3月3日,通威集團在北京召開2019年全國兩會媒體見面會,十一屆全國政協常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元出席并回答現場記者提問。
據介紹,今年兩會,劉漢元提出的建議包括制定更具前瞻性的可再生能源發展目標、減輕光伏產業稅費負擔、釋放市場流動性、降低水產行業稅費負擔等。??
通威集團董事局主席劉漢元接受媒體采訪? 王明瑞攝
劉漢元表示,中國作為光伏設備制造大國,光伏發電成本卻遠高于發達國家。目前,歐美等國家和地區,通過使用中國制造的光伏設備,已經能夠實現0.15元每千瓦時的發電成本。但中國的光伏發電成本在0.30元每千瓦時,其中,稅費負擔在0.10元左右,銀行貸款的費用更高,占成本的一半,也就是0.15元左右。?
“目前,光伏產業所享受的普惠性政策,未能解決好綜合稅費負擔較重問題,亟待有產業傾斜導向的減稅降費政策出臺。”劉漢元認為,中國目前有條件支撐光伏發電的稅費減免,衡量光伏發電所能夠減少的污染排放與稅費減免金額,使用光伏發電為居民帶來利大于弊。?
劉漢元在《關于明確可再生能源發展方向 制定更具前瞻性發展目標的建議》中指出,“加快推進新一輪能源革命,控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而,當前國家相關部門對可再生能源產業發展的重要性認識還不夠到位,未能從能源革命和國家戰略的高度,進行有效統籌規劃、科學引導產業發展,產業政策及發展目標難以滿足我國能源結構優化升級的需要。”?
據了解,早在2016年12月,國家有關部門針對可再生能源發展先后出臺三份重要規劃文件,分別是《可再生能源發展“十三五”規劃》、《能源發展“十三五”規劃》和《能源生產和消費革命戰略2016-2030》。三份國家層面出臺的權威規劃文件,都為我國2020年非化石能源消費占比設定了15%的奮斗目標。?
針對光伏行業發展,劉漢元提出三點建議:一是貫徹落實關于推動我國能源革命的重要指示,制定更積極的可再生能源發展目標,非化石能源占比2020年達到20%、2030年30%、2050年超過50%;二是制定具體可操作的配套實施方案,增強規劃執行的剛性;三是減免可再生能源稅費,加快我國能源轉型步伐。