近日，中共中央印發了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，對于推動中央和國家機關黨的建設具有里程碑意義。《意見》明確指出，“以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，著力解決和防止‘燈下黑’問題，全面提高中央和國家機關黨的建設質量。”2018年7月，習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示指出，“中央和國家機關工委要強化統一領導中央和國家機關黨的工作的政治擔當，指導督促部委黨組（黨委）認真履行機關黨建主體責任，以黨的政治建設為統領，形成強大合力，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創中央和國家機關黨的建設和各項事業新局面。”

中央和國家機關在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領導機關，要以《意見》為指導，落實習近平總書記的重要指示精神，全面提高新時代中央和國家機關黨的建設質量。

首先要旗幟鮮明講政治

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們加強黨的建設的優良傳統和寶貴經驗，是我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。講政治關乎黨的前途命運、關乎國家長治久安、關乎人民福祉，任何時候都不能含糊和動搖。

旗幟鮮明講政治，要帶頭做到“兩個維護”。要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把準政治方向，認真對標對表，及時校正偏差，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

旗幟鮮明講政治，就要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力在學懂弄通做實上下功夫，推動學用結合，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

旗幟鮮明講政治，必須在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上作表率。中央和國家機關是講政治的機關，廣大黨員干部要時時、處處、事事講政治，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作。當前，意識形態斗爭領域錯綜復雜，廣大黨員干部要強化自我約束，要自覺規范八小時之外的言行，對不良言論要做好耐心說服工作，必要時敢于亮劍，同時要嚴格樹立底線思維，堅決同違背黨的理論和路線方針政策的言論作斗爭。

切實加強基層黨組織建設

加強基層黨組織建設，要突出政治功能。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。毛澤東同志曾指出：“我們也是由小組到建立黨，經過根據地發展到全國，現在還是在根據地，還沒有到全國。我們開始的時候，也是很小的小組。”習近平總書記強調：“只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”加強基層黨組織建設，突出政治，首先要抓好思想引領，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格黨的組織生活制度，維護黨員隊伍純潔性，保持黨的先進性和戰斗力。

加強基層黨組織建設，還要建強抓實黨支部。以落實黨支部工作條例為抓手，突出中央和國家機關特點，扎實推進黨支部標準化、規范化建設。嚴格執行“三會一課”等黨內生活制度，確保質量和效果。充分利用新媒體和大數據的優勢，豐富和創新黨建活動形式，促進黨建活動多樣化、時代化，激發黨員參加活動的熱情，同時利用新媒體和大數據，把控相關方面的動態數據，對黨員干部實行動態監督。

持之以恒強化正風肅紀

持之以恒強化正風肅紀，首先要持續整治“四風”問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從落實中央八項規定破題，糾正“四風”取得重大成效，黨風政風和社會風氣明顯好轉。作風建設永遠在路上，要防止“四風”反彈和變異。一些黨員干部表態多調門高、行動少落實差，部分單位“文山會海”仍有很大市場，不作為、慢作為，特權思想和特權現象依然存在，反“四風”依然任重道遠。

持之以恒強化正風肅紀，還要堅持黨的群眾路線。毛澤東同志根據馬克思列寧主義的歷史觀和群眾觀，結合中國革命的實際，提出了一整套黨的群眾路線理論，明確提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。習近平總書記指出，“實現我們的奮斗目標，開創我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民”“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善”。廣大黨員干部要時刻牢記黨的根本宗旨，時刻把人民群眾放在心中最高位置，積極開展大學習、大調研活動，向人民群眾學習，了解基層實際情況，制定符合黨和人民利益的各項政策、制度等。

持之以恒強化正風肅紀，就要嚴明黨的各項紀律和深入推進反腐敗斗爭。推動學習黨規黨紀成為黨員干部的學習常態。堅持執紀必嚴、違紀必究，深化運用監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小、防微杜漸。強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，使鐵的紀律成為廣大黨員、干部日常習慣和自覺遵循。要充分利用教育警示大會等活動和形式，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，建設風清氣正的政治機關。(張成付)