東航集團總經理、黨組副書記馬須倫（左二）等領導與臨滄市、雙江縣有關領導為援建項目揭牌.

堅持一個宗旨、協調三重層級、集合三大力量，用真金白金、真心實意、真抓實干來實施六大精準扶貧項目，不斷滿足貧困地區人民對美好生活的需要和向往。這是人們對作為央企的東航，十五年來始終堅持開拓精準扶貧、立體扶貧之路所進行的總結。

云南臨滄市雙江和滄源縣是兩個國家級貧困縣。如何讓這兩個縣的人民盡快脫貧，一直是自2003年就開始對兩縣實施定點幫扶的東航集團所思考和關注的問題。

2003年以來，東航各單位赴兩縣開展扶貧工作累計達470余人次，這其中，既有官方的，更有大量員工的自發行為。每一年，東航集團的管理層都會輪流到定點扶貧縣來監督項目進展、檢查資金使用情況，普通員工則自發的進行各類公益活動。2017年7月，東航集團董事長、黨組書記劉紹勇又一次親自帶隊赴兩縣開展扶貧工作。

在這次扶貧中，東航投資339萬元建設雙江縣忙建村文化活動室和那洛傣族風情村項目、330萬元建設滄源縣糯良鄉班考村民族特色旅游示范村項目;并投入40萬元，建設滄源縣糯良鄉標準化活動場所;還為勐勐鎮千蚌村完小宿舍樓改造和忙籠完小教學樓建設解決了230萬元資金缺口。未來，東航還將再投資220萬元分別用于滄源縣5個貧困村的醫療衛生室、民族希望小學校舍以及鄉村級黨組織陣地的建設與改造。

事實上，此次的扶貧投資僅是東航十多年來扶貧投入的一部分而已。據不完全統計，2003至2016年，東航直接投入各類抗震救災、扶貧資金達9400萬元;而下屬的7個分子公司更是積極承擔當地政府指定的扶貧任務，投入資金3100萬元，用于基礎建設改造、示范村建設、教育幫扶等。2016年，東航還拿出3億元參與設立中央企業貧困地區產業投資基金。

“2020年實現現有標準下貧困人口全部如期脫貧。”是我黨對扶貧工作提出的一項宏偉目標。作為央企，東航集團除了投入大量資金用于幫扶臨滄市下轄的雙江、滄源兩縣之外，更是創造性的利用自身航空優勢，突破當地交通瓶頸，開辟了昆明-臨滄、昆明-滄源等航班，實施有東航特色的航空扶貧。

東航拿出真金白銀，啟動扶貧項目

打造有央企特色的立體扶貧樣本

為響應中央脫貧攻堅戰略，確保扶貧戰果，東航專門設立了領導小組和扶貧開發辦公室，并建立了以定點扶貧基地為前沿陣地、扶貧掛職干部為橋梁紐帶的立體扶貧工作架構，還出臺一系列制度，通過堅持“一個宗旨”、協調“三重層級”、發揮“三大力量”和實施“六大項目”，立足實際，統籌配置，創新扶貧方式。

“一個宗旨”，即以中央精神為指引，堅持精準扶貧精準脫貧，履行央企政治和社會責任，堅決為打贏脫貧攻堅戰、如期實現全面小康目標做貢獻。

“三重層級”，即東航總部主攻滄源、雙江兩縣扶貧工作;所屬7家分子公司分別與香格里拉、天水等10個貧困點對口扶貧;各單位及廣大員工自發在貧困地區廣泛開展“愛在東航”公益扶貧活動，形成了東航的“三重層級”合力。

“三大力量”，即在東航黨組的統一部署下，充分發揮公司層級的幫扶濟困主體力量;在“愛在東航”活動感召下，廣大員工主動自發做公益，充分體現不可或缺的輔助力量;在東航品牌的影響下，扶貧干部、常旅客會員積極爭取外部資源，成為幫扶濟困的補充力量。

“六大項目”，即通過東航主導的產業扶貧、危房改造、愛心助學、宣傳推廣、助殘幫困以及航空運輸等六大類扶貧項目，促進貧困地區的經濟社會發展，讓“造血式”的精準扶貧獲得實效。

東航圓滿完成滄源佤山機場試飛

航空扶貧：讓貧困地區通往富裕的空中彩虹之路

雙江和滄源之所以貧困，一個重要的原因源于交通的極度不發達，以前從昆明到滄源縣只能坐汽車，需要近要15個小時。如果有一條方便快捷的通路，就能夠打破了制約兩縣發展的瓶頸，為經濟發展注入巨大活力。為此，2017年6月，東航正式開通了昆明—滄源航線，全程僅需1小時，大大縮短了滄源走向外界的路程。與此同時，東航還加大了昆明至臨滄的運力投放，每天航班達到5班，此舉更是大大便利了臨滄及與臨滄相鄰的雙江地區的交通狀況。此外，東航還積極參與滄源佤山機場建設工作，派出飛機成功進行了試飛。

空中航線的開通，對兩縣的社會經濟發展起到了明顯的促進作用，開通航班當月，來滄源縣的旅游人數就比往年同期增加了30%，更有大量的招商引資項目主動進入滄源。而乘坐過飛機前往昆明的普通群眾更是感受到了航空的快捷便利，在滄源人眼中，這是一條搭建在空中的扶貧路和致富路，通過航空，當地和外界聯系起來了。而依托人流、物流、信息流、資金流、技術流的不斷傳遞，改變當地的貧困狀況也不再是天方夜譚。

東方航空集團投入330萬元支持滄源縣糯良鄉班考村民族特色旅游示范村項目

真金白銀：輸血造血激發內生動力

在滄源勐董鎮永冷村，一座座現代化的蔬菜大棚蔚為壯觀。這是東航投資160萬元用于幫助村民致富的“造血”項目。這片大棚，不僅通過銷售蔬菜增加了村民收入，還以土地租金和吸收勞動力的兩種方式，帶動了54戶貧困家庭脫貧致富。

事實上，這僅是東航多個扶貧案例中的一個。2003年以來，東航累計投入近3000萬元，在雙江、滄源建成13個東航示范村、4個殘疾人扶貧基地，實施了危房改造、整修道路、美麗鄉村建設等項目，當地水、電、路等基礎設施得到明顯改善，貧困面貌發生根本變化。此外，東航還整合各類資源，牽線建設的果、林、種植、養殖等特色產業成為當地農民增收的重要來源;利用《東方航空》等自有媒體資源，展示兩縣民族文化和自然生態，邀請旅行社設計旅行產品，助推當地旅游脫貧。

東航青年在云南省臨滄市滄源縣東航民族希望小學開展志愿活動 (2)

教育扶貧：扶智扶志阻斷代際貧困

扶貧必扶智。脫貧最大的挑戰在群眾素質的提升。為此，東航還對當地大力實施教育幫扶，讓無數個家庭看到希望，感受到黨對邊疆群眾的關懷，也激勵他們自力更生，奮發有為。

2006年，東航啟動了“一對一結對助學”行動，公司高層和員工與兩縣貧困學生結對，每學年資助每個孩子600元用于學習。

此后，東航又啟動了“愛在東航·情系臨滄”3+X教育幫扶行動。設立了“愛在東航·優秀園丁獎和優秀學子獎”，每年對兩縣的10名優秀教師和30名優秀學生進行獎勵，累計發放了獎學金30萬元。而后期開展的“愛在東航·圓夢助學”行動，則會在每年遴選100名符合條件的貧困孩子，捐資助學。截止2016年，東航已累計捐助學生1499人，助學款達123.92萬元。而東航所設立“愛在東航·希望小學關愛金”，則是對所援建的各所希望學校進行直接資助，用于改善校舍和教學條件，到目前為止已累計捐贈35萬元。此外，東航各分子公司每年還會組織志愿者向兩縣貧困學子捐贈衣物、文具、書籍，并邀請其中一部分人到上海參加夏令營，讓這些在深山中的孩子看到外面的世界。

東航集團董事長、黨組書記劉紹勇一行對定點幫扶的兩縣開展扶貧調研

派駐干部：強基層組織以黨建促脫貧

火車跑的快，全憑車頭帶。要想讓貧困地區的人民快速脫貧，必須要配備有見識、有想法、有激情、能干事的帶頭人。為此，自2005年8月至今，東航先后選拔了17名優秀青年干部，派駐到兩縣基層作為扶貧掛職干部帶領群眾脫貧致富。他們肩負著四大職責：健全基層組織，實施精準扶貧，為民辦實事，提升治理水平。

如何讓鄉親們盡快走上致富之路，這是每個掛職干部都在思考的問題。經過調研，他們確定了扶貧思路，那就是“五流”工作法。也就是所謂的引入人流、資金流、技術流、信息流，輸出物流。怎么實現呢?一是利用東航自身資源，二是利用東航平臺去挖掘更多的資源。

而這其中的艱辛則只有這些扶貧干部自知。曾經，為了給滄源50名家庭困難學生爭取到新長城自強項目，身為掛職干部中一員的陳伶俐曾通過中國扶貧基金會網頁，一個一個的撥打所查到的電話，從工作人員A到B到C，再到項目主管、副處長、處長，最終爭取到該項目。而為了給滄源縣爭取資金，半年內他又先后談了七家企業，最終促成了某企業與滄源縣開展的“一司一縣”的幫扶活動……

同樣是掛職干部的孔駿驊和孫國平分別在滄源糯良鄉南撒村和千蚌村掛職，經過摸底，他們發現兩村不同程度的存在黨員年齡大，文化層次低，等、靠、要落后思想嚴重，基層黨組織名存實亡的問題。為了加強基層組織建設，兩人首先從物色新鮮血液，發展新黨員著手開展工作，之后又借基層改選時機，完成了村領導班子的換屆，讓年輕、有能力、口碑好的人帶領大家干。接著他們又帶領村委會完善各項制度。其中，孫國平曾以規范綁在村干部腰上的公章使用為突破口，相繼建立起三會一課、黨員承包責任制、村民監督委員會等各項制度。為了破除觀念上的貧困，他們還積極改造干部群眾老舊觀念與思想，組織新選上來的村干部去外地參觀學習村集體經濟、農村電商。在兩人看來，加強基層黨組織建設，關鍵是壯大村集體經濟。而正如滄源縣縣委書記楊志廳所說的那樣，在東航外部力量進來后，將農民有力地組織起來了，而組織的抓手就是壯大村集體經濟，將土地資源集約使用，引進技術，扶持黨員大戶，帶動貧困戶，最終讓農民富起來。

東航乘務員訪問定點扶貧縣的少數民族村

脫貧不脫鉤：東航繼續履行央企社會責任

十多年來，依靠東航的立體扶貧措施，雙江和滄源發生了根本性的變化。多年來，依靠東航在基礎設施、教育、醫療方面的幫扶，兩縣的短板獲得了有效彌補。更重要的是東航所帶來了先進的理念和管理方式，大大提升了兩縣的人口素質，而東航航班的開通，則讓兩縣能與外界直接聯系溝通。曾有臨滄市干部這樣總結：航空是強大牽引，對臨滄的發展注入了巨大活力;教育扶貧，則瞄準了素質貧困這個病根;項目扶貧，讓群眾看得見摸得著，增強內生動力。人們說，東航扶貧是真槍實彈、真金白金、真心實意、真抓實干，讓臨滄各族人民感受到了黨的光輝”。2017年底，經過十多年的努力，雙江縣順利完成了脫貧摘帽任務，而滄源縣也將于2018年徹底摘帽。

“扶貧是長期任務，即使2020年全面建成小康社會后，還需要各級組織和社會各界把黨的溫暖傳遞給各族群眾，東航會持續關注定點幫扶縣，繼續提高各族群眾生活水平并防止返貧。我們有政治責任和社會責任，一以貫之地持續完成黨交給我們的任務”。

劉紹勇、李養民等東航集團高管以“愛在東航”的普通志愿者身份，加入到“一對一結對助學”行動中