“這個單位推薦的2020年年度考核優秀等次人選，因其副職擔當指數排名靠后，經綜合研判，不宜作為評優對象。”原本只要單位推薦到市委組織部，基本上就等于坐上了年度考核優秀等次的“直通車”。今年卻因為有了“副職擔當指數”評價，讓優秀等次評定工作多了幾分懸念。

近日，隨著宿遷市市管干部2020年年度考核等次結果的公布，“副職擔當指數”讓不少干部很受觸動。據了解，“副職擔當指數”評價這一創新舉措，不僅是確定該市此次年度考核等次評定結果的重要依據，還將關系到對副職干部的綜合評價、提拔晉升等方面，因而備受關注。

考核測評“一表清”

“擔當評價”傳遞鮮明導向

年度考核是對各級領導班子和領導干部工作成果和現實表現的一次集中檢閱，也是對干部評價和監督的重要手段，“考什么”“怎么考”是“指揮棒”，也是“風向標”，很大程度上影響著干部的政績觀。

《黨政領導干部考核工作條例》明確提出，堅持從實際出發，實行分級分類考核?？己藘热輵旙w現不同區域、不同部門、不同類型、不同層次領導班子和領導干部特點。單位主要領導和班子副職干部，崗位職責不同，工作要求不同，對其考核自然也應有所區別。把副職干部擔當作為情況作為一個專項指標進行考核，是宿遷市市管領導班子和領導干部2020年年度考核的一大特色。

在考核內容方面，重點聚焦副職干部工作負重、工作績效兩個方面，每個方面又區分四個不同程度，并根據不同權重賦分，最終綜合計算指標得分及排名。在評價主體方面，主要區分單位一把手和其他干部，“讓知情人說知情話”“讓知情人打知情分”。具體評價過程中，將一個單位所有副職干部列在一張測評表內，對于“工作負重排名第幾”“工作績效如何”，參加測評的每個人心里都有一桿秤。通過“副職擔當指數”評價這樣一種直觀明了的考核方法，進一步強化了考核的導向作用。

沭陽縣委常委、組織部部長王昭文表示，“副職擔當指數”評價看似簡單，但指標設置重點突出，針對性很強，關鍵是操作簡便易行，通過一張測評表就把副職干部擔當作為情況測個“八九不離十”，有利于更好傳遞鮮明導向，副職干部再也不是“干多干少一個樣”。

清晰成像“好排序”

“擔當指數”促推人事聯考

談起“副職擔當指數”評價的設計初衷，宿遷市委組織部常務副部長張衛東介紹，“在工作調研中，一些同志反映目前各項工作的壓力主要在一把手身上，不少單位的一把手認為對副職干部的考核壓力傳導不夠。同時，由于分工不同、工作實績有時難以量化比較，大家普遍覺得對于副職干部的考核評價還不夠精準?！?/p>

副職干部擔當情況究竟如何?如何有效激發副職干部的擔當動力?宿遷市從改進考核評價方法這個“小切口”入手，在年度考核過程中創新引入“副職擔當指數”評價，進一步強化了對副職干部工作負重、工作績效的橫向比較、量化分析，有效破解了定性考核重點不夠突出、差異性難以體現、工作實績不易量化等問題。

打破平均主義和“大鍋飯”，這是“副職擔當指數”評價的一大亮色。以實際承擔任務考量工作負重，以具體工作業績考量干事成效，再輔以一把手和其他干部群眾的“滿意度”評價，對副職干部考核評價的區分度和鑒別度更加明顯，“誰沖在前面”“誰停在中游”“誰落在后面”，大家的眼睛是雪亮的，“副職擔當指數”的排序同樣也不含糊。

堅持定性評價和定量評分相結合，使得同為副職的干部考核結果能夠有效拉開差距、分出優劣、令人信服，更好地發揮了考核在甄別干部過程中的基礎性作用。宿遷市司法局局長、黨組書記房慶忠說，“因為單位班子副職人員比較多，大家分工也差不多，往年在向市委推薦年度考核優秀等次人選時，黨組感到有點犯難。今年有了‘副職擔當指數’評價，副職人員中誰最擔當、誰最優秀，可以說是一目了然，大家對最終評定的人選也都很服氣。同時，通過‘副職擔當指數’評價的考核認定，能夠發揮出責任和壓力傳導作用，以前那種正職壓力最大、副職壓力不大的局面就會徹底改觀”。

正向激勵“后半篇”

“擔當成效”實現深度運用

考核導向是不是鮮明，關鍵在于結果運用。宿遷市在不到一個月的時間內，將“副職擔當指數”評價成功運用于年度考核工作實踐，并將考核結果及時兌現，讓很多干部看到了“擔當指數”背后的“擔當成效”。該市在綜合考量平時掌握情況、單位推薦意見和“副職擔當指數”評價結果的基礎上，經過市委常委會研究，確定169名市管副職干部為優秀等次，為每個干部頒發優秀等次證書，并在全市范圍內進行通報表揚，有效營造了爭先進位、比學趕超的良好氛圍。

經過2020年年度考核的探索嘗試，“副職擔當指數”評價已經成為宿遷市了解掌握干部能力素質和工作狀態的重要途徑。與此同時，該市市委組織部還高度重視評價結果反饋工作，將考核等次、指標得分、民主測評等方面內容進行梳理分析，形成考核結果反饋單，結合談心談話活動有針對性地組織反饋，進一步幫助干部找準努力方向、催生干事動能。

考核的目的在于了解，評價的目的在于激勵。宿遷市委常委、組織部部長高飛表示，盡管“副職擔當指數”評價的運用是在年度考核這個“節點”，但最終影響并不僅限于年度考核評優，如何讓干部透過這項工作看到考核的鮮明導向、看到組織的關心激勵、看到成長的方向路徑，我們還要想好做好接下來的“后半篇”文章。

據了解，該市還將延長“副職擔當指數”評價結果的使用鏈，將評價結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督等有機銜接起來，進一步放大干部考核評價的激勵約束作用，切實通過“副職擔當指數”評價考出干部干事創業的精氣神、激發干部服務發展的新動能。(宿干軒 邱維錦)