新華社記者 王超

據朝中社16日報道，朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議15日在平壤舉行。朝鮮最高人民會議當天發布決定，廢除祖國和平統一委員會、金剛山國際旅游局等朝韓事務機構。

朝鮮為何做出這項決定？朝韓關系怎會如此緊張？未來半島局勢將走向何方？

朝鮮為何做出這項決定

今年伊始，朝鮮半島繼續呈現貫穿去年全年的緊張態勢。朝韓不僅繼續互相釋放敵意，還在邊境附近地區持續舉行演習，導致緊張態勢驟然升溫，直至朝鮮決定廢除祖國和平統一委員會等朝韓事務機構。

在言論上，韓國總統尹錫悅2024年元旦發表新年致辭表示，今年上半年將完成升級的韓美“延伸威懾”體系的構建工作。朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正次日表示，韓方言論為朝方加速獲取更具壓倒性的核戰斗力再次提供正當性。朝鮮最高領導人金正恩日前進一步表示，韓國是朝鮮的“主要敵人”。截至15日召開的第十四屆最高人民會議第十次會議，朝鮮已將韓國定為“最敵對國家”。

行動上，韓朝開年分別舉行軍事演習，導致對峙態勢持續加劇。新年伊始，韓國陸軍在韓朝邊境實施炮擊演練和機動演習，旨在確保“隨時決戰態勢”。朝鮮人民軍5日起在該國西南海域多次進行實彈射擊演習。韓軍5日亦實施海上射擊訓練加以回應。延坪島、白翎島等附近區域還根據韓軍方要求，當天兩次向當地居民下達疏散令。

朝韓關系怎會如此緊張

今年朝鮮半島地區的緊張局勢可追溯至去年頻發的各類重大事件。

去年4月底，美韓發表《華盛頓宣言》，宣布成立“美韓核磋商小組”機制。去年7月和12月，美韓兩次舉行“核磋商小組”會議，借機擴大美韓核危機磋商，新增美韓軍事訓練和模擬演習。更有甚者，美國去年在朝鮮半島地區恢復并擴大部署戰略核資產，美軍核動力航母、核潛艇和可攜帶核武器的戰略轟炸機紛紛現身半島地區。

除美韓聯動外，美日韓三方也圍繞半島局勢加緊整合。三國不僅推動朝鮮導彈情報共享機制，舉行海上演習，還借助去年8月舉行的美日韓領導人戴維營會晤，加緊拼湊三國軍事同盟。

去年9月，朝鮮最高人民會議召開會議，審議并通過憲法修改補充案，將核武力政策寫入憲法。金正恩強調此舉旨在保證國家生存權和發展權，遏制戰爭，維護地區和世界和平與穩定，具有深遠而重大的意義。

據朝中社報道，在去年年底召開的勞動黨八屆九中全會上，金正恩指出，美國及其追隨勢力的反朝對抗活動達到“史無前例”程度，半島局勢由此瀕臨更難以預測的危險狀態。

未來半島局勢將走向何方

根據金正恩在勞動黨八屆九中全會上所作報告，朝韓關系“再也不是同族關系”，而是完全敵對關系。

在今年1月15日舉行的朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議上，金正恩不僅再次重申這一說法，還要求通過修憲界定朝韓關系。據朝中社報道，金正恩在施政演說中就朝韓關系表示，此次會議“給近80年的北南關系史畫上句號”。他進而指出，鑒于朝鮮將韓國定為“最敵對國家”，朝鮮有必要在憲法中反映。

有分析指出，朝鮮對朝韓關系的最新界定說明，朝鮮已把韓國列為可能發生戰爭的主要交戰國來看待，對韓國尹錫悅政府執政期間的朝韓和解已不抱期待。

此外，金正恩在15日會議上表示要明確劃定朝韓邊界線，不接受“北方界線”。據韓聯社報道，韓方表示將堅定捍衛和守護該界線。有分析指出，朝韓劃界問題最大的爭議點就是“北方界線”。朝韓雙方的最新相關表態可能預示著，在“北方界線”附近發生對峙甚至沖突的風險有所增加。