2021年1月1日，《中華人民共和國退役軍人保障法》（以下簡稱保障法）開始施行。

以法為盾，讓尊崇落到實處。保障法第四十八條規定：“各級人民政府應當堅持普惠與優待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務基礎上，結合服現役期間所作貢獻和各地實際情況給予優待。對參戰退役軍人，應當提高優待標準。”海南省萬寧市按照普惠與優待共享、貢獻與優待對等、物質與精神并重的原則，提高立功參戰軍人優待標準，為一等功臣逐月發放“榮譽金”，成為落實保障法的生動實踐。——編 者

本報訊 胡開元報道：“黨和政府一直沒有忘記我們這些老兵。”2020年12月28日，海南省萬寧市萬城鎮萬隆社區66歲的文亞瓊領到了2000元“一等功榮譽金”，從今以后他每月都會領到同等金額的榮譽金。萬寧市歷來重視撫恤優待工作，尤其對于立功參戰的退役軍人更是厚愛一分，不僅幫他們解決住房、醫療等難題，每逢過年過節還會予以慰問。這次榮譽金的發放，讓文亞瓊老人更感溫暖。

萬寧市是一片紅色革命沃土，曾創造瓊崖革命“二十三年紅旗不倒”的歷史。據統計，該市現有1.3萬名退役軍人，其中立功參戰退役軍人居海南省首位。為了加強退役軍人保障工作，2020年10月，人武部會同退役軍人事務局按照普惠與優待共享、貢獻與優待對等、物質與精神并重的原則，研究提高立功參戰軍人優待標準。后經萬寧市政府研究決定、海南省退役軍人事務廳批準，他們在海南省率先設立“一等功榮譽金”，給每名榮立一等功的退役軍人每月發放2000元榮譽金，資金由市財政列入預算安排。

“立功參戰退役軍人為國家和軍隊作出過突出貢獻，理應受到社會尊崇。”市退役軍人事務局副局長陳俊英介紹，目前，萬寧市共有4名榮立一等功的退役軍人，其中文亞瓊、林賢強、李敬勇3名戰斗英雄，參加過邊境作戰；李文在武警部隊服役16年，30多次獲總隊比武第一。

“在設立‘一等功榮譽金’時，曾有人擔心會引起攀比，不好實施。但我認為，軍功是血汗鑄就的，尤其是一等功需要付出極大的犧牲才能獲得，并且立功的人也不是奔著獎金去的，他們的貢獻值得這樣的優待。”市委常委、人武部政委周健介紹，他曾帶領工作組看望老英雄文亞瓊，看到老人因戰傷斷了一截的右手無名指和小拇指時，在場的人無不肅然起敬。文亞瓊曾是一名戰地衛生員，參加過大大小小10多次激烈戰斗，獨自搶救過21名傷員。

除了物質獎勵外，該市也非常注重精神激勵。每年新兵入伍之際，人武部會邀請一等功臣為新兵講述戰斗故事，擔任征兵形象大使。“一等功榮立者李文是我的偶像，他曾帶出過62名省部級比武冠軍和410名優秀班長。沒進入軍營前，我只是憑著數字感覺他很厲害，如今經過了部隊大熔爐的鍛煉，我更加認識到了他這個‘兵王’不一般。”如今談到李文，陸軍某部新兵林杰依然對他相當敬佩。

“萬寧市的做法進一步濃厚了關心關愛退役軍人的社會氛圍，我們將結合調研情況，視情在全省推廣。”海南省退役軍人事務廳領導表示，近年來，萬寧市退役軍人保障體系日益完善，他們以市、鎮服務保障體系為依托，實現服務保障對象全覆蓋，并建立常態化聯系退役軍人制度，還抓住海南自由貿易港建設的有利契機，在多家企業建立“退役軍人就業創業培訓基地”“退役軍人就業創業示范基地”，大力扶持退役軍人就業創業。