全市GDP增速從高點降至2014年的4%，又從低點上升至2017年的10%;工業增加值從高點降至2.6%，又反彈至10.8%……曾經依靠傳統工業而風光無限的云南工業重鎮曲靖，這些年經濟發展經歷了一次V形反轉。

站在新時代的新起點上，這座珠江源頭第一城抖擻精神再出發，進一步深化改革、擴大開放，持續推進轉型升級和新舊動能轉換，瞄著高質量跨越發展的目標，穩健走上“通優”之路。

傳統產業加快轉型升級

“新研制的油電混合無人機起飛載重30公斤，續航5小時。”云南高科新農科技有限公司董事長李德水很是自豪。這位曾經的“煤老板”與高校搞產學研合作，在曲靖市職教園區創業，進行無人機開發推廣。去年，公司設計的農業植保系列無人機共銷售260多臺，產值1500萬元。

放下舊包袱，換上新腦筋!從“挖煤”向“無人機+”轉型，李德水的跨界故事正是曲靖轉變發展方式的縮影。

滇東曲靖素有“滇黔鎖鑰”之稱，是云南第二大經濟體和第二大城市，工業基地的名頭響亮。2012年前，曲靖以工業立身，煤炭、煤化工、冶金等五大工業一度撐起了經濟總量的78.4%。

靠著煤炭等資源，曲靖多地一度繁榮興盛，但“興也煤，敗也煤”。2012年開始，傳統工業斷崖式下滑。曾經生產總值保持兩位數增長的富源，2014年GDP下滑到負增長20%。曲靖全市發展壓力空前，GDP降至低點，財政收入下降近一半。

“一煤獨大”“一煙獨大”沒有出路。痛定思痛，曲靖決心推動產業轉型升級。云南省委常委、曲靖市委書記李文榮說，要實現高質量跨越發展，重點在實現新舊動能轉換，難點在構建新的產業體系。

煤炭、冶金、化工、建材、煤電等五大傳統支柱產業屬于國家重點去產能對象，曲靖就深化供給側結構性改革，壯士斷腕求生機。全市關閉煤礦礦井221對、退出煤炭產能1759萬噸、取締“地條鋼”152萬噸、淘汰工業落后產能逾407萬噸……同時，賦予煤化工、冶金等產業新的活力。

“我們堅持傳統產業存量優化與新興產業增量崛起并舉，發展新產業、培育新動能，加快構建起支撐跨越發展的新的產業體系。”李文榮說。

機器轟鳴，自動化生產線流水作業，把鋁原料不斷變成一個個輪轂……年產33萬噸綠色水電鋁項目2013年投產后，為改變賣原材料的低端現狀，富源主動出擊，從浙江引進了年產500萬件鋁合金汽車輪轂項目。

富源今飛輪轂制造有限公司董事長陳晉高說：“當地軟環境好，提供保姆式服務，靠近原料基地，輻射西南片區市場，煤業進入低谷后勞動力豐富，所以我們來這里投資。”這家企業一期項目2016年1月開建、當年11月投產，創出了“富源速度”。

富源縣委書記唐開榮說，富源深入推進新型工業化、新型城鎮化戰略，努力建設鋁產業集群、高原特色農業、出省入滇現代物流基地縣等，狠抓產業轉型升級，不斷降低對煤電產業的依賴。

曲靖市發改委副主任梁文彬介紹，曲靖傳統工業實現了從過去數量型到質量型發展的轉型。在冶金板塊，僅鉛鋅加工方面，曲靖就擁有2個上市公司，其中馳宏鋅鍺還是全國龍頭企業;精細化工產業方面，14個項目正在推進，產業集群效應不斷顯現。

“如果躺在煤上，就沒有我的今天。”李德水感觸頗深。

如今，曲靖市經濟止跌回升，實現恢復性增長。今年一季度，全市國民生產總值增長9%，規模以上工業增加值增長11.1%，實現“開門紅”。

新動能正在集聚發力

筆尖在白紙上游走，留下道道銀白色的痕跡，變成一張電路圖，打印后就是個電路板——在宣威市的液態金屬科技館內，工作人員向半月談記者展示了液態金屬電子手寫筆。

“這個墨水是金屬，具有優良的導電性和較好的潤濕性。”云南中宣液態金屬科技有限公司董事長楊應寶說，液態金屬是多金屬合金功能材料，手寫筆只是其多項產品中的一個，以后應用領域會逐步拓展。

液態金屬項目是2014年云南科技入滇重點簽約項目，曲靖把該產業列為重點發展的六大產業之一，給予廠房、研發經費等支持，目前年產200噸液態金屬產品生產線、液態金屬研發中心、液態金屬科技館等已在宣威落地。

“我們從2008年關注液態金屬到項目落地，已申請專利200多項，目前產值1.7億元，利潤4600萬元。”楊應寶說，宣威的液態金屬產業在規模、技術水平等方面處于領先水平，正成為液態金屬的產業中心。

曲靖市科學技術局局長柯小燕說，除中宣液態外，曲靖國家級科技企業孵化器與南京大學合作建設云南省首條石墨烯生產線，開啟云南石墨烯研發生產應用的新征程;眾一化工與中科院和清華大學等合作，特品炭黑等6個產品產能做到全國前列。“一批科技型企業的誕生、成長，推動了新技術、新產業、新業態蓬勃發展，成為曲靖最具增長活力的主導力量。”

目前，全市科技創新氛圍日益濃厚。去年，市政府預算安排市科技局直接管理使用的財政科技資金由2013年的425萬元升至2200萬元。2013年全市研究與試驗發展經費為4.21億元，2016年達11.5億元。

同時，曲靖圍繞縣域經濟、民營經濟、園區經濟，重點發展高原特色農業和生物資源加工、有色金屬深加工及煤化工等產業。曲靖市工信委調研員李紹坤介紹，有的地方民營經濟占比超過50%，園區經濟總產值占工業總產值72%。“重要的是，已形成產業集聚效應。”

“一個地方要持續健康發展，必須要不斷培育集聚新興產業。”李文榮介紹，曲靖已由原來三個“十大產業”，合并調整為高原特色農業和生物資源加工、有色金屬深加工和液態金屬、軍民融合現代裝備制造、精細化工、現代商貿物流、文化旅游和高原體育六大產業，符合國家供給側結構性改革要求和產業政策導向，能充分發揮曲靖的資源稟賦、產業基礎等比較優勢，有較大的增長潛力和較為廣闊的市場空間。

5年來，曲靖搭建國家、省、市各級各類創新平臺170個，科技創新主體培育快速推進，國家高新技術企業由11家增至110家。

“滇東北名城”展現姿容

“這里常舉辦國家級比賽。沒比賽時，就是我們的空間。”52歲的市民張志銀一有空，就約上姐妹坐著公交，來到曲靖市文化體育公園里的羽毛球館揮拍。

田徑場、綜合館、步行道……占地1100多畝、總投資20多億元的文體公園于2014年建成并對外開放，已舉辦國際國內活動數百場次，各場館全年免費和低收費開放的天數為365天，日均14小時。

“既為市民在家門口供給高水平賽事，又提高知名度和美譽度，為建設高原體育城添磚加瓦。”曲靖市文體局副局長李衛東說，公園已惠及全民健身人群逾百萬人次。

借助于得天獨厚的地理、氣候環境，曲靖精心打造國際高原運動休閑城，已成為眾多國家級高水平體育賽事的熱門舉辦地，正培育和打造一批獨有的、具有國際影響力的高原體育賽事或產業品牌。

高原體育城只是這個城市的一張名片。當地正按照建設全國制造業強市、珠源魅力城、創業之城、健康之城、美麗之城等目標全力打造新曲靖。

“這幾年的變化很大，亂丟垃圾、亂停車輛的現象少了，干凈整潔、和諧有序的場景多了;十字路口闖紅燈、橫穿馬路的人少了，在路邊耐心等待、自覺遵守交通秩序的人多了。”市民伍思竹說，城市越來越美，幸福感不斷提升。

從2016年開始，曲靖對城市臟亂差現象進行集中整治。過去工業城市的“黑”“灰”面貌已一去不復返，還榮膺國家園林城市、國家衛生城市等多項稱號。曲靖正以此為契機，進行新一輪的全國文明城市創建。

曲靖地處珠江源頭，是珠江上游的重要生態屏障和云南的工業重點布局區和生態脆弱區。“環境守住底線，不能碰生態紅線。各部門都有環境保護責任清單，任務明確。”曲靖市環保局局長楊慶東說，工作現已見到成效，去年空氣質量優良天數達97.8%。

推動麒麟、沾益、馬龍三地城市化進程，是曲靖發展城市經濟和實施鄉村振興戰略的重要舉措。曲靖將以馬龍縣撤縣設區為契機，全面落實區域協調發展戰略，加快實施“麒沾馬”同城化建設三年行動計劃，大力發展城市經濟，在城市形態上加速從縣域經濟社會形態向城市經濟社會形態轉變，真正形成“麒沾馬”一體化發展格局。

按照規劃，到2020年曲靖常住人口城鎮化率達52%，“麒沾馬”一體的曲靖中心城市人口達130萬人，成為建成區139平方公里的大城市。李文榮說， 由“麒沾馬”帶動縣城發展，縣城帶動鄉鎮繁榮，鄉鎮帶動農村進步，“十三五”末，曲靖將真正成為名副其實的云南第二大城市。（半月談記者 周亮 王長山 白靖利）