新華社記者宋盈 朱瑞卿
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人麥卡錫9月12日對(duì)媒體說(shuō),他已要求眾議院相關(guān)委員會(huì)對(duì)總統(tǒng)拜登啟動(dòng)正式彈劾調(diào)查。 這是麥卡錫在美國(guó)華盛頓白宮回答記者提問(wèn)的資料照片(5月22日攝)。 新華社發(fā)(亞倫攝)
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人麥卡錫宣布,他已要求眾議院相關(guān)委員會(huì)對(duì)總統(tǒng)拜登啟動(dòng)正式彈劾調(diào)查。白宮發(fā)言人伊恩·薩姆斯當(dāng)天在社交媒體上否認(rèn)對(duì)拜登的相關(guān)指控,批評(píng)共和黨人此舉是“最糟糕的極端政治”。
近年來(lái),美國(guó)政壇頻頻刷新歷史,黨爭(zhēng)持續(xù)升級(jí),總統(tǒng)遭彈劾接二連三,相互指責(zé)更是家常便飯。此前,共和黨籍前總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)連續(xù)兩次遭到由民主黨人控制的眾議院彈劾。而今,眾議院控制權(quán)易手共和黨人后,則輪到民主黨籍總統(tǒng)拜登面臨彈劾調(diào)查。
分析人士指出,美國(guó)政壇長(zhǎng)期深陷黨爭(zhēng)旋渦。隨著2024年大選競(jìng)選活動(dòng)不斷推進(jìn),民主、共和兩黨的相互攻訐愈演愈烈,指責(zé)和攻擊目標(biāo)直指拜登、特朗普等主要競(jìng)選人,美國(guó)政治撕裂已走向極化,美式民主的內(nèi)部腐爛暴露無(wú)遺。
結(jié)果不重要,“彈”就是了
麥卡錫12日表示,眾議院共和黨人在有關(guān)拜登之子亨特·拜登海外交易的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)拜登總統(tǒng)的行為涉嫌“濫用權(quán)力、阻礙(司法)和腐敗”,眾議院將就此進(jìn)一步展開(kāi)彈劾調(diào)查。
彈劾調(diào)查是彈劾總統(tǒng)之前的程序步驟。按照有關(guān)程序,眾議院完成彈劾調(diào)查后,如果認(rèn)定總統(tǒng)存在違法行為,應(yīng)當(dāng)形成一份彈劾條款,對(duì)總統(tǒng)提起指控。依照法律規(guī)定,彈劾條款首先要得到簡(jiǎn)單多數(shù)眾議員贊成,然后還須得到三分之二以上參議員支持。
2019年,由民主黨人掌控的眾議院表決通過(guò)兩項(xiàng)針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款,正式指控他濫用職權(quán)和妨礙國(guó)會(huì)。此次彈劾于2020年2月被當(dāng)時(shí)由共和黨掌控的參議院攔下。特朗普又在2021年卸任前夕因國(guó)會(huì)大廈騷亂遭遇第二次彈劾,參議院當(dāng)時(shí)由民主黨控制,但因支持人數(shù)不足三分之二而作罷。
民主黨人回應(yīng)稱,共和黨此舉是為了轉(zhuǎn)移公眾視線,讓人們不再關(guān)注眾議院難就政府財(cái)政預(yù)算達(dá)成一致的困局,同時(shí)減輕特朗普因受到刑事指控面臨的司法壓力,企圖讓彈劾成為影響拜登競(jìng)選連任的巨大障礙。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默直接將彈劾調(diào)查斥為“可笑之舉”。
4月24日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在首都華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)(亞倫攝)
罕見(jiàn)變?yōu)閷こ?/strong>
回顧過(guò)去,彈劾總統(tǒng)在美國(guó)近250年的歷史中非常罕見(jiàn),被美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱為“驚天動(dòng)地的時(shí)刻”。
在特朗普之前,美國(guó)第17任總統(tǒng)安德魯·約翰遜和第42任總統(tǒng)比爾·克林頓分別于1868年和1998年遭國(guó)會(huì)眾議院彈劾,但均未被參議院定罪和罷免。1974年,美國(guó)第37任總統(tǒng)理查德·尼克松在國(guó)會(huì)眾議院就針對(duì)他的彈劾條款進(jìn)行表決前宣布辭職。
但近年來(lái),如國(guó)會(huì)共和黨籍參議員莉薩·穆?tīng)柨扑够f(shuō),彈劾總統(tǒng)的門(mén)檻變得越來(lái)越低。
美國(guó)政客們開(kāi)展黨爭(zhēng)已不再滿足于在移民、醫(yī)保、墮胎等議題上較量,也不再是圍繞某個(gè)政府職位展開(kāi)爭(zhēng)奪,而是將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)總統(tǒng)之位。
彈劾被兩黨政客輪流使用,成為攻擊對(duì)方的政治利刃。曾遭遇彈劾威脅的特朗普如今盡管自身面臨多項(xiàng)刑事起訴,但在今年7月的競(jìng)選活動(dòng)上還呼吁國(guó)會(huì)共和黨人調(diào)查拜登。
國(guó)會(huì)共和黨籍眾議員唐·培根說(shuō):“我們不能將彈劾作為攻擊每一位總統(tǒng)的武器。”但事實(shí)上已是如此。
這是2020年9月3日時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普在美國(guó)賓夕法尼亞州拉特羅布參加競(jìng)選集會(huì)的資料照片。新華社記者劉杰攝
進(jìn)入“永久彈劾時(shí)代”
“彈劾威脅是否已經(jīng)成為新常態(tài)?”美國(guó)《一周》周刊發(fā)出疑問(wèn)。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》給出的回答是:“永久的總統(tǒng)彈劾時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。”
分析人士指出,彈劾淪為兩黨相互討伐的工具,體現(xiàn)出美國(guó)政治生態(tài)已發(fā)生深刻變化。政客們?yōu)閾迫≌位I碼,將民眾利益拋之腦后,不斷加大對(duì)政治對(duì)手的攻擊和抹黑,所用手段不斷突破下限。如今,華盛頓每天充斥著指責(zé)和爭(zhēng)吵,政治撕裂日益加劇,整個(gè)政治體系正走向更大的失敗。
美國(guó)新聞網(wǎng)站阿克西奧斯刊文指出,如果彈劾失去禁忌,成為另一種對(duì)選舉和籌款產(chǎn)生影響的黨派工具,這一制度的作用將會(huì)被削弱,將進(jìn)一步導(dǎo)致共和、民主兩黨的分化。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道也認(rèn)為,人們感到,這次針對(duì)拜登的彈劾更像是美國(guó)病態(tài)政治的不可避免的后果。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站的評(píng)論文章則指出,在美國(guó)這樣一個(gè)越來(lái)越難以尋找共同立場(chǎng)的國(guó)家,許多美國(guó)人卻可以在這個(gè)問(wèn)題上看法一致:美國(guó)的政治體系已經(jīng)崩潰。