半月談評(píng)論員 賈雨田 孫正好

近期，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，明確提出在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。

目前，多省份多部門已相繼明確了調(diào)研方向，調(diào)研之風(fēng)正徐徐在華夏大地吹拂開來(lái)。但必須引起重視的是，由于以往有些“調(diào)查研究”存在形式主義風(fēng)氣，導(dǎo)致基層干部群眾多少有些看法。因此，各級(jí)黨委、政府在下一階段調(diào)查研究工作中，務(wù)必要深入基層、求真務(wù)實(shí)，杜絕各類形式主義的做法與傾向，以免讓調(diào)查研究被群眾在心里打上引號(hào)。

警惕聲勢(shì)大、走過(guò)場(chǎng)的作秀式調(diào)研。“上車睡覺，下車拍照”“圍著領(lǐng)導(dǎo)跑，照片文字少不了”，過(guò)去一些干部雖然到了基層、離群眾近了，但坐不下板凳、說(shuō)不上話，只是拍拍照片、走走過(guò)場(chǎng)、“調(diào)而不研”。做好調(diào)查，就像“十月懷胎”，應(yīng)該定下心，沉住氣，扎實(shí)推進(jìn)，久久為功，必須要俯下身，花時(shí)間，吃苦頭。應(yīng)大力杜絕一些地方為了彰顯重視程度而扎堆調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，大搞運(yùn)動(dòng)式、走過(guò)場(chǎng)式調(diào)研，刮一陣風(fēng)后將調(diào)研工作半途而廢，擱置一旁，乃至無(wú)人問(wèn)津。

警惕浮于表面、走馬觀花的“模版化”調(diào)研。有些人搞“調(diào)研”往往“淺入淺出”，時(shí)間越短越好，過(guò)程越簡(jiǎn)越好；按著流程走，跟著套路來(lái)，對(duì)著“盆景”寫報(bào)告。記者曾參與一次隨團(tuán)調(diào)研，單程1小時(shí)的路程，僅為看一個(gè)10分鐘的點(diǎn)位介紹，還未仔細(xì)采訪詢問(wèn)，便被匆匆催著上車。“模版化”的調(diào)研難以看到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，多數(shù)只能產(chǎn)出模版化的成果，對(duì)實(shí)際工作不僅沒有裨益，甚至還會(huì)產(chǎn)生反作用，讓工作“南轅北轍”。

警惕不實(shí)事求是、報(bào)喜不報(bào)憂的自夸式調(diào)研。唯有“結(jié)好果、結(jié)碩果”才是真調(diào)查、好調(diào)查。所謂“真調(diào)查、好調(diào)查”不僅僅是通過(guò)調(diào)查能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更能正視問(wèn)題、解決問(wèn)題。如果明明有錯(cuò)誤，卻按下不提；明明問(wèn)題更多，卻只講經(jīng)驗(yàn)，大講成果，報(bào)喜不報(bào)憂，此類自夸式調(diào)研萬(wàn)不可取。唯有說(shuō)真話，講實(shí)情，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能真正推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

警惕“以量抵質(zhì)、指手畫腳”的“擾民化”調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示，有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要迎接上百個(gè)各類調(diào)研，一些干部成了“專職接待人員”。有的調(diào)研人員干部群眾沒見幾名，腳上還沒沾上泥土，便開始指指點(diǎn)點(diǎn)大談?wù)囊庖姡?dāng)?shù)刂坏檬置δ_亂“落實(shí)”，反而加重了基層的負(fù)擔(dān)，讓基層“有苦難言”。

調(diào)查研究，一邊聯(lián)系著政府工作，一邊聯(lián)系著人民群眾，其深入與否、質(zhì)量高低，不僅影響著干部對(duì)實(shí)際情況的了解程度，也體現(xiàn)著干部的工作作風(fēng)，更直接關(guān)乎其施政效果和行政公信力，只有徹底根治形式主義調(diào)研“虛浮癥”，把身和心都下沉到基層一線，抵達(dá)一線看問(wèn)題，向一線干部群眾學(xué)方法，深入研究想對(duì)策，才能更好地發(fā)揮出調(diào)研的作用和價(jià)值，才能讓決策更加科學(xué)有效。

說(shuō)到底，調(diào)查研究是解決問(wèn)題的手段，群眾最關(guān)注的還是“解決了什么實(shí)事”。用調(diào)研解決問(wèn)題、用調(diào)研推動(dòng)問(wèn)題，這并不是要求每次調(diào)研都必須“出成果”，而是要讓群眾感受到為民辦事、解決問(wèn)題的真誠(chéng)作為和熱忱態(tài)度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正用好調(diào)查研究“傳家寶”，才能在面對(duì)新形勢(shì)時(shí)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力與水平，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。