綠意蔥蔥的大沖交通樞紐。
肇慶區位交通獨特,發展潛力巨大
肇慶是華南重要的交通樞紐。肇慶先后邁進“高鐵時代”“城軌時代”,高鐵通車里程居廣東省首位,城際軌道直達廣州市中心,高速到廣州白云機場40分鐘,高鐵到深圳只需1小時10分鐘,已形成“一條城軌、兩條高鐵、七條高速、一條黃金水道”綜合交通網絡,4小時內通達周邊5個省會城市。“十三五”時期計劃投資1100多億元,加快建設珠三角新干線機場、佛肇高速、肇明高速、深肇高鐵等面向未來的現代交通設施。加快構建“十橫八縱”全新格局,形成“廣佛肇半小時”“大灣區1小時”交通圈。因此,肇慶坐擁粵港澳和大西南、東盟的巨大消費市場,4小時經濟圈輻射范圍涉及周邊5省(自治區)的數億人口,是各路英明商家贏取廣闊市場的戰略選擇。
肇慶是粵港澳大灣區最大的發展腹地。肇慶是大灣區唯一與大西南地區接壤的城市,國家、省規劃的粵港澳大灣區、珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、珠江西岸先進裝備制造產業帶“一區三帶”在肇慶疊加交匯。全市土地面積占大灣區總面積近3成,而且土地開發強度只有6.5%,僅為珠三角平均水平的三分之一,目前可供開發的土地就達到20萬畝,按目前大灣區城市開發的平均強度在18%左右,肇慶未來可供開發的空間將達到1725平方公里,是大灣區最具潛力和承載力的城市。
肇慶國家高新區入口牌坊
肇慶營商環境優越,是創新創業的“熱土”
肇慶構筑起優質的重大產業發展平臺。肇慶擁有肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區(肇慶)、廣佛肇(懷集)經濟合作區4個國家級、省級重大平臺,30多個專業園區和產業集聚基地。未來的肇慶新區將以500平方公里為目標規模擴容,三年內將投入城市建設400億元,確保2020年“八年見新城”,努力創建國家級新區,打造粵港澳大灣區創新發展示范區。肇慶還計劃未來5年新增及盤活園區用地50平方公里,兩年建成工業通用廠房300萬平方米,把產業發展的載體做大做優做好。
肇慶正在大力實施工業發展“366”工程。用5年時間,打造新能源汽車、先進裝備制造、節能環保等3個超千億元產業集群,引育6家年主營業務收入超百億元工業企業,新增600家年主營業務收入超億元工業企業。新能源汽車以整車制造為龍頭,打造立足珠三角、面向全國的新能源汽車產業基地;先進裝備制造以汽車零部件、智能制造裝備為主攻方向,打造具備核心競爭力的產業集群;節能環保以啟迪環保科技城和中丹環保產業園為依托,打造華南地區產業新高地。
肇慶新區發展效果圖
肇慶正在大力實施創新發展“1133”工程。未來5年內,肇慶市力爭實現高企總量突破1000家,建成10所本科高等院校、30家新型研發機構、30家高水平科技孵化器及眾創空間。大力實施“西江人才計劃”,對在肇慶自主申報入選國家“千人計劃”專家給予350萬元扶持;對新引進的廣東省“珠江人才計劃”創新創業團隊最高給予1.5億元扶持;對新引進的肇慶市西江創新創業團隊與領軍人才最高給予1000萬元扶持。
肇慶在營商成本方面具備突出的比較優勢。與珠三角核心區相比,肇慶的工業基準地價、工業廠房租金、工業水價僅為其三分之二甚至是三分之一,工業電價低12%左右。同時,肇慶人力資源豐富,共有30多所大中專院校,在校學生約16.7萬人,每年培養的高素質技能型人才在6萬人左右,是廣東省職業技術教育培訓基地,多所院校開設了針對性強的專業,為各行各業提供了高素質的人力資源保障。
被稱為“北回歸線上的綠洲”—鼎湖山
肇慶以最大誠意扶企惠企。每年持續開展“暖企行動”,及時為企業解決實際問題;打好降低企業成本“組合拳”,出臺了《肇慶市實施工業發展“366”工程五年(2017—2021年)行動方案》《肇慶市加快民營經濟發展實施意見》《關于加快肇慶市現代服務業發展的若干政策措施》和《肇慶市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》等力度空前、含金量十足的扶持政策,對首次年主營業務收入突破1—100億元的企業,分別給予50—2000萬元獎勵,并按50—80%的比例獎勵給企業高層管理人員。對企業首次上市掛牌融資給予300—700萬元獎勵。并設立10億元創新創業產業基金,對高企、高新技術產品認定的補助標準分別居廣東省第三和第一位。成立了2.5億元的重大科技專項創業投資基金,重點支持初創型等企業發展。對當年認定為國家級工程技術研究中心或實驗室的企業獎勵200萬元。對企業技改投資按比例給予事后獎補。
青山綠水環繞肇慶城區
肇慶營商環境優越。肇慶是全國投資環境百佳城市,不斷深化行政審批制度改革,加快完善一門式一網式政府服務,重點項目開辟“綠色通道”優先辦理,實施保姆式跟蹤服務。審批上串聯變并聯,會簽變會商,讓數據多跑路,企業少跑腿,推進“七證合一”登記制度改革,開展“減證便民”專項行動,將開辦企業全流程時限壓縮至12個工作日以內;企業投資項目審批從立項到開工由法定時限352個工作日減少為36個工作日,竣工驗收時限統一為7個工作日;142項行政審批事項實現“零跑動”辦理,政府公共服務滿意度連續三年居廣東省前五位。日前廣東省社會科學院發布的《2017年度廣東各市開辦企業便利度評估報告》顯示,肇慶市開辦企業便利度排廣東省第四,與深、廣、莞同列第一區間,企業開辦時間、跑動次數、辦理預期、刻章時間、銀行開戶時間、補采集稅務登記信息時間等6項指標名列廣東省第一。肇慶的創業者平均只需跑動4.7次,耗時7.8天,就能完成企業開辦全流程。同時,肇慶信用環境良好,根據國家發展改革委委托第三方編制的2016年度中國城市信用監測評價報告顯示,肇慶市綜合信用指數在全國259個地級市中排名第29位。